江蘇省招標中心有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司江蘇省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就2025-2027年無錫、徐州、連云港、鎮江、泰州市趟郵路運輸業務外包集中采購項目項下的服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。

一、項目名稱：2025-2027年無錫、徐州、連云港、鎮江、泰州市趟郵路運輸業務外包集中采購項目

二、項目編號：JSTCC2501813627

三、項目概述：2025-2027年無錫、徐州、連云港、鎮江、泰州市趟郵路運輸業務外包集中采購

四、招標內容：無錫等五個市分公司的223條市趟郵路外包服務，主要承擔采購單位郵區中心與市區攬投部（市趟郵路）、郵區中心與縣域處理中心（支線郵路）和縣域處理中心與縣區網點（農村郵路）等運輸任務。本次外包期限為23個月至26個月不等（合同起始日期以簽訂時間為準）。本項目劃分7個標包。本次招標為第二次招標，僅為標包3、標包7的采購。本項目設置標包情況如下：

（詳見招標文件第五章《技術（服務）規范》）。

注：1.投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。

2.最高限價如下：

五、投標人資格條件：

1.投標人具有獨立承擔民事責任的能力，提供有效的法人或其他組織的營業執照復印件加蓋公章。

2.投標人須為一般納稅人，能夠自行開具增值稅專用發票（票面稅率為9%）。

3.投標人須承諾中標后，根據采購人要求，在每個標包對應地區設立固定的經營場所或辦公地點（標包3：徐州；標包7：泰州），并提供承諾書（須加蓋公章）。

4.投標人參加采購活動近三年內（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經營活動中無重大違法、違規記錄，查詢地址：國家企業信用信息公示系統http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承諾書，采購人將進行核實，以采購人在國家企業信用信息公示系統核實信息為準）。

5.投標人在信用中國網站未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、企業經營異常名錄失信行為記錄名單，查詢地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承諾書，采購人將進行核實，以采購人在信用中國網站核實信息為準）。

6.本項目不接受被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司江蘇省分公司列入黑名單且在限制范圍內（包括期限及區域）的投標人投標（提供加蓋單位公章的承諾書）。

7.投標人能夠提供自有車輛，其中：

各標包對車型核定載質量及數量的要求后附；以上所述″核定載質量”（半掛車為″準牽引總質量”）以行駛證為準。

    供應商提供的車輛應符合以下條件之一：

（1）投標人所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明車輛屬于投標人所有）；

（2）投標人的分公司、子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明其分公司、子公司、控股公司與投標人的所屬關系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關分公司、子公司、控股公司所有）；

（3）與投標人的法定代表人為同一人的企業所擁有的車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關企業的法定代表人與投標人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關企業所有）；

以上3種情形視為投標人自有車輛；投標人須提供每臺車輛的行駛證復印件(須加蓋公司公章)，和機動車交通事故責任強制保險單復印件，原件備查。且車輛年檢全部合格，符合國家規定技術標準。核標時如發現存在偽造車輛信息的企業，直接剔除其投標資格。

8.投標人必須具備《道路運輸經營許可證》，提供證明材料復印件并加蓋公章。

9.投標人必須承諾為承運車輛投保機動車交通事故責任強制保險、不低于200萬元的第三者商業責任險和不低于100萬元的座位險（駕乘人員險），為承運郵件投保賠付額不得低于100萬元/車的貨物保險，并提供承諾書（須加蓋公章）。

10.投標人須承諾承擔運輸任務的車輛，累計行駛里程在60萬公里以下，且使用年限在5年以內，并提供承諾書（須加蓋公章）。

11.投標人承擔運輸任務的車輛必須配備符合中國郵政GPS/北斗信息管理系統接口規范標準的GPS/北斗設備，具備接入中國郵政GPS/北斗信息管理系統的條件。（提供承諾書加蓋公章）

12.投標人提供的承擔郵件運輸任務車輛，嚴禁懸掛、噴涂″中國郵政”標識。

13.投標人應保證能自行辦理貨車通行證且符合標包所在區域牌照要求，保證在規定時間內將貨物送到指定地點。（提供承諾書加蓋公章）

14.投標人自2022年6月1日以來具有郵政或快遞物流行業委托運輸服務項目案例，各標包單個項目12個月內（含）合同金額要求詳見后附。提供合同復印件加蓋公章，如合同簽訂金額為單價須提供對應項目12個月內（含）累計達到相應金額的結算發票復印件加蓋公章。

15.投標人必須具有按時支付員工薪資及運費的能力，嚴禁發生因拖欠薪資及運費造成車輛拒卸拒載，并提供承諾書（須加蓋公章）。

16.投標人必須具有繳納履約保證金能力，并提供承諾書（須加蓋公章）。

17.投標人可以使用非自有車輛提供服務，非自有車輛須屬于法人單位，非自有車輛須滿足資格條件第8條、第9條、第10條、第11條、第12條；同時投標人須承諾(須加蓋公章)對本項目所有車輛的運輸服務承擔全部責任。

18.投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標包或者未劃分標包的同一項目采購活動（提供加蓋單位公章的承諾書）。

19.投標人與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業（提供加蓋單位公章的承諾書）。

20.投標人在近三年內參與中國郵政集團有限公司江蘇省分公司采購項目中無以下記錄：因自身原因放棄采購項目中標的或拒不簽訂合同的。

21.投標人與中國郵政集團有限公司江蘇省內各級分支機構/分公司在既往同類別合同履約過程中存在重大糾紛或問題，已進入仲裁或司法程序，未妥善解決的（提供承諾書并加蓋公章）。

22.本次招標不接受聯合體投標，不可轉包、標包。

資格審查采用資格后審方式。

注：投標人須按照″第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

六、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

其中，文件購買流程如下：

（1）登錄江蘇招標JSTCC業務平臺（https://www.jstcc.cn/）免費注冊（請參考投標人操作指南進行注冊，平臺技術支持電話：400-058-0203，025-83303461，13951767623）；

（2）注冊成功后在業務平臺內″項目管理-搜索項目”模塊搜索到本項目并點擊關注；

（3）關注項目成功后在業務平臺內″項目管理-我的項目”模塊進入項目進行線上支付標書費；

（4）支付成功后將電子發票上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”。

（5）江蘇招標JSTCC業務平臺（https://www.jstcc.cn/）僅作繳費及發布中標/成交通知書使用，在此平臺報名無效。

招標文件出售時間及售價：

2025年【7】月【7】日上午09:00起至2025年【7】月【14】日下午17:30止，每天9:00—11:30，14:00—17:30（北京時間，下同）。文件售價為人民幣500元，售后不退。

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

七、投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間、簽到。電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為【2025】年【7】月【28】日下午14:00（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的電子版投標文件，并在【2025】年【7】月【28】日下午13:30-14:00（北京時間）現場完成紙質版投標文件和電子版投標文件″簽到”流程。

（2）紙質版投標文件遞交及電子版投標文件解密地點：江蘇省南京市鼓樓區鄭和中路118號【15】樓【1503】會議室。投標人須派代表遞交紙質版投標文件，并且攜帶制作電子版投標文件的電腦，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，不影響開標后現場解密電子版投標文件。逾期遞交的紙質版投標文件以及不符合招標文件規定的紙質版和電子版投標文件將被拒絕。

（3）加密、解密。投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在投標截止時間前進行加密后上傳至平臺。開標時，使用CA證書進行電子版投標文件解密。

（4）電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同，若內容不一致時以紙質版投標文件為準。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章（包括公章的電子簽章及人名的電子簽章），也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則簽章無效；如需修改，請修改后重新簽章）。

（5）電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式。當電子投標文件上傳異常時，投標人須在遞交投標文件截止時間后的【30分鐘內】將操作失敗的系統桌面的全幅截圖提交招標代理機構，該投標人的投標文件以紙質投標文件為準，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。

八、開標：

（一）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（二）開標時間：2025年7月28日下午14:00（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密時間為：2025年7月28日下午14:00（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。投標人若因自身原因未在規定時間內完成線上電子版投標文件解密流程則投標人的文件將被否決；若因非自身原因未在規定時間內完成線上電子版投標文件解密流程則以遞交的紙質版投標文件開標，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

（三）開標地點：江蘇省南京市鼓樓區鄭和中路118號【15】樓【1503】會議室。

九、發布公告的媒體：

本次招標公告同時在中國郵政官方網站、中國郵政電子采購與供應平臺（https://cg.11185.cn)、中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺、中國采購與招標網（https://www.chinabidding.cn/）上發布。

十、聯系方式：

代理機構：江蘇省招標中心有限公司

詳細地址：南京市鼓樓區鄭和中路118號13樓1311室

郵    編：210011

項目聯系人:姜峰、吳有進、許萌

電    話：025-82281975、18013042421、19895869599

電子郵件：Jfeng2421@126.com