2025年南網數字集團信通公司敏感信息保護能力提升技術服務項目(二次招標)招標公告

（項目編號：CG2100022002092842）

1.招標條件

本招標項目2025年南網數字集團信通公司敏感信息保護能力提升技術服務項目(二次招標)，招標人為南方電網數字電網集團信息通信科技有限公司，項目資金來自自籌資金，出資比例為  ，資金已落實。該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1緊密貼合南方電網公司及能源等各行業跨境業務需求，深入剖析國內外信息安全法規及行業標準，為跨境業務提供精準合規指引。基于具體跨境業務情形的信息安全監測模型設計，依據跨境數據流向、業務流程定制監測模型，及時發現潛在威脅。針對現有信息安全產品進行策略調優，針對跨境業務特點優化安全產品策略，提升防護效能。針對信息安全產品策略進行有效性驗證，通過模擬境內外主流網絡安全攻擊、漏洞掃描等多維度測試，驗證策略有效性并及時調整。針對跨境信息安全開展服務指標設計及效能評估，構建涵蓋跨境信息安全、系統運行等多維度指標體系，量化評估安全服務效能。

項目內容包括：

（2）安全產品策略調優服務；

（4）跨境信息安全監測模型評估服務；

2.2：（1）梳理信息安全相關國際標準、行政法規、國家標準、部委規范性文件、南方電網等相關制度，涵蓋跨境安全管理類23份以及預留7份服務期內待發布或新制定的共計30份制度解讀，其中如涉及制度廢止、制度名稱調整、制度更新或其他情況，可由雙方協商確認需解讀的制度，總數量共計30份保持不變；

（3）涵蓋公司跨境業務涉及的安全產品（防火墻、API接口監測平臺、數據隔離加密系統、文件加密機、網關設備等產品）所涉及的所有策略，包括但不限于訪問控制策略、數據過濾策略、異常行為監測策略、審計規則策略等，對策略在跨境業務環境和數據情形下的有效性開展驗證；

（5）調研公司跨境業務涉及的信息安全服務，包括信息安全管理服務和信息安全技術服務，涵蓋信息安全管理體系建設及數據采集、存儲、傳輸、使用與銷毀等數據全生命周期各階段技術保障能力。根據調研結果，結合法規要求，設計符合公司業務情形的跨境信息安全服務指標，詳細定義每個指標的計算方式、目標值與達標期限。與公司各部門協同研討指標內容，確保指標既能反映信息安全實際需求，又具有可操作性與可衡量性。根據跨境信息安全服務指標進行評估，識別信息安全服務存在問題，并提出整改建議，進一步提升公司信息安全服務能力。

2.3。

2.4。

2.5分類。

2.6

備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數的標包。

2.7.報價方式為：投標人報總價，以總價為本項目的評標價，投標報價不高于最高限價且不低于成本價為有效報價。        

2.8本項目結算方式為總價包干。

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

   本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：2025年07月04日20時00分00秒

獲取結束時間：2025年07月14日20時00分00秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年07月22日09時00分00秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：2025年08月01日09時00分00秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。

6.1開標時間：2025年08月01日09時00分00秒

6.2開標地點：廣東省廣州市。

7.發布公告的媒介

本次招標公告在″中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

異議遞交方式：現場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發出的當天同時寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

異議遞交電話：020-85120176、85124330、85125332

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：南方電網數字電網集團信息通信科技有限公司財務經營部

監督投訴機構電話：020-85737762

監督投訴機構郵箱：xtgscgjd@csg.cn

9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理細則》等制度進行處理。

10.聯系方式

招 標 人：南方電網數字電網集團信息通信科技有限公司

地    址：廣州市黃埔區光譜中路11號2棟2單元12層全層

招標代理機構：南方電網供應鏈（廣東）有限公司

地    址：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

聯 系 人：郭工

電    話：4008100100轉2轉1

11.公告的其他內容

無招標公告附件

（1）異議書模板

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）： 

招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈（廣東）有限公司【蓋章位置】

2025年07月04日

×××××××項目的異議書（模板）

異議提出日期： XX年XX月XX日