本招標項目名稱為：新疆能源所屬單位鐵路專用線安全評估服務公開招標，項目招標編號為：CEZB250406254，招標人為國家能源集團新疆能源化工有限公司，項目單位為：國家能源集團新疆能源化工有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1 項目概況：根據新疆能源公司鐵路安全評估工作總體要求，與標的內各鐵路產權單位分別簽訂合同，并協調中國鐵路烏魯木齊局集團公司，對由中國鐵路烏魯木齊局集團公司負責運維的天山鐵道將黑鐵路專用線、紅沙泉一號露天煤礦專用線、準東煤礦專用線（材料線）、準東煤礦專用線環線（一環、二環）、烏東煤礦專用線（原神新公司鐵廠溝專用線）、奎屯伊棉供應鏈鐵路專用線（伊犁哈薩克自治州棉麻公司專用線）、國家能源集團新疆能源有限責任公司喀什銷售分公司專用線共七條專用線進行運營期間安全評估，具體服務標的如下：
①新疆天山鐵道有限責任公司注冊地位于新疆昌吉州準東經濟技術開發區五彩灣新城。由新疆天山鐵道有限責任公司投資建設的將軍廟至黑山鐵路專用線（以下稱將黑線）位于新疆維吾爾自治區昌吉州奇臺縣境內，接軌于烏準鐵路將軍廟站北側，既有線路長度全長56.336km（建設里程57.5km）。
②國家能源集團新疆能源化工有限公司喀什銷售分公司注冊地位于新疆維吾爾自治區喀什地區喀什市，線路長度1.11km。
③新疆伊棉供應鏈有限責任公司位于伊犁哈薩克自治州奎屯市，裝卸線2條,有效長度為330m。
④國能新疆紅沙泉能源有限責任公司位于新疆昌吉州準東經濟技術開發區西黑山產業園，接軌于將黑線金溝站，由將黑線金溝站站房對側北山端引出，在金溝站西南方向設紅沙泉站，在紅沙泉站末端設置2條環形裝車線，既有專用線正線長11.584km，既有接軌2條環形裝車線共長5.205km，專用線共計16.789km。
⑤國能新疆準東能源有限責任公司昌吉州準東經濟技術開發區彩中產業園建四路2號，準東煤礦專用線合計里程13.695km，專用線位于新疆維吾爾自治區吉木薩爾縣，其中準東煤礦（環線一）里程5.81km，準東煤礦（環線二）里程5.18km，準東煤礦專用線（材料線）里程2.705km，電氣化鐵路已建成，但接觸網設備暫未投入使用。
⑥國家能源集團新疆能源化工有限公司烏東煤礦位于新疆維吾爾自治區烏魯木齊市米東區鐵廠溝鎮，線路長度3.475km。
以上提供的專用線數據僅作為公開招標參考，具體數據以現場實際情況為準。
2.1.2招標范圍及標段（包）劃分：本項目不分標段，具體服務內容如下。
本項目服務根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等法律法規、及《國家能源集團鐵路專用線管理辦法》（國家能源制度〔2024〕58號)；按照國家能源安全環保監察工作意見書（安環〔2024〕001號）要求，對新疆能源專用線開展安全評估工作，通過交流訪談、查閱文件、天窗盯控、現場監察等形式，進行穿透式、全方位、多角度的評估，提升新疆公司鐵路板塊安全管理水平。根據《鐵路運營安全評估規范》TB/T30012-2024具體內容(包括但不限于）編制安全評估報告及安全隱患整治方案、組織專家評審，根據專家評審意見完成最終的安全評估報告，達到招標人預期目標的安全評估服務成果。
完成新疆能源化工有限公司專用線安全評估工作，投標報價包括在取得安全評估過程中產生的專用線現場踏勘費、監測費、測繪費、資料查詢和購置費、專家費、會議費、打印費、差旅費等全過程費用。
2.1.3服務期限：自合同簽訂之日起90日歷天。
2.1.4服務地點：烏魯木齊市、昌吉州、喀什市、奎屯市、吉木薩爾縣、奇臺縣等地。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：2022年7月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有已完成的鐵路（安全評估或安全評價或安全會診或安全技術咨詢）服務合同業績1份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已履約完成的材料。
【4】信譽要求：/
【5】項目負責人的資格要求：/
【6】其他主要人員要求：/
【7】設備要求：/
【8】其他要求：母子公司資質業績不得互相借用。
3.2 本項目不接受聯合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“生態協作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2025-07-04 10:00:00，招標文件購買截止時間2025-07-09 18:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業務系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業務系統”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節（系統前期準備）
1.9章節 （CA鎖綁定）
2.5章節 （文件領取）
2.9章節 （開標大廳）
3.1章節 （安裝投標文件制作工具）
3.2章節 （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-07-24 10:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業務系統”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標公告中要求的業績未進行公示的（補充公示的業績視為已公示業績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。
9.聯系方式
招 標 人：國家能源集團新疆能源化工有限公司
地 址：新疆維吾爾自治區烏魯木齊市新市區長春中路1011號
郵 編：830000
聯 系 人：鄧一霄
電 話：18099177109
電子郵箱：20089263@ceic.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：寧夏銀川市北京中路168號寧夏煤業4號樓426房間
郵 編：750001
聯 系 人：倪浩
電 話：0951-6971433
電子郵箱：12895846@ceic.com
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn
