中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司朝陽市分公司2025年AC類攬投業(yè)務(wù)外包采購項(xiàng)目

招標(biāo)公告（二次）

 遼寧天泓工程項(xiàng)目管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱″招標(biāo)代理”）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司（以下簡(jiǎn)稱″招標(biāo)人”）委托，就中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司朝陽市分公司2025年AC類攬投業(yè)務(wù)外包采購項(xiàng)目項(xiàng)下的貨物及服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項(xiàng)目名稱：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司朝陽市分公司2025年AC類攬投業(yè)務(wù)外包采購項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào)：LNTH2025207E

三、項(xiàng)目概述：本項(xiàng)目總預(yù)算為1116.74萬元，服務(wù)期限1年。費(fèi)用由朝陽市分公司承擔(dān)，按實(shí)際業(yè)務(wù)量、收入完成情況及服務(wù)質(zhì)量考核等情況據(jù)實(shí)結(jié)算。

四、招標(biāo)內(nèi)容：AC類地區(qū)郵件攬收、投遞等全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)服務(wù)外包；使用范圍：朝陽市分公司。為阜新市分公司東風(fēng)路攬投部采購郵件的卸車、下段掃描、外部攬投、信息反饋等外包服務(wù)。使用范圍：阜新市分公司。（詳見招標(biāo)文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）

注：（1）投標(biāo)人須以″包”為單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，并以″包”為單位提供投標(biāo)文件。

（2）最高限價(jià)：投標(biāo)人報(bào)價(jià)如高于最高投標(biāo)限價(jià)，其投標(biāo)將被否決。（詳見附件1）

（3）實(shí)際采購數(shù)量以招標(biāo)人訂單數(shù)量為準(zhǔn)，不承諾最低訂單數(shù)量。

五、投標(biāo)人資格條件：

1.被″信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國(guó)政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司或中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。

2.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

3.供應(yīng)商必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊(cè)的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位。

4.投標(biāo)人須具備增值稅一般納稅人資格，能提供增值稅專用發(fā)票。

5.供應(yīng)商必須承諾中標(biāo)后在項(xiàng)目服務(wù)所在城市設(shè)有固定的辦公場(chǎng)所，項(xiàng)目切換前要保證滿足生產(chǎn)需要的人員數(shù)量（提供所在城市人員身份證件或本地居住證明）。

6.供應(yīng)商必須具有與承包業(yè)務(wù)相關(guān)的質(zhì)量控制辦法和應(yīng)急處理預(yù)案（旺季生產(chǎn)、人員批量更迭、病事假增補(bǔ)）。

7.供應(yīng)商知悉并認(rèn)可關(guān)于履約保證金繳納、采購供應(yīng)商黑名單處罰措施表、供應(yīng)商后評(píng)估以及結(jié)果應(yīng)用、第一第二中標(biāo)人中標(biāo)及中標(biāo)后使用原則以及業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)結(jié)算等內(nèi)容。

8.供應(yīng)商須承諾，中標(biāo)后按照年預(yù)估合同總價(jià)1%的比例繳納履約保證金。

9.外包人員要求

（1）從事外包作業(yè)男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-50歲之間，身體健康。初中及以上文化水平人員占作業(yè)人員總量80%以上。能基本掌握計(jì)算機(jī)及手持PDA設(shè)備的使用和相關(guān)設(shè)備設(shè)施使用，并提供承諾。

（2）供應(yīng)商須承諾業(yè)務(wù)外包人員外包公司員工上崗前需進(jìn)行公安系統(tǒng)備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員。

（3）供應(yīng)商須承諾合同期內(nèi)投遞人員流動(dòng)率不超過10%。

（4）供應(yīng)商須承諾為該項(xiàng)目配置外包人員不少于100人，并承諾對(duì)該項(xiàng)目配置的外包人員投保五險(xiǎn)：養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。合同履約后1個(gè)月乙方須向甲方提供相關(guān)投保證明材料。

（5）乙方在中標(biāo)后，應(yīng)積極與甲方取得聯(lián)系，并在中標(biāo)后的20日內(nèi)向甲方提供中標(biāo)區(qū)域內(nèi)，作業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行方案、應(yīng)急預(yù)案。未按時(shí)提供則甲方有權(quán)拒絕與乙方簽訂合同，且視為乙方自愿放棄中標(biāo)人身份。

（6）乙方在中標(biāo)后，應(yīng)積極與甲方取得聯(lián)系，并在中標(biāo)后的20日內(nèi)向甲方提供不少于承諾配置人員從事甲方外包項(xiàng)目的員工身份證明（身份證明包括：1、員工本人身份證原件正反面掃描件；2、如果不是當(dāng)?shù)氐纳矸葑C則還需要提供本地居住證明原件；3、提供能證明各自供應(yīng)商與員工們的勞動(dòng)關(guān)系證明原件掃描件（包括但不限于勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的社保回單等）且在乙方中標(biāo)后上述人員保證在簽訂甲方外包合同后，可隨時(shí)從事外包項(xiàng)目，同時(shí)上述人員應(yīng)為本地社保。

（7）乙方應(yīng)當(dāng)在合同履約期開始前30個(gè)自然日向甲方提交《項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員信息備案表》（含身份證復(fù)印件、從業(yè)資質(zhì)證明、崗位技能證書等證明材料），并同步提供經(jīng)甲方確認(rèn)的《崗位人員配置方案》。乙方對(duì)向甲方提供本項(xiàng)目的從業(yè)人員應(yīng)做好有關(guān)崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)并試用上崗。若甲方評(píng)估，乙方提供的服務(wù)質(zhì)量不滿足服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（詳見合同附件1-1、附件 1-2），乙方應(yīng)在甲方提出質(zhì)量服務(wù)問題后立即進(jìn)行整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)，甲方有權(quán)延遲支付委托費(fèi)用，如乙方一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)三次及以上經(jīng)整改后仍不達(dá)標(biāo)的情況，甲方有權(quán)單方解除委托合同。

10.投標(biāo)人須提供2022年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）起至今郵政或快遞行業(yè)同類外包業(yè)績(jī)，1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣100萬元及以上，須提供合同復(fù)印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁、簽訂時(shí)間、業(yè)務(wù)內(nèi)容，結(jié)算發(fā)票）。

11.供應(yīng)商報(bào)價(jià)不得超過最高限價(jià)。

12.本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包或轉(zhuǎn)包。

13.企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一包的投標(biāo)。

14.供應(yīng)商應(yīng)悉知并認(rèn)可：如遇上級(jí)業(yè)務(wù)調(diào)整要求，包括但不限于甲方更新自動(dòng)化分揀設(shè)備、作業(yè)組織調(diào)整、內(nèi)部處理流程調(diào)整、場(chǎng)地變更、投遞區(qū)域調(diào)整、操作規(guī)范等重大調(diào)整，甲方有權(quán)提前30日通知乙方，本合同提前解除并免于承擔(dān)違約責(zé)任。

注：投標(biāo)人須按照″第四章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

六、招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。 流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載″平臺(tái)首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁面右下角″投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年07月03日至2025年07月10日，每日上午08時(shí)30分至11時(shí)30分，下午13時(shí)00分至16時(shí)00分（北京時(shí)間，下同），進(jìn)入《中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)》線上報(bào)名獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。文件費(fèi)用為300元/包，售后不退。

注：1、供應(yīng)商須在報(bào)名截止時(shí)間前完成報(bào)名資料審核并上傳標(biāo)書費(fèi)轉(zhuǎn)賬憑證，否則將視為報(bào)名不成功。

2、投標(biāo)人須在″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標(biāo)文件”的操作。

（1）報(bào)名材料：投標(biāo)人進(jìn)入報(bào)名信息填寫頁面，請(qǐng)將以下材料掃描件上傳至報(bào)名附件。（注：供應(yīng)商須在報(bào)名截止時(shí)間前上傳標(biāo)書款轉(zhuǎn)賬憑證，否則將視為報(bào)名不成功。）

1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

2)法定代表人身份證明書或委托代理人的授權(quán)委托書；

3）提供未被″信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商、未被中國(guó)政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商查詢頁面截圖；

4）投標(biāo)人須提供2022年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）起至今郵政或快遞行業(yè)同類外包業(yè)績(jī)，1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣100萬元及以上，須提供合同復(fù)印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁、簽訂時(shí)間、業(yè)務(wù)內(nèi)容，結(jié)算發(fā)票）；

注：投標(biāo)人須在″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標(biāo)文件”的操作。

七、投標(biāo)文件的遞交：

（1）遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年07月28日上午09:30（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2025年07月28日上午09:00 -09:30（北京時(shí)間）完成線上電子版投標(biāo)文件″簽到”流程。投標(biāo)人未完成″電子版投標(biāo)文件遞交”及″簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請(qǐng)投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（2）遞交及解密地點(diǎn)：遼寧天泓工程項(xiàng)目管理有限公司會(huì)議室（沈陽市和平區(qū)和平南大街20號(hào)B座5樓）。投標(biāo)人須派法定代表人或其授權(quán)委托人當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)委托人當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。采購人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件。紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件均須按時(shí)遞交，紙質(zhì)版或線上電子版投標(biāo)文件逾期遞交或者不符合規(guī)定的視為無效投標(biāo)。代理機(jī)構(gòu)只接受供應(yīng)商在開標(biāo)當(dāng)日遞交的投標(biāo)文件。

（3）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對(duì)″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。開標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（4）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

八、開標(biāo)：

（1）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。

（2）開標(biāo)時(shí)間：2025年07月28日上午09:30（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密時(shí)間為：2025年07月28日上午09:30-10:30（北京時(shí)間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成線上電子版投標(biāo)文件解密流程，投標(biāo)將被拒絕。

（3）投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：遼寧天泓工程項(xiàng)目管理有限公司會(huì)議室（沈陽市和平區(qū)和平南大街20號(hào)B座5樓）。

屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議。

九、發(fā)布公告的媒體：

本項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式，在中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)實(shí)施，并將在中國(guó)采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)郵政官方網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)和東北新聞網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告。

十、聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司

地址：遼寧省沈陽市沈河區(qū)北站路111號(hào)

招標(biāo)代理名稱：遼寧天泓工程項(xiàng)目管理有限公司

招標(biāo)代理地址: 沈陽市和平區(qū)和平南大街20號(hào)B座5樓

項(xiàng)目聯(lián)系人：王琦、孫慶超、李芳

電話：024-23925220/23241055

郵箱：lnthzbb@126.com

開戶行：建行沈陽和平大街支行

賬戶名稱：遼寧天泓工程項(xiàng)目管理有限公司

賬號(hào)：21001383701052504198