黃南州尖扎縣供熱四期（產業園區）清潔能源改造建設項目招標公告

1、招標條件

本招標項目黃南州尖扎縣供熱四期（產業園區）清潔能源改造建設項目已由黃南藏族自治州發展和改革委員會以黃發改投資【2024】393號批準建設，招標人（項目業主）為尖扎縣住房和城鄉建設局，建設資金來自其他，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1建設地點：尖扎縣

2.2項目建設規模及招標范圍：總裝機容量21兆瓦（新建1臺14兆瓦、1臺7兆瓦燃氣熱水鍋爐），新建2＃換熱站及一級供熱管S網。具體內容以工程量清單為準。

2.3 招標工程標段劃分及計劃工期：本次招標工程共劃分1 個標段，各標段劃分及工期要求如下：

標段編號:E6301000076057449001001

標段名稱:黃南州尖扎縣供熱四期（產業園區）清潔能源改造建設項目標段一

發包內容:工程-工程施工-市政工程-熱能及供熱工程

計劃工期:365.0天

標段估算價:1401.92萬元

3、投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備[施工總承包·市政公用工程·市政公用工程三級](含)以上資質，業績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。其中，投標人擬派項目經理須具備[注冊二級建造師·市政公用工程](含)以上(含)以上注冊建造師職業資格，具備有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理。項目經理應在″青海省工程建設監管和信用管理平臺”記錄有效。 小型項目負責人應滿足《青海省住房和城鄉建設廳關于加強我省房屋建筑和市政小型工程項目施工管理及明確小型工程項目負責人任職條件的通知》（青建工〔2017〕520號）要求。

3.2 本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求： (1)聯合體各方應簽訂共同投標協議，明確聯合體各方擬承擔的工作和責任，明確聯合體牽頭人和聯合體其他成員的權利義務；(2)聯合體各方不得再以自己名義單獨投標，也不得參加其他聯合體在本招標項目中投標；(3)聯合體組成后不得再發生變化；(4)聯合體成員不得超過 2 家（聯合體牽頭單位需為施工企業），成員單位為制造商的須具備《中華人民共和國特種設備生產許可證》（含鍋爐制造）B 級(含)以上資質及《中華人民共和國特種設備生產許可證》（鍋爐安裝（含修理、改造）B 級(含)以上資質；為代理商的須出具鍋爐制造商的《中華人民共和國特種設備生產許可證》（含鍋爐制造）B 級(含)以上資質及代理商的《中華人民共和國特種設備生產許可證》（鍋爐安裝（含修理、改造）B 級(含)以上資質；(5)聯合體各方必須指定牽頭人,授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；除聯合體牽頭人外，聯合體各成員在投標、中標與組建項目公司過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任；投標人中標后，未經招標人書面同意，聯合體的成員結構、相互關系及出資比例均不得變動。。鼓勵大型企業與本省中小企業組成聯合體參與投標、促進企業間優勢互補、資源融合。

3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的1個標段投標，標段編號為：E6301000076057449001001。但最多允許中標1個標段(適用于分標段的招標項目)。

3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，投標無效。

3.5 在″信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）和″青海省工程建設監管和信用管理平臺”（139.170.150.135）中被列入嚴重失信主體名單的市場主體，限制其參加政府投資工程建設項目招標投標活動。

4、招標文件的獲取

4.1凡有意參加本項目投標的潛在投標人，應當在青海省公共資源交易網（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡稱″省交易網”）進行誠信庫″主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數字證書。具體操作詳見省交易網辦事指南欄的《青海省公共資源交易網-企業誠信庫入庫操作手冊》。

4.2招標文件須上傳至省交易網發布。獲取時間：自2025年06月24日0:00 時至2025年06月28日24:00 時止（法定公休日、法定節假日是否除外由招標人明確）。獲取方式：潛在投標人通過省交易網使用CA數字證書點擊″我要投標”自行免費下載。

4.3招標人（招標代理機構）不得要求投標人到現場領取紙質資料或登記。

4.4 潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應隨時登錄省交易網關注″消息提醒”，及時查看該項目的招標人（招標代理機構）發出的通知、變更、答疑等內容。

5、投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交截止時間(投標截止時間，下同)為2025年07月15日 09時00分。

5.2 由招標人（招標代理機構）在黃南州公共資源交易中心.開標室二對技術、商務標分別組織現場在線開標、解密。潛在投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄省交易網，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。

5.3 本項目采用遠程解密、遠程開標的″不見面開標方式”依法組織雙信封開標活動。開標分兩個步驟公開進行：第一步驟對″第一個信封”開標，投標人應在開標時間前提前使用CA數字證書登錄″不見面開標系統”，按系統提示進行相應的投標人第一個信封解密；第二步驟對″第二個信封”開標，投標人根據省交易網或招標人（招標代理機構）的通知，及時使用CA數字證書登錄″不見面開標系統”，按系統提示進行相應的投標人第二個信封解密。

投標人應查閱《青海省不見面開標系統操作手冊（投標人）》，熟練掌握遠程投標、遠程解密操作規范和方法。

5.4 投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的上傳遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間前未完成投標文件上傳的，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，省交易網應當拒收。

省交易網對上述遞交、補充、修改或者撤回投標文件的操作進行時間記錄并可下載。

6、評標辦法

本項目評標辦法采用房建市政施工技術評分最低標價法。

注：《青海省工程建設項目招標投標管理辦法》（青政辦〔2024〕24號）第二十八條 工程建設項目施工招標，評標采用經評審的最低投標價法、合理低價法、技術評分最低標價法和綜合評分法。

合理低價法，是指對通過初步評審的投標人，不再對其施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，僅依據評標基準價對評標價進行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。

技術評分最低標價法，是指對通過初步評審的投標人的施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規定數量以內的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。招標人在招標文件中規定的參與報價文件評審的投標人數量不得少于3個。

綜合評估法，是指對通過初步評審的投標人的評標價、施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。其中價格分權重應當不低于總權重50%。

經評審的最低投標價法，是指對通過初步評審的投標人，按照投標報價與評標基準價的偏差率計算投標人得分，得分由高到低的順序推薦中標候選人的評標方法。

標段估算價1000萬元以上的工程建設項目可采用綜合評估法或技術評分最低標價法評標，技術評分最低標價法評標應采用″雙信封”兩步驟開評標方式，標段估算價1億元以上的工程建設項目鼓勵采用″雙信封”兩步驟開評標方式。綜合評估法不采用″雙信封”兩步驟開評標方式。標段估算價不滿1000萬元的工程建設項目應采用″雙信封”兩步驟開評標方式，應采用經評審的最低投標價法或合理低價法評標。經評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對技術、性能沒有特殊要求的招標項目。

7、發布公告的媒介

■ 中國采購與招標網

■ 青海省公共資源交易網(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)

■ 青海項目信息網

8、接收異議

接收異議單位名稱：尖扎縣住房和城鄉建設局

接收異議聯系人：王老師

接收異議聯系方式：0973-8732448

9、本項目的行政監管部門：尖扎縣發展和改革局

10、聯系方式

2025年06月23日