中國郵政集團有限公司青島、臨沂、濰坊、日照、威海、煙臺市分公司普郵綜合委代辦項目（包5：威海）（二次）

公開招標公告

華春建設工程項目管理有限責任公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司山東省分公司（適用于中國郵政集團有限公司青島市分公司、臨沂市分公司、濰坊市分公司、日照市分公司、威海市分公司、煙臺市分公司）（以下簡稱″招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司青島、臨沂、濰坊、日照、威海、煙臺市分公司普郵綜合委代辦項目服務采購項目進行國內公開招標。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司青島、臨沂、濰坊、日照、威海、煙臺市分公司普郵綜合委代辦項目（包5：威海）（二次）

二、招標編號：HCJSZB-2025-012

三、項目內容：

（一）委代辦范圍：

根據總體業務量情況，在青島、臨沂、濰坊、日照、威海、煙臺等市分公司的市城區、縣城區投遞部及農村支局自有人員無法滿足普郵投遞需求的部分區域，對普郵投遞進行規范委代辦。委代辦業務種類包含快遞包裹、特快專遞、報刊、平函類郵件、掛信掛刷類、銀企對賬單等。

具體委代辦環節：包括卸車、投遞內部處理、分揀、投遞、攬收等（具體投遞服務規范和標準詳見附件）。

普郵投遞業務結算應用計件（里程）結算制，采用″里程投遞里程單價+投遞攬收業務種類結算單價±質量考核費用”的結算模式，其中郵件投遞業務量按照郵件妥投量進行據實結算，所有妥投量數據使用新一代系統、攬投計件系統進行統計。

為有效提升郵政企業業務量，委代辦服務商應承諾可參與郵政企業其他委代辦業務或業務旺季、特殊時期經營活動，根據郵政企業規定簽訂補充協議結算費用。

（二）委代辦期限費用結算方式：

委代辦期限為1年，青島預算3646.64萬元、臨沂預算4652萬元、濰坊預算2137.96萬元、日照預算1152.43萬元、威海預算892.58萬元、煙臺預算1806.62萬元。具體結算按月結算，當月委代辦費用經考核后次月進行結算。

（三）標包劃分及控制價：

本項目共分6個標段，按市進行分包，分包1青島、分包2臨沂、分包3濰坊、分包4日照、分包5威海、分包6煙臺。本次采購包組為包5：威海（二次），本包組委代辦單價控制價如下：

△分包5威海：

（四）價格要求：

A、報價最終評審=投標人有效的各分項單價*價格權重的合計值，由低到高順序排列。

B、投標單位分項單價報價時不應超過分項單價控制價，否則做無效標處理，按實際段道里程、投遞數量，據實結算。

C、中標后不得以任何原因調高計件單價。

（詳見招標文件第五章《技術（服務）規范》）。

（五）踏勘要求：

要求投標供應商須在開標前提前進自行勘察，了解場地、業務及現場操作情況，投標時須提供現場寫實情況記錄表，將復印件制作在投標文件中并加蓋公章。(具體踏勘要求在采購文件中公布)

四、投標人資格條件：

（一）投標人須為在中國境內注冊，具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的。營業執照經營范圍應包含以下至少一項：″郵件寄遞服務”、″郵政基本服務”、″投遞”、″郵政服務”、″物流配送”、″人力資源服務”等；承諾中標后在委代辦業務發生地設固定辦公地點。

（二）遵守國家法律、法規，有良好信譽，有履行合同的能力，資產規模、管理能力、業務技術、設備車輛、經驗水平、信息化水平能夠滿足業務需求。

（三）投標人為增值稅一般納稅人，承諾能夠開具郵政企業所需的可抵扣稅費的增值稅專用發票。

（四）具有規范的勞動用工、薪酬福利、績效考核、安全生產等基本制度，具備較為成熟的管理能力。提供的委代辦人員應具備機動車駕駛證D證資格，符合服務所在地政府政策。

（五）具有良好的信譽和誠實的商業道德，參加采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法與失信記錄；必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規的規定。

（六）投標人必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德；被″信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不能參加本次采購。

（七）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

（八）企業法定代表人為同一人或者存在控股、參股、管理關系的不同投標人，或者有事實證明，不同投標人之間存在隸屬、掛靠、實際控制等關聯關系的不得同時參加本次采購。

（九）在與山東省內郵政企業以往合作項目存在糾紛爭議、解除合同等尚未處理完畢的，不能參加采購。

（十）采購合作中出現弄虛作假行為或出現虛假承諾、提供虛假發票、虛列成本費用套取資金、″小金庫”、商業賄賂等行為的，采購方有權解除合同，并納入黑名單管理；以往采購項目存在以上情況的，采購方有權解除合同。

（十一）被郵政企業列入采購黑名單且在有效期內的，不能參加采購。

（十二）投標人須承諾如實提供本單位法人、董事、監事、高管、直接與郵政企業對接人員的親屬在郵政系統工作情況，親屬關系范圍包括夫妻關系，直系血親關系，以及近姻親關系；并承諾不影響本項目采購公正性。

（十三）本項目不允許聯合體投標；不允許轉包、分包。

(十四）投標人須在開標前進行現場查勘和業務摸底，并提供踏勘證明。

（十五）投標供應商必須具備與采購項目相關業務(投遞類)的從業經歷，提供與郵政或快遞物流行業合作的服務合同及相關服務評價證明材料。同時投標供應商須提供自2022年1月1日以來，單個合同年結算金額不低于500萬的郵政或快遞物流行業(投遞類)業績(提供合同關鍵頁復印件并加蓋公章，合同關鍵頁必須體現:合同名稱、服務內容、服務金額、簽字蓋章頁、簽訂日期。提供的以上材料均需清晰可辨否則將不予認可，時間以合同簽訂時間為準，如合同為單價合同，還需要提供達到要求金額的結算發票)。

（十六）供應商須提供近三年(2022年1月1日以來)該公司派駐至用工單位，提供能滿足全市攬投業務不少于120人的社保繳費憑證及規范簽訂的勞動合同。并保證中標后該部分人員為采購單位提供服務，人員更換率不得超20%，提供保證函。

（十七）供應商須經營狀況良好，資金流動健康，且遵紀守法納稅，近3年在中國稅務網評登記為A級納稅人。

（十七）供應商須具有員工工資社保查詢信息化系統，提供相關網站登錄網址或APP，保證工資發放和社保繳納透明可見。

注：投標人須按照″第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

五、 招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。                                    

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—上傳報名資料—（審批通過）—（購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加響應者，請于2025年06月17日至2025年06月23日，每日上午09時至11時，下午13時至17時（北京時間，下同），在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載采購文件”的操作獲取采購文件。招標文件售價：200元/份（聯系招標代理人采用線下支付并上傳繳費憑證方式交納），招標文件售后不退。供應商應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載采購文件。

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

投標人提供的投標報名資料需按下列順序排列，并加蓋公章后按照平臺認可格式上傳，上傳時文件夾命名為所投項目編號|公司名稱，出現未按規定上傳、資料不全、資料不合格的情況，拒絕接受。

1、法定代表人身份證明或法定代表人授權書（粘附法定代表人身份證及被授權人身份證復印件）。

2、企業營業執照副本復印件。

為保證投標人順利報名完成，請投標人上傳報名資料最晚時間在報名截止前兩個小時上傳，如因投標人上傳報名資料不足兩個小時，造成因資料審核未通過或投標人不能及時上傳更正報名資料，導致的報名失敗，后果由投標人自負。

投標報名時的資料查驗，不代表資格審查的最終通過或合格，投標人最終資格的確認以評標委員會組織的資格后審為準。

六、投標文件的遞交：

（一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為【2025】年【06】月【26】日上午09:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并【2025】年【06】月【26】日上午上午08:30 -09:30（北京時間）現場完成紙質版投標文件和線上電子版投標文件″簽到”流程。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備。

（二）遞交及解密地點：華春建設工程項目管理有限責任公司、山東省濟南市市中區英雄山路221號三樓開標室。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（三）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（四）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件。

投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件。招標人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規定的投標文件恕不接受。

七、開標：

（一）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。

（二）開標時間：【2025】年【06】月【26】日上午09:30（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密截止時間為：【2025】年【06】月【26】日日上午09:30（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

（三）投標文件遞交及開標地點：華春建設工程項目管理有限責任公司、山東省濟南市市中區英雄山路221號三樓開標室。

八、發布公告的媒體：（適用于公開招標）

（一）《中國采購與招標網》（http://www.chinabidding.com.cn）

（二）《山東省采購與招標網》（https://www.sdbidding.org.cn/）

（三）《中國郵政官方網站》（www.chinapost.com.cn）

（四）《中國郵政電子采購與供應平臺》（https://cg.11185.cn）

上同時發布。

其它網站轉載無效。（按照采購管理辦法執行）

九、公告期限

2025年06月17日至2025年06月23日

十、聯系方式：

代理機構/采購人：華春建設工程項目管理有限責任公司

詳細地址：山東省濟南市市中區英雄山路221號三樓

郵    編：250000

項目聯系人: 董經理

電    話：13953127127、0531-87039399

--戶名： 華春建設工程項目管理有限責任公司山東分公司

--開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司濟南經五路支行

--賬    號：  1602111819000043315

--電子郵件：huachunzx@vip.126.com