江蘇中煙工業有限責任公司徐州卷煙廠2025年光伏發電服務項目（二期）招標公告

 

江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司受江蘇中煙工業有限責任公司委托，對徐州卷煙廠2025年光伏發電服務項目（二期）進行國內公開招標。現邀請有興趣的投標人前來參與投標。本項目對投標人的資格審查，采用資格后審方法。

一、招標內容：

1、招標編號:0675-250JOC004392

2、招標內容：為了進一步拓展光伏發電建設范圍，徐州卷煙廠擬開展二期光伏發電項目建設。徐州卷煙廠提供污水處理站、雜品庫及廢品垃圾站、庫區輔助用房、動力中心、聯合工房部分屋面和聯合工房西側道路、停車場、運動場、廠區部分綠地等具備光伏布設條件的區域用于項目建設，其中聯合工房西側道路建設光伏走廊（高度不低于4.5m），運動場觀眾席建設光伏雨棚，貨車停車場建設光伏車棚（高度不低于4.5m），倒班宿舍南側小車停車位建設光伏車棚，聯合工房西側原有小車停車棚安裝光伏板并對車棚進行加固，綠地建設地面光伏，各建筑物房頂建設屋面光伏系統。中標人負責投資在上述區域建設光伏電站，并配套建設儲能系統，光伏系統、儲能系統均采用高壓方式接入，消納方式為自發自用、余電上網。光伏用電采取折扣電價形式進行結算（儲能系統電價與光伏電價相同）。

裝機容量：光伏系統直流側裝機容量不低于11MWp，配套儲能系統不低于2MW/4MWh。

年發電量：項目運維期內年發電量不低于1000萬千瓦時。

中標人應在項目運維期內保證光伏系統的發電效率，運維期間光伏系統年發電量應維持在1000萬千瓦時以上。如當年發電量未達到1000萬千瓦時，招標人有權對不足的部分以0.5元/千瓦時對中標人進行電費考核，電費考核在次年光伏電費中予以扣除。

3、服務地點：江蘇中煙工業有限責任公司徐州卷煙廠（徐州市云龍區珠江路88號）（建設位置詳見附圖《光伏項目建設位置示意圖》）

4、服務期限

合同履約期由建設周期、驗收周期、運維周期三部分組成。其中：

建設周期：合同簽訂生效之日起300天內完成項目建設實現并網發電。

驗收周期：項目并網發電后試運行90天，系統運行正常無問題，完成項目驗收。

運維周期：項目驗收后25年（300個月）。

中標人在合同簽訂后，應根據招標人要求，結合現場實際情況進行深化設計，在獲得招標人書面認可后方可進行施工，但招標人的認可不減輕中標人的設計責任，如果因中標人設計原因造成損失的，由中標人承擔全部責任。

項目建設周期和驗收周期內，中標人應以自己名義完成本項目的備案、建設、接入、竣工驗收等手續，不得由任何其他公司（包括由中標人設立的項目公司）完成，否則招標人有權解除合同，中標人應按照項目中標電價折扣、上一年度市電平均電價和光伏月發電量（按照每兆瓦（直流側）裝機容量月發電量10萬度和中標人投標容量計算），向甲方支付等同于6個月光伏電費的違約金；項目/光伏電站不得轉讓、抵押或質押等，如出現上述情況，招標人有權解除合同，并要求中標人立即拆除光伏電站并將所占區域恢復原狀，如中標人不執行拆除要求的，招標人有權自行實施，并按照拆除和恢復費用向中標人進行索賠。

項目運維周期內，任何一方如發生資產或股權轉讓等影響雙方合作情形的，應及時書面通知另一方，并確保采取一切措施（包括但不限于簽訂書面協議）確保本協議對權利義務承繼者繼續有效，否則應承擔因此給對方造成的損失。

5、前期項目情況：徐州卷煙廠2023年實施了一期光伏發電項目，一期光伏項目直流側裝機容量3MWp，項目采取中標方投資建設，徐州卷煙廠享受折扣電價方式實施，消納方式為自發自用、余電上網，項目2024年3月實現并網發電，2024年3月-2025年3月上網電量約15.3萬度。二期光伏項目中標人應與一期光伏項目實施單位就余電上網事宜協商一致。

6、投標保證金：人民幣 / 萬元整；以電匯或網銀轉賬從投標人基本存款賬戶支付至招標文件指定賬戶，合同簽訂后5日內向中標人和未中標人退還投標保證金。

7、最高投標限價：電費折扣80%

二、合格的投標人

本次招標的合格投標人應同時滿足下列資格要求：

1、投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或其他組織；(提供加載有統一社會信用代碼的營業執照或其他證明合法身份的文件復印件)。

2、投標人在本次招標項目投標截止日前3年內（成立時間不足三年的、自成立時間起），在經營活動中沒有因違法經營受到責令停產停業、吊銷許可證或者執照、列入嚴重違法失信企業名單（黑名單），以國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）的查詢結果為準。評標時發現不滿足前述規定，將導致資格審查不合格。

未列入國家企業信用信息公示系統名錄的投標人，提供″在本次招標活動前3年內（成立時間不足三年的、自成立時間起），在經營活動中沒有因違法經營受到責令停產停業、吊銷許可證或者執照、列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）”的承諾書，承諾書上加蓋投標人公章。

3、投標人應具有或委托具有相應資質的單位進行項目建設，其中光伏系統施工須具備電力工程施工總承包三級或以上資質，光伏走廊、車棚施工須具備建筑工程施工總承包三級或以上資質以及鋼結構工程專業承包三級或以上資質。提供承諾書加蓋投標人公章。

4、本項目不接受聯合體投標。

三、招標文件獲取

1、本項目為全流程電子化招投標項目。在線注冊、發售并下載招標文件，在線制作投標文件及在線開評標。凡有意參加投標者，請于時2025年06月12日至2025年06月23日17時（北京時間，下同)，登陸中招聯合招標采購平臺下載電子招標文件。下載者應充分考慮平臺注冊、信息檢查、資料上傳、購標確認、費用支付所需時間，下載者必須在前述時間段內完成支付，否則將無法保證獲取電子招標文件。

2、各投標人在獲取招標文件時請將下述資料加蓋公章的原件掃描件上傳至系統以供審核：

（1）基本存款賬戶證明材料（開戶許可證或基本存款賬戶開戶銀行出具的開戶證明材料）；

（2）營業執照副本或其他證明合法身份的文件（復印件）；

（3）《單位介紹信》或法人授權委托書復印件；

（4）法定代表人（或負責人）身份證復印件；

（5）經辦人身份證復印件。

3、平臺服務費300元/標段，下載后不退。

4、中招聯合招標采購平臺（以下簡稱″中招聯合平臺”）網址為：www.365trade.com.cn。下載者首次登錄″中招聯合平臺”前，須前往″中招聯合平臺”免費注冊，″中招聯合平臺”將對下載者注冊信息與其提供掃描件信息進行一致性檢查。注冊為一次性工作，以后若有需要可變更及完善相關信息；注冊成功后，可以及時參與″中招聯合平臺”上所有發布的采購項目；同一單位不同的經辦人可各自建立不同賬戶。同時下載者須通過″中招聯合平臺”辦理企業 CA鎖(北京CA，帶電子簽章)，以便在投標過程中使用。企業 CA鎖服務費:350元/年費、50 元一次性介質費。

5、下載者需要發票的，須通過平臺″發票管理”模塊進行操作。非因招標人或平臺公司原因，發票一經開具不予退換。

6、平臺網站首頁″幫助中心”提供操作手冊，下載者可以下載并根據操作手冊提示進行注冊、登錄、購買支付、發票開具領取等操作。平臺咨詢電話為：010-86397110，服務時間為工作日上午9時至12時，下午1時到6時。平臺會通過短信提醒下載者進行注冊、支付、下載等操作。

7、聯合體投標（如允許）的，聯合體各方應當指定牽頭人，并授權其以自身名義在平臺辦理注冊、購買文件、繳納保證金等手續，其在平臺的辦理行為，對聯合體各方均具有約束力。

8、被納入江蘇中煙工業有限責任公司黑名單庫中的供應商，禁止參與本項目所有采購活動。

四、投標文件的遞交：

1.投標文件遞交截止時間（投標截止時間，下同）：2025年07月08日09點30分（北京時間）。

2.開標時間：同投標文件遞交截止時間。

3.電子投標文件遞交地點：中招聯合招標采購平臺（www.365trade.com.cn）。

五、開標方式、時間、地點：

1.開標方式：本項目采用″遠程不見面”開標方式。

2.開標時間：同″投標截止時間”

3.開標地點：中招聯合招標采購平臺電子開標大廳（www.365trade.com.cn）。

4. 投標文件解密方式：集中解密，由招標人（招標代理機構）點擊″一鍵解密”由平臺服務器自動解密。

六、其他補充事宜：

（一）投標文件要求

1.電子投標文件為加密電子投標文件。電子投標文件由″中招聯合招標采購平臺:(www.365trade.com.cn)”網站提供的″中招聯合招標采購平臺投標客戶端”軟件制作生成。電子投標文件制作時會同時生成帶有電子印章的″加密文件”及″未加密文件”。″需上傳的加密文件”為加密電子投標文件（*.zfile格式），加密電子投標文件須在投標截止時間前通過″中招聯合招標采購平臺投標客戶端”加密上傳。上傳成功后下載回執、加密電子投標文件（*.zfile格式）。

開標、評標以投標人上傳加密的電子投標文件內容為準；當投標人上傳加密的電子投標文件非由投標人的責任導致開標現場解密異常，無法正常打開時，投標人需提供平臺發送的證明其成功上傳投標文件的投標回執及對應的加密電子投標文件（*.zfile格式），經驗證后投標人繼續參與開標，開標、評標環節以投標人提交的該電子投標文件內容為準。

2.逾期上傳的投標文件，招標人予以拒收。

3.確定中標人后，中標人須向招標代理機構提供3份紙質投標文件。中標人提供的紙質投標文件需與投標時提供的電子文件保持一致，如有不一致，以電子投標文件為準。

（二）關于招標人供應商″黑名單”的相關規定

1.供應商″黑名單”的定義：指在招標、采購及業務履約過程中，發生行賄或違法違紀違規等行為，被招標人行業或公司系統在一定期限內限制或禁止參與公司系統采購活動的供應商。

2.列入黑名單庫的供應商，根據其限制或禁止期限，未退庫之前，禁止其參加江蘇中煙工業有限責任公司系統的所有采購活動。

3.投標人或中標人存在下列不良行為情形之一的，一經查實，列入招標人供應商黑名單：

（1）有商業賄賂行為的；

（2）有圍標、串標，或以他人名義投標、提供虛假材料以及其他方式弄虛作假的；

（3）中標后無正當理由惡意棄標或無不可抗力影響隨意棄標，不簽訂采購合同的；

（4）嚴重違反采購合同或投標承諾，存在擅自提高價格、降低質量、拖延工期或供貨時間等行為的；

（5）在履行投標承諾或合同過程中，出現嚴重的工程、設備、產品質量問題或給企業造成嚴重經濟損失、安全事故、不良社會影響的；

（6）售后服務的質量和水平嚴重不符合合同要求的；

（7）不遵守招投標法律法規，在招標采購過程中有惡意誹謗、誣告或陷害其他競爭對手的不良行為的；

（8）對于違反行業相關規定和雙方約定處理廢棄煙草專賣品、情節嚴重并終止委托的；

（9）因中標人原因或中標人故意引發公司相關訴訟的；

（10）其它違法違規或嚴重違約行為；

（11）按照國家煙草專賣局（總公司）或招標人規定納入供應商黑名單的情形。

（三）關于存在不良行為（非行賄）供應商處理措施

1.列入招標人″黑名單”供應商庫，2年內（含）禁止其參加招標人新的采購項目；

2.根據影響程度和管理需要，采取警示約談等方式督促其整改；

3.對列入″黑名單”的在供供應商，自禁入之日起從合格供應商庫中移除；

4.″黑名單”供應商在禁入期滿后，再次因不良行為（非行賄）被列入″黑名單”供應商，根據情節及影響程度，可從重處理，直至永久禁入。

（四）關于存在行賄行為供應商處理措施

投標人在本項目招投標及合同執行過程中,向煙草行業干部職工行賄的,經認定屬實（以生效的刑事判決書、刑事裁定書、黨政紀處分決定書為準）將根據《中國煙草總公司對行賄供應商實施禁入的通知》和《江蘇中煙工業有限責任公司對行賄供應商禁入管理規定》要求列入招標人供應商″黑名單”，并提報中國煙草總公司列入行業″黑名單”，禁止參加江蘇中煙工業有限責任公司系統新采購項目；對列入行賄黑名單的供應商禁入措施，適用于其法定代表人、主要負責人和行賄人。在禁入期內，上述人員擔任法定代表人、主要負責人或實際控制人的其他企業，均不得參加江蘇中煙工業有限責任公司系統新采購項目。

對于被認定為有行賄行為的供應商，招標人可采取降低考核評價分數、降低供貨份額、縮短服務期限、終止或解除合同、列入黑名單等措施。

（五）關于不合格供應商處理措施

1.在定期和不定期評價中評定為不合格的供應商，招標人有權解除與該供應商簽署的全部或部分合同，并從招標人合格供應商庫中移除。

2.供應商有下列行為之一的，實行″一票否決”制，取消其合格供應商資格：

（1）弄虛作假、隱瞞真實情況騙取采購合作商資格的；

（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；

（3）與其他供應商或者中介機構違規串通的；

（4）單方面變更或者終止供貨合同的；

（5）違反煙草專賣、廉政規定等情況的；

（6）所供服務或產品造成嚴重不良影響或嚴重質量事故的；

（7）被國家煙草專賣局（總公司）、江蘇中煙列入供應商黑名單的；

（8）其它違反法律、法規和規章的行為。

（六）不良行為補充處理措施

1.按照《中華人民共和國招標投標法》與《中華人民共和國招標投標法實施條例》規定，使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書，使用偽造、變造的許可證件，提供虛假的業績、信用狀況以及其他弄虛作假的行為進行投標的、騙取中標的，中標無效，實施禁入措施管理規定，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2.中標人在相關案件查辦時，有配合提供證據、作證的義務，如果發生拒不配合紀委、監委調查工作的情形，招標人有權視具體情形采取警示約談、降低考核評價分數、降低供貨份額、縮短服務期限、終止或解除合同等多種處理措施。

3.一經發現供應商違規轉包情況的，招標人可采取約談、縮減供應量、縮短供應期、直至解除合同等措施。

七、發布公告的媒介：

本次招標公告同時在中招聯合招標采購平臺（www.365trade.com.cn/）、江蘇省招標投標公共服務平臺（www.jszbtb.com)、中國采購與招標網（www.chinabidding.com.cn）、江蘇中煙工業有限責任公司外網（www.jszygs.com）、中的信息公開欄上發布。

八、聯系方式：

招標代理機構：江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司

地址：南京市建鄴區云龍山路56號大唐科技大廈A座高區15樓

聯系人:   孫工   張工    郭工

電  話：  025-84795441  025-84795409

傳  真：  025-84795991

郵  箱： sxh@jocite.com

 

招標人：江蘇中煙工業有限責任公司

地 址： 徐州市珠江路88號

聯系人: 周明

電  話：0516-85531361-3579

 

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