二級干線郵路駕駛服務外包項目招標公告

青海中旭工程項目管理有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司青海省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，根據(jù)集團公司《中國郵政集團有限公司關(guān)于全面深化干線運輸改革工作的通知》(中郵〔2024〕287 號)、省分公司領(lǐng)導的批示及運營管理部《關(guān)于實施部分二級干線郵路駕駛服務外包采購的函》（運營〔2025〕15號），完成省內(nèi)部分二級干線郵路駕駛服務外包單位采購工作。就二級干線郵路駕駛服務外包項目項下的服務進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在″中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：二級干線郵路駕駛服務外包項目

二、項目編號：QHZX-GZFW-2025-025

三、項目概述：該項目預算金額28.9萬元/年，服務期2年，總預算57.8萬元。需采購3條郵路：玉樹-雜囊（往返）、玉樹-治曲（往返）、瑪沁-久治（往返）。

四、招標內(nèi)容：二級干線郵路駕駛服務外包項目，采購3條郵路，共劃分一個標段，擬中標一家主供應商，備選一家供應商。合同為一年一簽。到期后根據(jù)運行質(zhì)量、服務水平等情況進行綜合后評估，后評估達B級以上可續(xù)簽1年。若后評估達不到B級時甲乙雙方立即解除合同。

五、服務期：2年

六、服務地點：青海省果洛州、玉樹州

七、最高投標限價：

玉樹—雜囊（往返）：532 元/趟

玉樹—治曲（往返）：385 元/趟

瑪沁—久治（往返）：937 元/趟

（具體詳見招標文件第五章《技術(shù)（服務）規(guī)范》″限價規(guī)定”）

注：（1）投標人須以″包”為單位參加本項目的投標，并以″包”為單位提供投標文件。

（2）本項目/包最高投標限價為  / 萬元，投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。

（3）（標的名稱）實際采購數(shù)量以招標人訂單數(shù)量為準，不承諾最低訂單數(shù)量。

八、投標人資格條件：

（一）供應商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德；在″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應商（需提供截圖），被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應商，均無資格參加本項目的采購活動（需按規(guī)定格式提供采購供應商承諾函）。

（二）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

（三）投標人負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目同一包的投標。

（四）提供經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務報表，2024年財務狀況表：應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表完整的審計報告；新成立公司提供成立當年到至今的財務狀況表或提供銀行出具的近三個月的資信證明。近半年內(nèi)任意三個月的依法繳納稅收和社會保障資金記錄的證明材料；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商需提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

（五）投標人應具備在中國境內(nèi)注冊具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任的能力，營業(yè)范圍需具備人力資源服務（或外包服務）和運輸服務等相關(guān)類似營業(yè)范圍（須提供合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證和組織代碼證等復印件，已實行三證合一的企業(yè)，只須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件）（復印件加蓋投標單位公章）。

（六）投標人必須保證其經(jīng)營資格的合法性，并提供符合國家法律、法規(guī)要求的行業(yè)從業(yè)資質(zhì)證照(人力資源服務許可證、道路運輸經(jīng)營許可證)，并保證相關(guān)證照處于有效狀態(tài)，到期前應主動更換。證照變更或年審后需及時提供復印件給甲方。

（七）投標單位必須是一般納稅人，能開具增值稅專用發(fā)票，稅率為6%（（須提供相應證明文件（全國統(tǒng)一規(guī)范電子稅務局官網(wǎng)查詢截圖）承諾函無效）。

（八）為保證營運，投標單位需具有 20 人及以上、具有三年駕齡以上、 B2 或以上駕駛證的駕駛團隊（提供人員身份證、駕駛證掃描件及與駕駛?cè)藛T簽訂書面勞務合同、并提供 2024 年 4月至 2024 年 6 月連續(xù)三個月投標人為其繳納社保的社保繳費證明掃描件并加蓋投標人公章）。

（九）本次外包由郵政提供自有車輛，負責車輛的油料費、修理費、年審費、保險費、過路過橋費等車輛相關(guān)費用。投標方必須為駕駛?cè)藛T購買如下項目保險：保外用藥險、承運人責任險、雇主責任險、駕乘意外傷害險等。

（十）本項目不允許轉(zhuǎn)包、分包；不接受聯(lián)合體投標。

注：投標人須按照″第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

九、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關(guān)事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年06月11日至2025年06月17日，每日上午09時00分至12時00分，下午14時00分至17時30分（北京時間，下同），通過″中國郵政電子采購與供應平臺”獲取招標文件。投標人須按包報名，報名需要上傳資料營業(yè)執(zhí)照副本、授權(quán)委托書、法定代表人被授權(quán)人身份證（以上資料均須復印件加蓋公章掃描）。文件費用為每包500元，投標人應將獲取文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。

招標文件售價：500元/包（招標文件售后不退，投標資格不能轉(zhuǎn)讓）

戶    名：青海中旭工程項目管理有限公司

開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司西寧城西萬達廣場支行

開戶行號：103851004307

賬    號：28043001040001791

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

十、投標文件的遞交：

（一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時間均為2025年07月01日上午09:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年07月01日上午08:30-09:30（北京時間）完成線上電子版投標文件″簽到”流程。投標人未完成″電子版投標文件遞交”及″簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網(wǎng)絡暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標文件將被拒絕。

（二）遞交及解密地點：青海中旭工程項目管理有限公司（西寧市五四西路64號紅星美凱龍世博廣場6樓東北角F8069號）。投標人須派代表通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網(wǎng)絡暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（三）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（四）線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。

紙質(zhì)版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準，由成交單位在領(lǐng)取成交通知書前。

遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標人上傳投標文件的網(wǎng)卡信息/MAC 地址、CPU 信息/CPUID 信息同時完全一致的，對本項目該投標人投標的標包/標段予以否決。

十一、開標：

（一）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（二）開標時間：2025年07月01日上午09:30（北京時間）。線上電子版投標文件現(xiàn)場解密時間為：2025年07月01日上午09:30（北京時間）。投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險。

（三）投標文件遞交及開標地點：青海中旭工程項目管理有限公司（西寧市五四西路64號紅星美凱龍世博廣場6樓東北角F8069號）。

十二、發(fā)布公告的媒體：

本次招標公告同時在《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.11185.cn；《中國郵政官網(wǎng)》http://www.chinapost.com.cn；《中國采購與招標網(wǎng)》https://www.chinabidding.cn；《青海項目信息網(wǎng)》http://www.qhei.net.cn/上發(fā)布。

十三、聯(lián)系方式：

招標人：中國郵政集團有限公司青海省分公司

詳細地址：青海省西寧市城西區(qū)五四西路36號

項目聯(lián)系人：馮先生

電    話：0971-6303846

代理機構(gòu)：青海中旭工程項目管理有限公司

詳細地址：西寧市五四西路64號紅星美凱龍世博廣場6樓東北角F8069號

項目聯(lián)系人：段女士

電    話：0971-5218441

戶    名：青海中旭工程項目管理有限公司西寧分公司

開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司西寧城西萬達廣場支行

賬    號：28043001040001791

電子郵件：qhzhongxu@163.com

青海中旭工程項目管理有限公司

2025年06月10日