中國郵政集團有限公司聊城市分公司普郵投遞業(yè)務委代辦采購項目招標公告

濟南實益工程管理咨詢有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司山東省分公司（含中國郵政集團有限公司聊城市分公司）（以下簡稱″招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司聊城市分公司普郵投遞業(yè)務委代辦采購項目進行國內公開招標。現(xiàn)邀請合格的投標人參加投標。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司聊城市分公司普郵投遞業(yè)務委代辦采購項目

二、招標編號：SDYZ-SDSGS-2025-0606

三、項目概述：

本項目根據(jù)總體業(yè)務量情況，在8個單位的縣城區(qū)投遞部及農村支局自有人員無法滿足需求的部分區(qū)域，對普郵投遞段道進行規(guī)范委代辦。涉及307個段道，委代辦業(yè)務種類包含快遞包裹、特快專遞、報刊、平函類郵件、掛信掛刷類、銀企對賬單等。

四、招標內容：

1.具體委代辦環(huán)節(jié)：包括卸車、投遞內部處理、分揀、投遞、攬收等（具體投遞服務規(guī)范和標準詳見附件）。

普郵投遞業(yè)務結算應用計件（里程）結算制， 采用″里程投遞里程單價+投遞攬收業(yè)務種類結算單價±質量考核費用”的結算模式，其中郵件投遞業(yè)務量按照郵件妥投量進行據(jù)實結算，所有妥投量數(shù)據(jù)使用新一代系統(tǒng)、攬投計件系統(tǒng)進行統(tǒng)計。

為有效提升郵政企業(yè)業(yè)務量，委代辦服務商應承諾可參與郵政企業(yè)其他委代辦業(yè)務或業(yè)務旺季、特殊時期經(jīng)營活動，根據(jù)郵政企業(yè)規(guī)定簽訂補充協(xié)議結算費用。

2.委代辦期限費用結算方式：整體委代辦期限為1年，1年預算3171萬元，具體結算按月結算，當月委代辦費用經(jīng)考核后次月進行結算。

本項目共2個標段。每標段各確定一名中標人、一名候補供應商。本項目可兼投兼中。標段1服務范圍東昌、茌平、冠縣、高唐；標段2服務范圍陽谷、莘縣、東阿、臨清。每標段（標包）各確定一名中標人、一名候補供應商。各標段（標包）根據(jù)項目實際情況，供應商滿足全部實質性要求，且投標報價最低的投標人為中標侯選人。本項目可兼投兼中。標段（標包）設置如下：

標段1：

標段2：

(詳見招標文件第五章《技術（服務）規(guī)范》）。

注：（1）投標人須以″標段（標包）”為單位參加本項目的投標，并以″標段（標包）”為單位提供投標文件。

（2）投標人報價如高于最高投標限價(攔標單價)，其投標將被否決。

五、投標人資格條件：

（一）投標人須為在中國境內注冊，具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的。營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應包含以下至少一項：″郵件寄遞服務”、″郵政基本服務”、″投遞”、″郵政服務”、″物流配送”、″人力資源委代辦”等；承諾中標后在委代辦業(yè)務發(fā)生地設固定辦公地點。

（二）遵守國家法律、法規(guī)，有良好信譽，有履行合同的能力，資產(chǎn)規(guī)模、管理能力、業(yè)務技術、設備車輛、經(jīng)驗水平、信息化水平能夠滿足業(yè)務需求。

（三）投標人為增值稅一般納稅人，承諾能夠開具郵政企業(yè)所需的可抵扣稅費的增值稅專用發(fā)票。

（四）具有規(guī)范的勞動用工、薪酬福利、績效考核、安全生產(chǎn)等基本制度，具備較為成熟的管理能力。提供的委代辦人員應具備相應機動車駕駛證資格，符合服務所在地政府政策。

（五）具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德，參加采購活動前3年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法與失信記錄；必須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

（六）投標人必須遵守國家相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德；被″信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不能參加本次采購。

（七）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

（八）企業(yè)法定代表人為同一人或者存在控股、參股、管理關系的不同投標人，或者有事實證明，不同投標人之間存在隸屬、掛靠、實際控制等關聯(lián)關系的不得同時參加本次采購。

（九）在與山東省內郵政企業(yè)以往合作項目存在糾紛爭議、解除合同等尚未處理完畢的，不能參加采購。

（十）采購合作中出現(xiàn)弄虛作假行為或出現(xiàn)虛假承諾、提供虛假發(fā)票、虛列成本費用套取資金、″小金庫”、商業(yè)賄賂等行為的，采購方有權解除合同，并納入黑名單管理；以往采購項目存在以上情況的，采購方有權解除合同。

（十一）被郵政企業(yè)列入采購黑名單且在有效期內的，不能參加采購。

（十二）投標人須承諾如實提供本單位法人、董事、監(jiān)事、高管、直接與郵政企業(yè)對接人員的親屬在郵政系統(tǒng)工作情況，親屬關系范圍包括夫妻關系，直系血親關系，以及近姻親關系；并承諾不影響本項目采購公正性。

（十三）本項目不允許聯(lián)合體投標；不允許轉包、分包。

（十四）投標人須在開標前進行現(xiàn)場查勘和業(yè)務摸底，并提供踏勘證明。

（十五）投標供應商必須具備與采購項目相關業(yè)務（投遞類）的從業(yè)經(jīng)歷，提供與郵政或快遞物流行業(yè)合作的服務合同及相關服務評價證明材料。同時投標供應商須提供自2022年1月1日以來，單個合同年結算金額不低于500萬的郵政或快遞物流行業(yè)（投遞類）業(yè)績（提供合同關鍵頁復印件并加蓋公章，合同關鍵頁必須體現(xiàn)：合同名稱、服務內容、服務金額、簽字蓋章頁、簽訂日期。提供的以上材料均需清晰可辨，否則將不予認可，時間以合同簽訂時間為準，如合同為單價合同，還需要提供達到要求金額的結算發(fā)票）。

（十六）供應商須提供近三年（2022年1月1日以來）該公司派駐至用工單位，能滿足攬投業(yè)務不少于200人的社保繳費憑證及規(guī)范簽訂的勞動合同。

（十七）供應商須經(jīng)營狀況良好，資金流動健康，且遵紀守法納稅，近2年在中國稅務網(wǎng)評登記為A級納稅人。

六、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系：運營服務電話400-709-1099/CA辦理電話400-788-8550(周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年6月10日至2025年6月16日，每日08時30分至17時00分（北京時間，下同），在報名附件中上傳①營業(yè)執(zhí)照副本、②授權委托書及被授權人身份證、③資格條件中所需要的承諾、業(yè)績合同及發(fā)票、社保證明及勞動合同、一般納稅人、A級納稅人等資料（以上資料須為原件掃描或復印件加蓋公章掃描，未提供格式的自擬），報名審核通過后，將獲取文件時的支付憑證上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。

招標文件售價：150元/份，招標文件售后不退。公對公轉賬。

賬戶信息：

單位名稱：濟南實益工程管理咨詢有限公司

開 戶 行：齊魯銀行濟南清河支行

賬    號：86611724101421002510

聯(lián) 行 號：313451007246

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

七、投標文件的遞交：

（一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025年6月23日09:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件。

（二）遞交及解密地點：濟南市天橋區(qū)小清河北路188號B座中科衛(wèi)星大廈7層會議室。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（三）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。

（四）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）.

（五）遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。

注：

線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件。

投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件。招標人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。

八、開標：

（一）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，紙質投標文件須遞交至投標文件遞交地點。

（二）開標時間：2025年6月23日09:30（北京時間）。投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡及運行環(huán)境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

（三）投標文件遞交及開標地點：濟南市天橋區(qū)小清河北路188號B座中科衛(wèi)星大廈7層會議室。

九、發(fā)布公告的媒體：

（一）《中國采購與招標網(wǎng)》（http://www.chinabidding.com.cn）

（二）《山東省采購與招標網(wǎng)》（https://www.sdbidding.org.cn）

（三）《中國郵政官方網(wǎng)站》（www.chinapost.com.cn）

（四）《中國郵政電子采購與供應平臺》（https://cg.11185.cn）

十、聯(lián)系方式：

代理機構：濟南實益工程管理咨詢有限公司

詳細地址：濟南市天橋區(qū)小清河北路188號B座中科衛(wèi)星大廈7層

郵    編：250000

聯(lián) 系 人：楊經(jīng)理

電    話：0531-88972888 / 13153193838

電子郵件：jinanshiyi@126.com