甘肅省引大入秦工程水資源論證技術服務項目
公開招標公告
交易編號：A07-12620000224333349J-20250428-055035-7
項目編號：PX-0712054
- 招標條件
本招標項目為甘肅省引大入秦工程水資源論證技術服務項目，該項目資金來源為自籌。項目法人及招標人為甘肅省引大入秦水資源利用中心，招標代理機構為甘肅普星工程咨詢有限公司。該項目已具備招標條件，現對項目進行公開招標。
- 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
1987年，國家計委批復引大入秦工程可研報告，工程設計引水流量32立方米/秒，加大流量36立方米/秒，灌溉86萬畝農田，年引水4.43億立方米。1995年9月，水利部黃河水利委員會批準引大工程取水4.43億立方米并頒發了取水許可證。因農業灌溉工程效益發揮與社會經濟發展相適應有較長的過程，在工程運行初期未能全面達產發揮效益。為了保障我省其他項目建設水資源配置需要，2000年經省水利廳同意，黃委將引大入秦工程許可取水量核減為3.3億立方米延續至今，本期證載有效期至2025年底。
近年來，隨著引大入秦工程供水區經濟社會發展，特別是蘭州新區的開發建設，現狀供水范圍、供水對象、供水結構與2009年國家發改委批復的優化調整方案相比發生了較大變化，近3年年均取水量4億立方米，超過許可指標、接近設計指標，3.3億立方米的許可指標不能滿足供水區用水需求，每年靠爭取臨時調度指標和應急抗旱指標來保障合理用水需求。
國家發改委2009年批復《引大入秦工程供水結構優化調整方案》中年引水總量為4.43億立方米；2011年省政府批復的《蘭州新區水資源供求規劃2011—2030》中引大向新區供水2.89億立方米，其中1.41億立方米已包含在國家發改委的批復中，兩個批復共計批準取用大通河水量5.91億立方米。2024年9月水利部確定了大通河分水方案，分配給甘肅的大通河取水量為5.61億立方米，增加了1.81億立方米，這些都為引大入秦工程更換取水許可證創造了條件。
為滿足供水區發展的水資源合理需求，迫切需要增加引大入秦工程取水許可水量。基于此開展水資源論證工作，并獲取取水許可審批準予行政許可決定書，以確保引大入秦工程2026年至2030年用水合法合規。
2.2 招標范圍
本次招標為一個標段。包括水資源論證報告編制及協助招標人辦理取水許可審批準予行政許可決定書。
（1）水資源論證報告編制：依據國家和地方有關水資源管理的法律法規、技術標準，對項目取用水的合理性、水源可靠性、取水和退水對周邊水環境及其他用水戶的影響等方面進行全面分析論證，編制符合審批要求的水資源論證報告。報告內容應包括但不限于項目概況、水資源狀況及開發利用分析、取用水合理性分析、取水水源論證、取水影響論證、退水影響論證、水資源保護措施等章節，確保論證充分、數據準確、結論科學。
（2）協助招標人辦理取水許可審批準予行政許可決定書：熟悉取水許可辦理流程，協助招標人準備準予行政許可決定書申請所需的各項材料，及時與水行政主管部門溝通協調，跟蹤辦理進度，確保在規定時間內取得準予行政許可決定書。
2.3 服務期限
合同簽訂后：30個工作日內完成水資源論證報告初稿編制并提交給招標人審核；招標人提出修改意見后：10個工作日內完成報告修改，提交送審稿并申請專家評審；專家評審通過后：10個工作日內完成報告最終修改，并提交正式稿；正式報告提交后：5個工作日內協助招標人完成準予行政許可決定書申請材料的準備工作。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人為獨立承擔民事責任能力的法人或者其他組織（提供合法有效的法人營業執照）；
3.2具有有效的建設項目水資源論證甲級資質；
3.3投標人具有近3年水資源論證項目業績同時通過流域機構審查（提供中標通知書或合同，以及技術審查意見、取水許可審批準予行政許可決定書掃描件加蓋公章）；
3.4投標人提供2023年度或2024年度經會計師事務所出具的年度財務審計報告或銀行出具的資信證明；（復印件蓋公章，當年新成立的公司須提供財務報表并蓋公章）
3.5所有參與本項目的投標人在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執行人名單的，不得參加投標。
3.6所有參與本項目的投標人必須提供在“中國裁判文書網 ”
（http://wenshu.court.gov.cn）無行賄犯罪記錄查詢結果 （以該網站查詢結果截圖為準，并加蓋公章）。
3.7對于被相關部門列入失信被執行人名單或存在其他失信行為的個人或單位（包括以失信被執行人為法定代表人、主要負責人、實際控制人、董事、監事、高級管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目，限制其從事土地、礦產等不動產資源開發利用，限制其參與國有企業資產、國家資產等國有產權交易，限制其參與藥品和醫用耗材集中采購和陽光采購活動。對失信被執行人參與公共資源交易活動的，由評標（評審）委員會取消其投標資格或直接廢標（上述條款，本項目參照執行，未盡事宜由招標人解釋）。
3.8與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一招標項目投標。違反前兩款規定的，相關投標均無效。
3.9本次招標不接受聯合體投標；不接受任何單位或個人出借或以任何方式掛靠、借用他人資質投標。同時，歡迎參與本次招投標的任何單位或個人，以及社會各界就此進行監督、舉報。
3.10本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按廢標處理。
注：因本次開標采取投標人不到場、不提供紙質版投標文件的方式進行(但需在甘肅省公共資源交易中心網上開評標系統中提供特定格式的電子版投標文件，同時提供承諾書承諾投標文件中提供的企業營業執照、資質證書、中標通知書及合同等相關證明材料真實有效，若有隱瞞或弄虛作假行為，后果由投標人自行承擔)，承諾書必須對投標文件中提供的企業營業執照、資質證書、中標通知書及合同等相關證明材料的真實性作出承諾，承諾書須按投標文件格式部分約定的固定格式編制。
4. 技術成果經濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。
5. 招標文件的獲取
5.1凡有意參加投標者，請于2025年?4 月?30日18:00 至2025年?5 月?5 日18:00（北京時間，下同），登錄甘肅省公共資源交易網(http://ggzyjy.gansu.gov.cn)在線免費下載招標文件。
5.2社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）免費下載或查閱招標采購文件。擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標人需先在甘肅省公共資源交易網上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟認證方式登錄；也可以用數字證書（CA）方式登錄。這兩種方式均可進行我要投標等后續工作（具體內容詳見招標采購文件）。
5.3招標文件（或資格預審文件）中規定的“我要投標”的起止時間要求如下：網上我要投標的截止時間為招標文件（或資格預審文件）規定的截止時間，（規定時間為n × 24小時，n≧5）。
- 投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為：2025年??5 月?23 ?日09時00分。投標人應在截止時間前通過https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login（甘肅省公共資源交易中心網上開評標系統（通用類））遞交電子投標文件。
6.2逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。
6.3項目甘肅省引大入秦工程水資源論證技術服務項目的開評標活動通過“甘肅省公共資源交易中心網上開評標系統（通用類）”（https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login）進行，請投標人在（開標時間）前登錄系統，下載“投標文件編制工具”、“甘肅省公共資源交易網上開評標系統操作手冊”和“固化后的招標文件”，并按照“甘肅省公共資源交易網上開評標系統操作手冊”來編制您的投標文件，并完成網上投標（上傳已編制投標文件的文件HASH編碼）和開標操作，若在開標截止時間前沒有網上投標（上傳已編制投標文件的文件HASH編碼）則視為放棄投標。
6.3網上開標時間：2025年??5?月??23 日09時?00 分；
6.4網上開標地點：甘肅省公共資源交易中心?六 樓網絡開標直播二廳第四坐席（地址：甘肅省蘭州市城關區雁興路68號）。
6.5甘肅省公共資源交易中心網上開評標系統（通用類）網址：https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn/OpenTender/login
- 現場踏勘及投標預備會
招標人不統一組織現場踏勘，投標人可自行踏勘，費用自理、安全責任自負。
8. 發布公告的媒介
本招標公告在《甘肅省公共資源交易網https://ggzyjy.gansu.gov.cn》、《甘肅經濟信息網http://www.gsei.com.cn》上同時發布。
9. 聯系方式
招標人：甘肅省引大入秦水資源利用中心
地 ?址：甘肅省蘭州新區中川街西段3600號
聯系人：任佰治
電 ?話：15293102202
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招標代理機構：甘肅普星工程咨詢有限公司
地 ???址：甘肅省蘭州市七里河區西津西路424號15棟4層A07
聯 系 人：張莉
聯系電話：17693190324???
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2025年4月30日
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編輯：gsei.