根據(jù)《民法典》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，甘肅祁連山水泥集團(tuán)有限公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）， 本著“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，現(xiàn)就招標(biāo)人所屬成縣公司2025年煤矸石進(jìn)行公開招標(biāo)，誠邀有供貨能力的合格投標(biāo)人參加投標(biāo)。

1.1 招標(biāo)物資清單

			單位：噸
序號	標(biāo)的名稱	質(zhì)量指標(biāo)	數(shù)量
1	煤矸石	收到基發(fā)熱量≥1200大卡、SiO2≥45%、Al2O3≥15%、SO3＜0.5%、全硫≤1%、R2O≤1.2%、水分≤10%、粒度＜10mm（粉狀）。	40000

說明：上述數(shù)量為招標(biāo)人所屬子公司根據(jù)2025年生產(chǎn)經(jīng)營計劃推算出的預(yù)采購量，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)實際需求調(diào)整供貨數(shù)量，具體結(jié)算以實際供貨數(shù)量為準(zhǔn)。

1.2 招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)的范圍為：2025年4月至2027年4月期間，招標(biāo)人所屬成縣公司所需的煤矸石供應(yīng)，投標(biāo)人需按招標(biāo)人要求將煤矸石運至指定地點交貨。

具體交貨地如下：成縣祁連山水泥有限公司 甘肅省隴南市成縣拋沙鎮(zhèn)。

1.3 投標(biāo)人資格條件

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)的方式，符合下列資質(zhì)條件供應(yīng)商均可報名參加：

1.3.1投標(biāo)人應(yīng)為在國內(nèi)依法登記注冊的、具有獨立法人資格的企業(yè)，具有一般納稅人資格并能夠開具13%增值稅專用發(fā)票；

1.3.2投標(biāo)人須擁有近年來西北區(qū)域內(nèi)水泥行業(yè)供貨業(yè)績（需提供合同及發(fā)票掃描件）；

1.3.3投標(biāo)單位須提供近一年財務(wù)審計報告或財務(wù)會計報表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表等)；

1.3.4投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)無不良供貨記錄或不合格評價；

1.3.5投標(biāo)人應(yīng)擁有良好的資源渠道優(yōu)勢及資金實力，無不良信用記錄（以信用中國、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢?yōu)闇?zhǔn)）；

1.3.6投標(biāo)人或法人（實際控制人）未被列入失信被執(zhí)行人名單或被限制高消費（以天眼查查詢?yōu)闇?zhǔn)）；

1.3.7根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法實施條例》投標(biāo)人互相存在控股關(guān)系的，不得參與同一項目的投標(biāo)，由同一實際控制人控制的兩家及以上投標(biāo)人，不得參與同一項目的投標(biāo)；

1.3.8投標(biāo)人須出具與煤矸石源頭廠家雙方簽訂的供銷合同，并提供向源頭廠家的付款記錄；

1.3.9投標(biāo)人存在下列情形之一的，招標(biāo)人將直接不予通過資格預(yù)審：

a與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

b與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人為同一個單位負(fù)責(zé)人；

c與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

d被依法暫停或者取消投標(biāo)資格；

e被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

f進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

g在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大質(zhì)量問題的（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法 機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

h被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

i被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“天眼查”等各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

j在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人（實際控制人）有行賄犯罪行為的（以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）

k申請人在招標(biāo)人組織的歷次招標(biāo)業(yè)務(wù)中標(biāo)后棄標(biāo)；

l申請人在招標(biāo)人2024年度煤矸石供應(yīng)中履約評價不合格的

1.4 招標(biāo)要求

1.4.1本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人按項目購買標(biāo)書并交納投標(biāo)銀行保函，并在祁連山采購交易平臺注冊并通過審核；

1.4.2投標(biāo)人必須按招標(biāo)人要求的煤矸石質(zhì)量指標(biāo)報價，具體質(zhì)量指標(biāo)詳見“1.1招標(biāo)物資清單”質(zhì)量指標(biāo)要求；

1.4.3投標(biāo)人須提供明確具體的貨源地（原則上不允許中標(biāo)單位設(shè)置中間場地），如投標(biāo)人中標(biāo)后發(fā)生隨意變更貨源、摻假、低價中標(biāo)后提出漲價、無法按上述質(zhì)量指標(biāo)供貨等行為，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，納入招標(biāo)人懲戒名單，并扣除投標(biāo)保函中相應(yīng)金額的違約金；

1.4.4投標(biāo)人中標(biāo)后不得隨意變更貨源源頭；確需變更的須書面向招標(biāo)人提出申請，報相應(yīng)子公司實地考察、取樣、化驗，測算綜合成本后按流程方可予以調(diào)整；

1.4.5中標(biāo)單位在供貨過程中，執(zhí)行如下驗收規(guī)則：

a首批貨物進(jìn)廠后化驗結(jié)果不合格，由子公司書面致函要求整改，中標(biāo)單位下一批次貨物進(jìn)廠執(zhí)行“先化驗后卸車”，質(zhì)量合格予以卸車，質(zhì)量不合格全部退回；

c 中標(biāo)單位連續(xù)3次化驗不合格，招標(biāo)人所屬子公司有權(quán)暫時要求其停供并書面要求在規(guī)定時期內(nèi)整改，若整改后質(zhì)量仍不達(dá)標(biāo)，由招標(biāo)人所屬子公司提出申請，經(jīng)招標(biāo)人供應(yīng)鏈管理部審核后可對其預(yù)分配量進(jìn)行下調(diào)；

d 中標(biāo)單位在中標(biāo)周期內(nèi)月平均指標(biāo)持續(xù)3次（含）以上所供貨物質(zhì)量不合格，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，次年不允許參加投標(biāo)。

e 化驗方式及結(jié)果以招標(biāo)人質(zhì)控管理辦法規(guī)定為準(zhǔn)，中標(biāo)單位對質(zhì)檢結(jié)果存有異議，可申請共同取樣并分送第三方機構(gòu)檢測。

1.4.6投標(biāo)人須按招標(biāo)人要求逐項上傳相應(yīng)投標(biāo)資料，若出現(xiàn)整體打包上傳、漏傳、錯傳的，招標(biāo)人有權(quán)取消其投標(biāo)資格。

1.5 付款方式

為深入貫徹國務(wù)院《保障中小企業(yè)款項支付條例》（國令第728號）要求，體現(xiàn)公開、公平、公正、自愿的原則，本次招標(biāo)按照水泥行業(yè)慣例設(shè)定中小企業(yè)款項支付規(guī)則：

1.5.1投標(biāo)單位為中小企業(yè)的，應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件要求，在自愿接受招標(biāo)規(guī)則特別是付款方式的前提下參與投標(biāo)，并在投標(biāo)文件中書面進(jìn)行承諾；

1.5.2按照水泥行業(yè)慣例，本次招標(biāo)付款方式為銀行承兌（原則上不超過半年）為主，滾動結(jié)算，賬期自收到發(fā)票之日起原則上不超過60天。

1.6 招標(biāo)安排

1.6.1招標(biāo)組織人

招標(biāo)人下屬的招標(biāo)中心為本次招標(biāo)的組織人，負(fù)責(zé)具體招標(biāo)組織事宜；

1.6.2招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用網(wǎng)上公開招標(biāo)的方式，投標(biāo)人須登陸甘肅祁連山水泥集團(tuán)采購交易平臺（http://www.qlseps.com以下簡稱“采購交易平臺”）填報資料，上傳資質(zhì)文件，完成注冊并通過入網(wǎng)審核。招標(biāo)人在采購交易平臺上發(fā)布招標(biāo)公告、資格審查、售賣標(biāo)書、網(wǎng)上開標(biāo)、評標(biāo)。

1.6.3購買招標(biāo)文件

投標(biāo)人通過資格審查后在2025年4月28日—5月11日期間（節(jié)假日除外），以電匯形式向招標(biāo)人指定賬戶繳納500元/項目的標(biāo)書費，招標(biāo)人確認(rèn)收到標(biāo)書費后向投標(biāo)人授予下載標(biāo)書權(quán)限，標(biāo)書售后不退（若出現(xiàn)招標(biāo)項目終止招標(biāo)情形的，招標(biāo)中心退還所收取的招標(biāo)文件的費用）。

1.6.4投標(biāo)保函

1.6.4.1根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》及《保障中小企業(yè)款項支付條例》相關(guān)要求，為維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境，減輕中小企業(yè)資金壓力，本次投標(biāo)擔(dān)保金以銀行保函方式交納，不接受現(xiàn)金或電匯。

投標(biāo)人接受招標(biāo)文件要求并確定參與投標(biāo)后，應(yīng)在2025年5月11日12:00前，以銀行保函形式向招標(biāo)人繳納投標(biāo)擔(dān)保金，金額為50,000元/項目，并以附件形式（PDF格式）上傳，招標(biāo)人確認(rèn)收到投標(biāo)保函后開通網(wǎng)上投標(biāo)權(quán)限；

1.6.5.2投標(biāo)保函要求：

（1）擔(dān)保方式：見索即付的獨立或分離式保函；

（2）保函受益人：甘肅祁連山水泥集團(tuán)有限公司；

（3）保函有效期要求：自本項目開標(biāo)之日起，有效期不少于45天。

1.6.4.2投標(biāo)人如開具的保函為紙質(zhì)保函，上傳附件后須將原件現(xiàn)場遞交或郵寄至招標(biāo)人，郵寄地址為：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)民主東路228號祁連山水泥集團(tuán)204招標(biāo)中心；

1.6.4.3中標(biāo)單位中標(biāo)后若出現(xiàn)棄標(biāo)、不能按期交貨、供貨質(zhì)量嚴(yán)重偏差等不合格履約表現(xiàn)，招標(biāo)人有權(quán)從投標(biāo)保函中扣除相應(yīng)金額的違約金。

1.6.5 繳納標(biāo)書費的賬戶：

單位名稱：甘肅祁連山水泥集團(tuán)有限公司

開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司蘭州五泉支行

銀行帳號：2703002219200085151

投標(biāo)人繳納標(biāo)書費時須備注所投項目編號（如：QLSWZZB-XXXXXX-XXXX），如投標(biāo)人未備注所投項目編號，招標(biāo)人將不予開通相應(yīng)投標(biāo)權(quán)限。

1.6.6 時間安排

（1）報名截止時間：2025年5月9日12:00

（2）投標(biāo)截止時間：2025年5月12日10:15（逾期系統(tǒng)將自動拒絕受理）

（3）開標(biāo)時間：2025年5月12日10:15

1.7 評標(biāo)方法

1.7.1本次招標(biāo)采用價格決標(biāo)法（僅限一次報價）。招標(biāo)人充分尊重市場供給規(guī)律，以成本最優(yōu)和最佳性價比為原則，綜合考慮質(zhì)量、品味、料耗及對生產(chǎn)的影響程度等因素，按如下優(yōu)先級擇優(yōu)確定：優(yōu)先側(cè)重源頭企業(yè)直采直供，其次考慮在源頭企業(yè)取得第一手資源的大客戶，第三考慮從第一手大客戶或其它渠道獲取資源的貿(mào)易商。

1.7.2若投標(biāo)人報價出現(xiàn)如下情形時，經(jīng)招標(biāo)人項目組集體協(xié)商，并征得現(xiàn)場監(jiān)督人員同意后可列為“無效報價”并不予采納：

a招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人所報貨源地出礦價并結(jié)合開標(biāo)當(dāng)日市場運價核算后，報價明顯低于成本價卻無法提供相關(guān)證明的；

b投標(biāo)人的最低報價嚴(yán)重背離招標(biāo)單位或項目組成員一致認(rèn)同的市場供給規(guī)律或市場行情價格；

c投標(biāo)人為惡意中標(biāo)入圍或降低產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量所報的最低價；

d投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能響應(yīng)我公司實質(zhì)性要求，或附加我公司在招標(biāo)文件中未列明的其它條件的；

e投標(biāo)人在公司系統(tǒng)內(nèi)曾低價中標(biāo)卻未履約的，或最低價投標(biāo)人在公司系統(tǒng)內(nèi)日常履約表現(xiàn)與保供能力較差的；

f投標(biāo)人在天眼查或信用中國中有多項與招標(biāo)項目業(yè)務(wù)類似的被告、被執(zhí)行人、司法懲戒等違約記錄；

g投標(biāo)人無法提供招標(biāo)文件要求的經(jīng)過第三方機構(gòu)審計的財務(wù)報告，或其財務(wù)報表中顯示存在負(fù)債率居高不下、現(xiàn)金流長期惡化、償債能力較弱、實際認(rèn)繳資本小于其負(fù)債等財務(wù)狀況不佳的現(xiàn)象，有可能影響其實質(zhì)性履約或違約后無法追償?shù)那闆r；

h投標(biāo)人上一年度的營業(yè)收入小于參與項目的總金額，或參與項目的總凈額占其上一年度營業(yè)收入的占比超過60%以上；

i投標(biāo)人成立不足一年且無法提供招標(biāo)項目要求的業(yè)績證明；

j投標(biāo)人在公司系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)2次以上最低價中標(biāo)后不履約或未實質(zhì)性完成履約的；

k經(jīng)評標(biāo)專家（項目）組集體協(xié)商并征得現(xiàn)場監(jiān)督人員同意，存在最低價不成立的其它原因。

1.8 擬中標(biāo)單位數(shù)量

本次招標(biāo)原則上選擇不超過2家中標(biāo)單位。

1.9 其他要求

1.9.1本次招標(biāo)不安排集中現(xiàn)場答疑，原則上不接受投標(biāo)人現(xiàn)場咨詢；

1.9.2為提高工作效率，投標(biāo)人如若中標(biāo)，簽訂合同前須根據(jù)招標(biāo)人要求辦理合同專用電子簽章。

1.10 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在祁連山水泥“采購交易平臺”及“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”上發(fā)布。

1.11 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：甘肅祁連山水泥集團(tuán)有限公司招標(biāo)中心

聯(lián)系地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)民主東路228號祁連山水泥集團(tuán)204

聯(lián) 系 人：門捷

聯(lián)系電話：0931-4900690

傳    真：0931-4900690

電子郵箱：qlssneps@126.com

 

甘肅祁連山水泥集團(tuán)有限公司      

 招標(biāo)中心                       

                                                                                                                                                                                                                                     

                                                                     

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