甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十五五”
發展規劃編制咨詢項目
招標公告
1.招標條件
甘肅公航旅工程技術服務有限責任公司受甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司的委托對本招標項目“甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十五五”發展規劃編制咨詢項目”（以下簡稱“本項目”）進行招標，招標人為甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司（以下簡稱“集團公司”），項目資金來自企業自籌，出資比例為100%。本項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。本次招標采用資格后審方式，評標辦法采用綜合評估法，歡迎符合條件的投標人參加投標。
2.項目概況
2.1項目名稱：甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十五五”發展規劃編制咨詢項目
2.2項目單位概況：甘肅公航旅集團組建于2011年1月，注冊資本1000億元，負責甘肅省全省省高速及一級公路、通用航空、文化旅游等產業的投融資建設、管理運營和培育開發，擁有一級子公司38家，位列2024年中國企業500強第173位、中國服務業企業500強第58位，保持國內AAA級和國際BBB+級信用評級。公司累計建成高速及一級公路56條5581公里，占全省已建成的70%以上，運營管理高速及一級公路54條，總里程5308公里，占全省通車運營里程的74%；建成張掖丹霞、慶陽華池、武威民勤等通用機場，逐步形成集機場建設、運營服務、航空培訓、應急救援、旅游觀光為一體的現代化低空經濟生態體系；旗下有張掖丹霞、崆峒山2個5A級景區，天池、焉支山、遮陽山、貴清山4個4A級景區，漢唐天馬城、天水古城2個城市旅游運營項目和12家“明珠”系列酒店，推動景區、酒店、露營地、汽車運輸、旅行社、研學、會展等多種旅游業態協同發展；形成集融資擔保、小額貸款、產權交易、供應鏈、融資租賃、商業保理、金融倉儲、私募基金等為一體的產業金融服務平臺；發起設立甘肅首家地方法人財產保險公司——黃河財險。信息技術、新能源等相關產業圍繞主業不斷拓展。被省委省政府授予“先進企業”榮譽稱號，先后十二次獲得“省長金融獎”。
2.3項目編號：GHL-20250314023
2.4服務期限：以實際進度和合同約定時間為準，包括規劃編制期和后續服務期。
規劃編制期計劃自簽訂合同之日起至2026年03月31日止；
后續服務期計劃自2026年04月01日起至2030年12月31日止。
2.5質量要求：編制形成的有關規劃和評估成果文件應符合并滿足甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司改革發展要求，規劃報告須通過招標單位及第三方評審機構或有關外部專家會議評審，并最終通過甘肅省國資委審核批復；編制形成的專題研究成果應符合甘肅省國資委及甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司課題編制要求，并通過驗收結題。 ?????????
2.6招標范圍及標段劃分：
招標范圍：項目招標共分1個標段，招標范圍如下：
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序號 |
名稱 |
數量/單位 |
備注 |
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1 |
甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十五五”發展規劃編制咨詢項目 |
1/項 |
具體技術要求詳見招標文件； |
（1）對甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十四五”期間發展目標任務、產業結構、資源狀況、國有資本布局、發展改革、公司治理、風險防控等方面進行分析評估，編制甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十四五”規劃評估報告。
（2）編制甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十五五”發展規劃，明確未來五年規劃目標、發展重點、實施路徑和主要措施等，同時開展創新發展新質生產力路徑研究、布局低空經濟產業路徑研究、金融服務助推實體產業發展策略研究3項相關支撐性專題研究以及相關課題研究。
（3）指導甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十五五”收費公路運營管理、通航產業、文化旅游產業、金融產業、信息化產業專項規劃編制。
（4）著力突出未來三年發展的具體目標、實施路徑、重大項目等，編制甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司五年行動計劃（2026年-2030年）。
（5）指導甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司二級權屬單位“十五五”規劃編制工作。
（6）編制并落實甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十五五”發展規劃實施輔導方案，包括規劃宣貫、培訓、實施評估與調整（含中期評估調整）等服務。
（7）總結評估甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司“十五五”發展規劃實施情況。
3.投標人資格要求
3.1投標人須在中華人民共和國境內依法注冊、具有獨立法人資格、且具有：工程咨詢單位綜合或公路專業甲級資信、合法有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、開戶行許可證。營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證已三證合一的，須提供具有統一社會信用代碼的營業執照副本；如供應商是事業單位，應提供“事業單位法人證書”；
3.2投標人近5年（2020年1月1日至今，以合同簽訂時間為準），須同時滿足以下業績：
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業績要求 |
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投標人近5年（2020年1月1日至今，以合同簽訂時間為準），完成1項交通運輸規劃咨詢業績。 |
3.3投標人近三年（即：2021年、2022年、2023年）具有良好的財務狀況，需提供財務審計報告或完整的財務報表，包括：資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書；于三年內新成立的單位，于成立之日所在年份起提供，但至少要提供最近一個完整年度的財務報告或報表；成立不足一年的單位，則提供公司成立日期至投標截止日期前任意月份的財務報告；
3.4投標人過去1年（2023年12月1日至今）中不曾在咨詢項目中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使項目合同被解除；
3.5 主要人員資格最低要求：
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人 ?員 |
數量 |
資 格 要 求 |
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項目負責人 |
1 |
高級工程師，注冊咨詢工程師（投資），近5年（2019年12月1日至今，以合同簽訂時間為準），作為項目總監或項目負責人主持過1項交通運輸類規劃咨詢業績。 主要職責： 1.全面負責本項目的技術管理及團隊管理工作，完成本項目的咨詢成果，并對質量負責； 2.負責本項目的溝通和協調工作，能獨立進行對接、匯報溝通。 |
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技術負責人 |
1 |
高級工程師，注冊咨詢工程師（投資），近5年（2019年12月1日至今，以合同簽訂時間為準），作為技術負責人主持過1項交通運輸類規劃咨詢業績。 主要職責： 1.針對項目進行全面的規劃，保證本項目按照計劃順利推進； 2.對項目進行全面管理，保證項目成果質量； 3.領導項目團隊，協調各項目組成員任務分工，加強溝通和協作； 4.與招標人保持聯系，及時了解項目需求與建議，為項目提供良好服務。 |
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項目組成員 |
4 |
高級工程師，近5年（2019年12月1日至今，以合同簽訂時間為準），項目組每位成員須滿足1項交通運輸類規劃咨詢業績。 |
3.6投標人未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)的記錄失信被執行人名單、或重大稅收違法案件當事人名單、或嚴重違法失信行為記錄名單（以本項目獲取招標文件時間起至投標截止日，在“信用中國”網站查詢截圖為準；如相關失信記錄已失效，投標人須提供相關證明資料）；
3.7投標人及其法定代表人在中國裁判文書網站內
（https://wenshu.court.gov.cn/）無行賄犯罪行為記錄（以本項目獲取招標文件時間起至投標截止日，在“信用中國”網站查詢截圖為準）；
3.8本次招標不接受聯合體投標。
注：若投標人提供虛假的資格證明材料，招標人將對投標人的投標行為進行評價，情節惡劣的；或投標人所供產品不符合招標文件及甲方要求，將被列入投標人黑名單，請各位潛在投標人悉知。
- 評標辦法
本次招標采用資格后審、綜合評分法。
- 招標文件的獲取方式及地點
5.1獲取時間：2025年4月18日18：00至2025年4月23日18：00（北京時間，下同，節假日無休）；
5.2獲取地點：“公航旅電子交易中心”（http：//jyxx.ghljyzx.cn：7081/#/home）在線獲取；
5.3獲取方式：潛在投標人可通過登錄“公航旅電子交易中心”瀏覽公告，點擊“我要投標”，根據提示，填寫聯系人及聯系方式等信息；點擊“進入工作臺”，在“投標人首頁”待辦事項中，或“項目中心”、“我投標的項目”列表中打開本項目，在線下載招標文件、相關簽章、固化文件等工具；
5.4招標文件售價：免費。
注：①本項目的投標全過程均須在“公航旅電子交易中心”在線操作，投標人須自行于“公航旅電子交易中心”內注冊，操作流程詳見交易中心網站內“幫助中心”中“幫助文檔（教程）”中《用戶注冊操作手冊》、《投標業務操作手冊》；
②投標人的電子投標文件制作完畢后，須按要求對電子投標文件進行電子簽章，投標人須自行于“公航旅電子交易中心”在線申請辦理CA鎖，辦理流程詳見交易中心網站內“幫助中心”中“幫助文檔（教程）”中《CA鎖申請辦理操作手冊》。
6.投標文件的遞交
6.1投標文件遞交截止時間：2025年5月9日09時30分
6.2上傳HASH編碼截止時間：2025年5月9日09時30分
6.3開標地點：公航旅電子交易中心（非結構化網上開評標系統）
7.發布公告的媒介
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媒介名稱 |
網址 |
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公航旅電子交易中心網 |
http://jyxx.ghljyzx.cn:7081/#/home |
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中國采購與招標網 |
https://chinabidding.com.cn/ |
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甘肅經濟信息網 |
https://www.gsei.com.cn/ |
8.聯系方式
招標人：甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司
地 ?址：甘肅省蘭州市城關區南昌路1716號
聯系人：朱先生
電 ?話：0931-8861291
代理機構：甘肅公航旅工程技術服務有限責任公司
地 ???址：甘肅省蘭州市安寧區建寧東路108號公航旅大廈5樓
聯 系 人：王先生
電 ???話：13321331091,0931-7645102
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甘肅公航旅工程技術服務有限責任公司
?????????????????????????????????????????????2025年4月18日
編輯：gsei.