采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng) ：《2025年度深圳市重點(diǎn)片區(qū)及重大項(xiàng)目空間保障規(guī)劃——2025年度深圳市低效用地盤(pán)整動(dòng)態(tài)跟蹤與實(shí)施評(píng)估》

項(xiàng)目預(yù)算金額：97萬(wàn)元

采購(gòu)項(xiàng)目描述：(內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求等)

一、項(xiàng)目背景

（一）全面推進(jìn)低效用地盤(pán)整是落實(shí)市委市政府重要部署的基本要求。低效用地盤(pán)整是全面貫徹黨的二十大關(guān)于加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式戰(zhàn)略部署，落實(shí)二十屆三中全會(huì)關(guān)于深化土地制度改革精神，以及黨中央、國(guó)務(wù)院全面實(shí)施節(jié)約戰(zhàn)略的重要舉措。同時(shí)，也是落實(shí)自然資源部關(guān)于開(kāi)展低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)的具體工作部署。根據(jù)市委市政府的工作部署，低效用地盤(pán)整工作需依法依規(guī)、科學(xué)有序推進(jìn)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、效益優(yōu)先、綜合施策，要用好用足國(guó)家相關(guān)政策工具，持續(xù)推動(dòng)土地混合開(kāi)發(fā)利用和用途合理轉(zhuǎn)換，盤(pán)活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，******限度釋放每一寸土地的價(jià)值。此外，市委市政府相關(guān)會(huì)議紀(jì)要還明確要求，通過(guò)分步實(shí)施、聚焦重點(diǎn)、片區(qū)統(tǒng)籌抓好落實(shí)工作。

（二）動(dòng)態(tài)跟蹤是全市推進(jìn)低效用地盤(pán)整工作落地的重點(diǎn)，也是持續(xù)推動(dòng)低效用地再開(kāi)發(fā)的必然選擇。動(dòng)態(tài)跟蹤是助推全市低效用地規(guī)劃實(shí)施的重要抓手，更是市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的“焦點(diǎn)”。持續(xù)跟蹤低效用地盤(pán)整工作統(tǒng)籌實(shí)施情況，是落實(shí)市委市政府關(guān)于持續(xù)推動(dòng)低效用地盤(pán)整重要指示的基本要求，更是保障低效用地再開(kāi)發(fā)、助推城市可持續(xù)發(fā)展的核心關(guān)鍵。

（三）開(kāi)展年度實(shí)施技術(shù)服務(wù)是落實(shí)市委市政府“抓緊抓細(xì)抓實(shí)”服務(wù)保障的重要舉措。2025年2月6日，市委常委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議要求“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中抓緊抓細(xì)抓實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析調(diào)度和服務(wù)保障”。低效用地盤(pán)整是土地和空間供應(yīng)的重要保障，但同時(shí)相關(guān)政策綜合性較強(qiáng)，部分實(shí)施路徑相關(guān)政策仍在探索中。因此，需要通過(guò)聚焦年度實(shí)施，持續(xù)跟蹤規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施情況，及時(shí)回應(yīng)和解決實(shí)施過(guò)程中遇到的新困難、新問(wèn)題，確保相關(guān)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。

二、工作目標(biāo)

落實(shí)和市委市政府關(guān)于低效用地盤(pán)整2025年工作要求，持續(xù)提高土地利用效率，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，更好激發(fā)投資活力，持之以恒增加城市發(fā)展“集約度”。通過(guò)聚焦年度動(dòng)態(tài)跟蹤與實(shí)施評(píng)估，持續(xù)跟蹤規(guī)劃實(shí)施情況，及時(shí)回應(yīng)和解決實(shí)施過(guò)程中遇到的新困難、新問(wèn)題，“抓緊抓細(xì)抓實(shí)”空間保障服務(wù)。

三、工作內(nèi)容

（一）動(dòng)態(tài)跟蹤低效用地盤(pán)整實(shí)施情況

低效用地盤(pán)整工作已成為市委市政府面向2035年的戰(zhàn)略部署，為更好保障相關(guān)工作實(shí)施落地，應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)市委市政府關(guān)于低效用地盤(pán)整工作的相關(guān)要求，定期更新低效用地盤(pán)整規(guī)劃實(shí)施相關(guān)信息和要求，定期跟蹤北京、上海、廣州等其他低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)城市工作進(jìn)展。

（二）開(kāi)展2025年度低效用地盤(pán)整實(shí)施評(píng)估工作

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)片區(qū)，開(kāi)展低效用地盤(pán)整規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作，評(píng)估年度目標(biāo)完成情況，對(duì)于未完成的目標(biāo)分析具體原因。評(píng)估年度任務(wù)執(zhí)行情況，檢查各項(xiàng)任務(wù)是否按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn)，有無(wú)延遲或提前完成的情況，評(píng)估已完成任務(wù)的質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。

（三）開(kāi)展2025年度低效用地盤(pán)整實(shí)施技術(shù)服務(wù)

開(kāi)展年度計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤調(diào)整技術(shù)服務(wù)，對(duì)需要調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展初步篩查。開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施政策與措施落實(shí)技術(shù)服務(wù)。低效用地盤(pán)整實(shí)施路徑涵蓋低效公共設(shè)施用地盤(pán)整、存量建筑用途轉(zhuǎn)換、拆除重建類(lèi)城市更新、土地整備、“產(chǎn)業(yè)用地提容”等，在實(shí)施過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和回應(yīng)各類(lèi)實(shí)施路徑中存在的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。形成有關(guān)政策的年度制修訂目標(biāo)，推進(jìn)相關(guān)政策工具箱的完善，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。

四、項(xiàng)目成果

本項(xiàng)目成果包括：

（一）《2025年度深圳市低效用地盤(pán)整動(dòng)態(tài)跟蹤報(bào)告》，格式為DOC、PDF格式。

（二）《2025年度深圳市低效用地盤(pán)整實(shí)施評(píng)估》，格式為DOC、PDF格式。

（三）《2025年度深圳市低效用地盤(pán)整實(shí)施技術(shù)服務(wù)報(bào)告》，格式為DOC、PDF格式。

擬定供應(yīng)商名單：

深圳市規(guī)劃國(guó)土發(fā)展研究中心

申請(qǐng)理由及相關(guān)說(shuō)明：

1、根據(jù)市政府辦公紀(jì)要要求開(kāi)展低效用地工作“堅(jiān)持科學(xué)合理、實(shí)事求是，低調(diào)務(wù)實(shí)、多做少說(shuō)”的工作原則，項(xiàng)目主要內(nèi)容涉及全市低效用地盤(pán)整工作，具有保密要求。低效用地盤(pán)整部分項(xiàng)目為保密、敏感性項(xiàng)目，涉及城市更新、土地整備、舊工業(yè)區(qū)、城中村、舊住宅區(qū)等較多敏感內(nèi)容，涉及利益比較復(fù)雜，同時(shí)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中會(huì)接觸大量保密資料，開(kāi)展相關(guān)動(dòng)態(tài)跟蹤與實(shí)施評(píng)估需要嚴(yán)格控制知悉范圍，避免對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生不必要的干擾。深圳市規(guī)劃國(guó)土發(fā)展研究中心為我局下屬法定機(jī)構(gòu)，具有豐富的低效用地領(lǐng)域涉密信息及涉密數(shù)據(jù)處理經(jīng)驗(yàn)、完善的保密數(shù)據(jù)處理硬件環(huán)境、健全的保密教育培訓(xùn)體系和嚴(yán)格的數(shù)據(jù)保密流程，能夠從制度、人員到軟硬件等各個(gè)方面保證項(xiàng)目保密要求。

2、項(xiàng)目工作內(nèi)容包括低效用地盤(pán)整工作的動(dòng)態(tài)跟蹤、實(shí)施評(píng)估與相關(guān)技術(shù)服務(wù)，與深圳市規(guī)劃國(guó)土發(fā)展研究中心的主要職責(zé)高度契合。根據(jù)深編[2007]110號(hào)、深編辦[2011]27號(hào)文、深編辦[2016]10號(hào)文、深編〔2021〕85號(hào)文，深圳市規(guī)劃國(guó)土發(fā)展研究中心主要承擔(dān)深圳市規(guī)劃編制、自然資源管理和城市發(fā)展政策研究以及相關(guān)的技術(shù)服務(wù)工作，第（六）條職責(zé)為承擔(dān)深圳市各類(lèi)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究成果的動(dòng)態(tài)維護(hù)與實(shí)施評(píng)估工作，第（八）條職責(zé)為承擔(dān)其他有利于加強(qiáng)和完善城市規(guī)劃與土地管理的技術(shù)管理服務(wù)工作。選取該單位作為供應(yīng)商，其主要職責(zé)與本項(xiàng)目需求高度契合，且能有效保障該項(xiàng)工作的公平性、公正性及公共利益導(dǎo)向。

綜上，該單位作為我局下屬法定機(jī)構(gòu)，在數(shù)據(jù)保密、工作保密等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，其主要職責(zé)與本項(xiàng)目需求高度契合。經(jīng)審慎評(píng)估與綜合研判，建議采用單一來(lái)源采購(gòu)方式，委托該單位開(kāi)展本項(xiàng)目相關(guān)工作。

征求意見(jiàn)期限：

從2025年4月11日起至2025年4月17日止

聯(lián)系方式：

采購(gòu)人:深圳市規(guī)劃和自然資源局

聯(lián)系人：陳素素

　　地址：深圳市紅荔西路8007號(hào)交易大廈

聯(lián)系電話(huà)：83949565  傳真：

備注：潛在政府采購(gòu)供應(yīng)商對(duì)公示內(nèi)容有異議的，請(qǐng)于公示期內(nèi)以實(shí)名書(shū)面（包括聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話(huà)）形式將意見(jiàn)反饋至深圳市規(guī)劃和自然資源局。