*采購人名稱

深圳市規劃和自然資源局

*采購方式

單一來源

計劃立項批文號

*資金來源

一般公共預算

*財政預算限額（元）

960000

項目背景

規劃先行，需要專業隊伍進行城市更新單元規劃審查。我市城市更新單元規劃編制、審查和審批涉及《關于加強和改進城市更新實施工作的暫行措施》、《深圳市拆除重建類城市更新單元規劃審批規定》、《深圳市拆除重建類城市更新單元規劃審批操作規則》、《深圳市拆除重建類城市更新單元規劃編制技術規定》、《深圳市城市更新項目保障性住房配建規定》、《深圳市城市更新項目創新型產業用房配建規定》、《深圳市拆除重建類城市更新單元規劃容積率審查規定》等多個政策。各區在審查過程中，容易產生標準不一致的情況，需要專門的技術支持團隊開展項目技術審查工作，及時發現規劃審查過程中存在問題，進一步統一城市更新單元規劃審查標準。

城市更新類“工業上樓”項目規劃政策創新性強，需要專業隊伍協助審查。2024年3月底，經市政府同意，市工信局、規自局及其它相關部門聯合印發《深圳市關于推動支持“工業上樓”廠房空間建設的工作指引》，進一步明確了“工業上樓”項目的審批工作機制，將項目審批工作專班辦公室設在規自局，并對城市更新類項目在用地規模、開發強度、反哺居住、公共配套設施等方面提出了新的管控要求。城市更新類“工業上樓”項目規劃需同時符合城市更新單元規劃編制的相關政策和《工作指引》要求，為切實加強規劃統籌，提高項目規劃科學性合理性，有必要委托專業技術團隊開展相關規劃技術審查工作，為城市更新類“工業上樓”項目規劃審批推進提供技術支持。

綜上，為更好地落實市委市政府的工作部署，本項目將結合最新政策調整與外部形勢變化，強化政府統籌主導，進一步加大城市更新單元規劃和城市更新類“工業上樓”項目規劃審查的技術支持力度，加強對各區城市更新規劃工作的監督，有序推進全市城市更新工作，促進城市可持續發展。

項目前期設計、規劃論證單位

無

投標人資質要求

注意：采購人根據項目所需提供明確、具體的資質要求，資質要求的內容必須與項目等級相匹配且符合相關法律規定。（設置的投標人資格要求必須提交有法律法規依據的證明文件，且不具備傾向性）

1）具有獨立法人資格；

2）本項目不接受聯合體投標，不允許分包，（不接受投標人選用進口產品參與投標）。

3）參與本項目投標前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（由投標人在《政府采購投標及履約承諾函》中作出聲明）。

4）投標人必須具有深圳市政府采購注冊供應商資格。

5）投標文件中必須簽署《政府采購投標及履約承諾函》。

6）投標人必須具有城鄉規劃編制甲級資質證書。

需求內容

*1、報價要求（明確分項報價要求）

報價不高于財政預算限額。

*2、付款方式

合同生效后根據中標方申請，支付合同總費用的30%作為項目進度款；中標方提交初步成果后，經招標人相關處室同意，支付40%的款項；中標方提交全部項目成果并經采購方驗收通過后，支付30%的款項。

*3、履約保證金

本項目無需繳納保證金。

*4、違約責任

違約責任按照生效后的合同要求執行。

*5、服務質量監督和項目驗收要求

最終成果驗收合格的標志為甲方審查通過。

具體技術要求

1、服務總體要求

（1）項目成果要嚴格依照國家頒布的有關法律、法規及政策要求，符合相關的技術規范和標準；

（2）項目成果應做到規則制定科學合理，符合深圳實際情況，便于理解且具有可操作性。

2、工作目標

本項目旨在落實市委市政府的工作部署，結合最新政策調整與外部形勢變化，強化政府統籌主導，進一步加大城市更新單元規劃和城市更新類“工業上樓”項目規劃審查的技術支持力度，加強對各區城市更新規劃工作的監督，有序推進全市城市更新工作，促進城市可持續發展。

3、工作內容

2025年城市更新單元規劃管理技術服務主要包括以下內容：

（1）城市更新單元規劃技術審查

根據《深圳市拆除重建類城市更新單元規劃編制技術規定》、《深圳市拆除重建類城市更新單元規劃審批規定》等的相關規定，協助市規劃和自然資源局對各區更新單元規劃進行審查，審查內容包括規劃內容和深度、規劃統籌、容積率、土地移交、主導功能、上層次規劃銜接、公共服務承載力、政策性用房配建、用地空間控制、建筑功能控制、城市設計控制、土壤污染防治等，并形成項目技術審查意見，及時發現各區規劃審查的不一致現象。同時，參加更新單元規劃審查會議，及時掌握更新單元規劃審批過程中關注的內容和審批的標準。提出優化城市更新單元規劃審查和審批政策的建議。

（2）城市更新類“工業上樓”項目規劃方案技術審查

對城市更新類“工業上樓”項目的規劃方案開展技術審查，重點審查項目在城市更新計劃符合性、控制性區域管控、用地布局合理性、容積率、公共配套設施、建筑增量管控、廠房定制化設計、各類規劃控制指標落實情況、與現行政策規范不一致情況等方面的特征和存在問題，提出優化完善建議，并形成技術審查意見。

4、成果要求

本項目成果主要包括以下內容：

（1）《2025年深圳市城市更新單元規劃審查技術意見》；

（2）《2025年度城市更新類“工業上樓”項目規劃方案審查技術意見》。

5、人員要求

（1）投標人需要熟悉深圳市城市更新規劃情況，且技術水平高、人員配備齊全。有多年城市更新規劃編制經驗，城市更新相關政策編制經驗及城市更新規劃管理服務經驗。

（2）投標人需安排至少4名專職人員參與本課題。

（3）項目負責人需具有5年以上的城市更新行業管理或研究經驗。

（4）在服務期限內，中標方應按照投標文件中承諾安排項目負責人和團隊成員，服務期內，投標人不能更換負責人。

商務需求

1、項目服務期限

項目服務期限自合同簽訂之日起12個月以內。遇有特殊情況，經甲乙雙方協商后服務期限可適當延長。

2、組織實施要求

（1）中標方應按合同要求按時、按質、按量推進項目工作。

（2）中標方項目組成員應按采購方的要求參加本項目審查和討論的全部工作會議。

3、培訓要求

中標方應按采購人需求，對采購人的相關技術人員進行技術培訓，使采購人能全面理解項目成果，確保項目實施。

4、售后服務要求

（1）售后服務期限從最后成果提交采購人之日起一年。

（2）提交售后服務承諾書，并加蓋供應商的單位公章。

（3）在售后服務期限內提供相關咨詢、協調、項目審查和報告更新等技術支持。

其他要求

特定供應商的名稱、項目負責人及聯系方式

特定供應商

單位名稱：深圳市規劃國土發展研究中心

項目經辦人：譚艷霞

聯系電話：0755-83277002