第一章 公開招標
本招標項目名稱為：鐵路裝備全稅種鑒證及企業所得稅匯算清繳服務公開招標，項目招標編號為：CEZB250102925，招標人為國能鐵路裝備有限責任公司，項目單位為：國能鐵路裝備有限責任公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：國能鐵路裝備有限責任公司是國家能源集團的全資子公司，作為國家能源集團產運銷一體化運營的重要組成部分，承擔著集團公司機車貨車的維修保養、設備租賃及鐵路線路的維修養護工作等業務。2019年11月，原鐵路貨車公司與原神維公司重組整合為鐵路裝備公司，同時接管原準能公司大準鐵路公司車輛段。
為落實集團公司稅費合規管理工作要求，加強公司稅務管理水平，提高依法合規納稅遵從度，有效降低公司涉稅風險，計劃聘請稅務師事務所開展鐵路裝備本部及所屬單位2024年7月-2025年12月全稅種鑒證，2024年-2025年企業所得稅匯算清繳以及2025年-2026年度的日常稅務咨詢服務。
具體主要工作內容如下：
1.2024年7月-2025年12月（會計所屬期）全稅種鑒證服務
每年對鐵路裝備本部及9家所屬分子公司，開展上一年度增值稅、印花稅、個人所得稅、企業所得稅等可能涉及全稅種鑒證工作，具體內容包括對各單位全稅種計提情況、繳納情況和稅收政策執行情況進行全面復核，識別相關稅務風險，并于每年出具上一度全稅種鑒證報告（分別出具各單體全稅種鑒證報告，一式三份），并協助出具整改建議。全稅種鑒證服務現場工作要求整體不少于45天，服務團隊不少于7人。
2.2024年-2025年（會計所屬期）企業所得稅匯算清繳服務
每年對鐵路裝備本部及9家所屬分子公司（其中2024年不含本部、榆林分公司、包頭分公司），分別開展上一年度企業所得稅年度匯算清繳鑒證工作，具體內容包含梳理各單位企業所得稅納稅調整數據，協助各單位整理研發加計、資產損失、企業所得稅稅前虧損彌補及國家稅務總局和省稅務局規定的其他涉稅事項留存備查資料，出具國能鐵路裝備有限責任公司企業所得稅匯總納稅申報表，并于每年出具上一年度企業所得稅匯算清繳鑒證報告、研發費加計扣除鑒證報告（如有）、資產損失鑒證報告（如有）等相關報告（分別出具各涉及單體鑒證報告及國能鐵路裝備有限責任公司匯總版鑒證報告，一式五份），企業所得稅匯算清繳工作底稿及《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表》，指導各單位在稅法規定時間內完成年度所得稅匯算清繳及相關優惠備案、留存備查等工作。企業所得稅匯算清繳服務現場工作要求整體不少于60天，服務團隊不少于7人。
3.2025年-2026年日常稅務咨詢服務
為鐵路裝備本部及9家所屬分子公司提供2025年-2026年日常稅務咨詢服務，具體為：對全公司每年提供兩次稅務培訓；提供日常稅務咨詢服務；提供申報和納稅檢查等輔助性工作；協助公司總分公司納稅申報工作的問題解決；協助集團稅控系統申報輔助操作；建立稅務交流平臺及時分享重要政策法規及熱點稅務問題討論；對重大的經濟合同的涉稅風險提供審閱服務。該項服務每年度工時不少于400人工時，總工時可以在下屬分子公司調劑使用。
2.1.2招標范圍
本次招標的招標范圍是：（1）對鐵路裝備本部及9家所屬分子公司提供2024年7月-2025年（會計所屬期）全稅種鑒證服務；（2）對鐵路裝備本部及9家所屬分子公司（其中2024年度匯算清繳不含本部、榆林分公司、包頭分公司）提供2024年-2025年（會計所屬期）企業所得稅匯算清繳服務。（3）對鐵路裝備本部及9家所屬分子公司提供2025年-2026年日常稅務咨詢服務。
2.2服務地點（實施地點）：北京、包頭、鄂爾多斯、榆林、滄州、準格爾、天津。
服務期：合同簽訂之日至2026年12月31日。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件；
【2】財務要求：/
【3】業績要求：2022年4月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有100萬元以上的財務匯算清繳或財務風險檢查合同業績1份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁。
【4】信譽要求：/
【5】項目負責人的資格要求：投標人須提供擬派項目負責人的有效的中國注冊會計師或稅務師證書，應提供資格證掃描件。
【6】其他主要人員要求：/
【7】設備要求：/
【8】其他要求：其他稅務服務主要人員至少配備6名成員，且至少2人具有中國注冊會計師或稅務師證書，應提供資格證掃描件。
3.2 本項目不接受聯合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“生態協作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2025-04-02 09:00:00，招標文件購買截止時間2025-04-07 16:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業務系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業務系統”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節（系統前期準備）
1.9章節 （CA鎖綁定）
2.5章節 （文件領取）
2.9章節 （開標大廳）
3.1章節 （安裝投標文件制作工具）
3.2章節 （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-04-22 09:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業務系統”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對投標人的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
（3）未進行公示的業績（補充公示的業績視為已公示業績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。
9.聯系方式
招 標 人：國能鐵路裝備有限責任公司
地 址：北京市東城區安德路16號洲際大廈5層
郵 編：100011
聯 系 人：郭薇
電 話：010-58133237
電子郵箱：11590084@ceic.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區東直門南大街3號
郵 編：100007
聯 系 人：張騰揚
電 話：010-58132368
電子郵箱：20017041@ceic.com
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn
