根據(jù)《民法典》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，甘肅祁連山水泥集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）， 本著“公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的原則，現(xiàn)就招標(biāo)人所屬子公司2025年氨水進(jìn)行公開招標(biāo)，誠(chéng)邀有供貨能力的合格投標(biāo)人參加投標(biāo)。

1.1 招標(biāo)物資清單

說明：上述數(shù)量為招標(biāo)人所屬子公司根據(jù)2025年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃推算出的預(yù)采購(gòu)量，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需求調(diào)整供貨數(shù)量，具體結(jié)算以實(shí)際供貨數(shù)量為準(zhǔn)。

1.2 招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)的范圍為：2025年3月至2026年3月期間，招標(biāo)人所屬子公司所需的氨水供應(yīng)，投標(biāo)人需按招標(biāo)人要求將氨水運(yùn)至指定地點(diǎn)交貨。具體交貨地如下：

1.2.1 永登祁連山水泥有限公司  甘肅省蘭州市永登縣中堡鎮(zhèn)；

1.2.2 青海祁連山水泥有限公司 青海省湟中縣上新莊鎮(zhèn)；

1.2.3 民和祁連山水泥有限公司 青海省民和縣川口鎮(zhèn)享堂村；

1.2.4 古浪祁連山水泥有限公司 甘肅省武威市古浪縣老火車站（十八里堡）；

1.2.5 嘉峪關(guān)祁連山水泥有限公司 甘肅省嘉峪關(guān)市嘉北工業(yè)園區(qū)；

1.2.6 夏河安多祁連山水泥有限公司 甘肅省夏河縣麻當(dāng)鄉(xiāng)；

1.2.7 張掖祁連山水泥有限公司 甘肅省張掖市甘州區(qū)冶金建材產(chǎn)業(yè)園；

1.2.8 西藏祁連山水泥有限公司 西藏山南市貢嘎縣昌果鄉(xiāng)甘旦村；

1.2.9 成縣祁連山水泥有限公司 甘肅省隴南市成縣拋沙鎮(zhèn)；

1.2.10 漳縣祁連山水泥有限公司 甘肅省定西市漳縣鹽井鄉(xiāng)鹽井村；

1.2.11 平?jīng)銎钸B山水泥有限公司 甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)四十里鋪鎮(zhèn)；

1.2.12 天水祁連山水泥有限公司 甘肅省武山縣馬力鎮(zhèn)；

1.2.13 甘谷祁連山水泥有限公司 甘肅省天水市甘谷縣城西二十里鋪；

1.2.14 隴南祁連山水泥有限公司 甘肅省隴南市武都區(qū)灰崖子3號(hào)；

1.2.15 文縣祁連山水泥有限公司 甘肅省隴南市文縣石雞壩鄉(xiāng)新關(guān)村。

1.3 投標(biāo)人資格條件

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)的方式，符合下列資質(zhì)條件供應(yīng)商均可報(bào)名參加：

1.3.1投標(biāo)人應(yīng)為在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，具有一般納稅人資格并能夠開具13%增值稅專用發(fā)票；

1.3.2投標(biāo)人必須具有危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸許可證；

1.3.3投標(biāo)人須擁有近年來西北區(qū)域內(nèi)水泥行業(yè)供貨業(yè)績(jī)（需提供合同及發(fā)票掃描件）；

1.3.4投標(biāo)單位須提供近一年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表等)；

1.3.5投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)人系統(tǒng)內(nèi)無(wú)不良供貨記錄或不合格評(píng)價(jià)；

1.3.6投標(biāo)人應(yīng)擁有良好的資源渠道優(yōu)勢(shì)及資金實(shí)力，無(wú)不良信用記錄（以信用中國(guó)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢?yōu)闇?zhǔn)）；

1.3.7投標(biāo)人或法人（實(shí)際控制人）未被列入失信被執(zhí)行人名單或被限制高消費(fèi)（以天眼查查詢?yōu)闇?zhǔn)）；

1.3.8根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》投標(biāo)人互相存在控股關(guān)系的，不得參與同一項(xiàng)目的投標(biāo)，由同一實(shí)際控制人控制的兩家及以上投標(biāo)人，不得參與同一項(xiàng)目的投標(biāo)；

1.3.9投標(biāo)人須出具與氨水源頭廠家雙方簽訂的供銷合同，并提供向源頭廠家的付款記錄；

1.3.10投標(biāo)人存在下列情形之一的，招標(biāo)人將直接不予通過資格預(yù)審：

a與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

b與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

c與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

d被依法暫停或者取消投標(biāo)資格；

e被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

f進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

g在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大質(zhì)量問題的（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法 機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；

h被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

i被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“天眼查”等各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單；

j在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人（實(shí)際控制人）有行賄犯罪行為的（以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）

k申請(qǐng)人在招標(biāo)人組織的歷次招標(biāo)業(yè)務(wù)中標(biāo)后棄標(biāo)；

l申請(qǐng)人在招標(biāo)人2024年度粉煤灰-干供應(yīng)中履約評(píng)價(jià)不合格的。

1.4 招標(biāo)要求

1.4.1本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人按項(xiàng)目購(gòu)買標(biāo)書并交納投標(biāo)銀行保函，并在祁連山采購(gòu)交易平臺(tái)注冊(cè)并通過審核；

1.4.2投標(biāo)人須按GB/T 631-2007標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)價(jià)，具體質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為：NH3≥20%，色度≤80號(hào)，殘?jiān)俊?.3g/L。（注：具體標(biāo)準(zhǔn)可按各子公司質(zhì)量技術(shù)需求微調(diào)）；

1.4.3投標(biāo)人須提供明確具體的貨源（原則上不允許中標(biāo)單位設(shè)置中間場(chǎng)地），如投標(biāo)人中標(biāo)后發(fā)生隨意變更貨源、摻假、低價(jià)中標(biāo)后提出漲價(jià)、無(wú)法按上述質(zhì)量指標(biāo)供貨等行為，取消其中標(biāo)資格并納入招標(biāo)人懲戒名單；

1.4.4投標(biāo)人中標(biāo)后不得隨意變更貨源源頭；確需變更的須書面向招標(biāo)人提出申請(qǐng)，報(bào)相應(yīng)子公司實(shí)地考察、取樣、化驗(yàn)，測(cè)算綜合成本后按流程方可予以調(diào)整；

1.4.5中標(biāo)單位在供貨過程中，執(zhí)行如下驗(yàn)收規(guī)則：

a首批貨物進(jìn)廠后化驗(yàn)結(jié)果不合格，由子公司書面致函要求整改，中標(biāo)單位下一批次貨物進(jìn)廠執(zhí)行“先化驗(yàn)后卸車”，質(zhì)量合格予以卸車，質(zhì)量不合格全部退回；

c 中標(biāo)單位連續(xù)3次化驗(yàn)不合格，招標(biāo)人所屬子公司有權(quán)暫時(shí)要求其停供并書面要求在規(guī)定時(shí)期內(nèi)整改，若整改后質(zhì)量仍不達(dá)標(biāo)，由招標(biāo)人所屬子公司提出申請(qǐng)，經(jīng)招標(biāo)人物流供應(yīng)部審核后可對(duì)其預(yù)分配量進(jìn)行下調(diào)；

d 中標(biāo)單位在中標(biāo)周期內(nèi)月平均指標(biāo)持續(xù)3次（含）以上所供貨物質(zhì)量不合格，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，次年不允許參加投標(biāo)。

e 化驗(yàn)方式及結(jié)果以招標(biāo)人質(zhì)控管理辦法規(guī)定為準(zhǔn)，中標(biāo)單位對(duì)質(zhì)檢結(jié)果存有異議，可申請(qǐng)共同取樣并分送第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

1.4.6投標(biāo)人須按招標(biāo)人要求逐項(xiàng)上傳相應(yīng)投標(biāo)資料，若出現(xiàn)整體打包上傳、漏傳、錯(cuò)傳的，招標(biāo)人有權(quán)取消其投標(biāo)資格。

1.5 付款方式

為深入貫徹國(guó)務(wù)院《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（國(guó)令第728號(hào)）要求，體現(xiàn)公開、公平、公正、自愿的原則，本次招標(biāo)按照水泥行業(yè)慣例設(shè)定中小企業(yè)款項(xiàng)支付規(guī)則：

1.5.1投標(biāo)單位為中小企業(yè)的，應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件要求，在自愿接受招標(biāo)規(guī)則特別是付款方式的前提下參與投標(biāo)，并在投標(biāo)文件中書面進(jìn)行承諾；

1.5.2按照水泥行業(yè)慣例，本次招標(biāo)付款方式為銀行承兌（原則上不超過半年）為主，滾動(dòng)結(jié)算，賬期自收到發(fā)票之日起原則上不超過60天。

1.6 招標(biāo)安排

1.6.1招標(biāo)組織人

招標(biāo)人下屬的招標(biāo)中心為本次招標(biāo)的組織人，負(fù)責(zé)具體招標(biāo)組織事宜；

1.6.2招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用網(wǎng)上公開招標(biāo)的方式，投標(biāo)人須登陸甘肅祁連山水泥集團(tuán)采購(gòu)交易平臺(tái)（http://www.qlseps.com以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)交易平臺(tái)”）填報(bào)資料，上傳資質(zhì)文件，完成注冊(cè)并通過入網(wǎng)審核。招標(biāo)人在采購(gòu)交易平臺(tái)上發(fā)布公開招標(biāo)公告、資格審查、售賣標(biāo)書、網(wǎng)上開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。

1.6.3購(gòu)買招標(biāo)文件

投標(biāo)人通過資格審查后在2025年2月24日—3月18日期間（節(jié)假日除外），以電匯形式向招標(biāo)人指定賬戶繳納500元/項(xiàng)目的標(biāo)書費(fèi)。招標(biāo)人確認(rèn)收到標(biāo)書費(fèi)后向投標(biāo)人授予下載標(biāo)書權(quán)限，標(biāo)書售后不退（若出現(xiàn)招標(biāo)項(xiàng)目終止招標(biāo)情形的，招標(biāo)中心退還所收取的資招標(biāo)文件的費(fèi)用）。

1.6.4投標(biāo)保函

1.6.4.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》及《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》相關(guān)要求，為維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減輕中小企業(yè)資金壓力，本次投標(biāo)擔(dān)保金以銀行保函方式交納，不接受現(xiàn)金或電匯。

投標(biāo)人接受招標(biāo)文件要求并確定參與投標(biāo)后，應(yīng)在2025年3月18日12:00前，以銀行保函形式向招標(biāo)人繳納投標(biāo)擔(dān)保金，金額為50,000元/項(xiàng)目，并以附件形式（PDF格式）上傳，招標(biāo)人確認(rèn)收到投標(biāo)保函后開通網(wǎng)上投標(biāo)權(quán)限；

1.6.5.2投標(biāo)保函要求：

（1）擔(dān)保方式：見索即付的獨(dú)立或分離式保函；

（2）保函受益人：甘肅祁連山水泥集團(tuán)有限公司；

（3）保函有效期要求：自本項(xiàng)目開標(biāo)之日起，有效期不少于45天。

1.6.4.2投標(biāo)人如開具的保函為紙質(zhì)保函，上傳附件后須將原件現(xiàn)場(chǎng)遞交或郵寄至招標(biāo)人，郵寄地址為：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)民主東路228號(hào)祁連山水泥集團(tuán)204招標(biāo)中心；

1.6.4.3中標(biāo)單位中標(biāo)后若出現(xiàn)棄標(biāo)、不能按期交貨、供貨質(zhì)量嚴(yán)重偏差等不合格履約表現(xiàn)，招標(biāo)人有權(quán)從投標(biāo)保函中扣除相應(yīng)金額的違約金。

1.6.5 繳納標(biāo)書費(fèi)的賬戶：

單位名稱：甘肅祁連山水泥集團(tuán)有限公司

開戶銀行：中國(guó)工商銀行股份有限公司蘭州五泉支行

銀行帳號(hào)：2703002219200085151

投標(biāo)人繳納標(biāo)書費(fèi)時(shí)須備注所投項(xiàng)目編號(hào)（如：QLSWZZB-XXXXXX-XXXX），如投標(biāo)人未備注所投項(xiàng)目編號(hào)，招標(biāo)人將不予開通相應(yīng)投標(biāo)權(quán)限。

1.6.6 時(shí)間安排

（1）報(bào)名截止時(shí)間：2025年3月18日12:00

（2）投標(biāo)截止時(shí)間：2025年3月19日15:30（逾期系統(tǒng)將自動(dòng)拒絕受理）

（3）開標(biāo)時(shí)間：2025年3月19日15:30

1.7 評(píng)標(biāo)方法

1.7.1本次招標(biāo)采用價(jià)格決標(biāo)法（僅限一次報(bào)價(jià)）。招標(biāo)人充分尊重市場(chǎng)供給規(guī)律，以成本最優(yōu)和最佳性價(jià)比為原則，綜合考慮質(zhì)量、品味、料耗及對(duì)生產(chǎn)的影響程度等因素，按如下優(yōu)先級(jí)擇優(yōu)確定：優(yōu)先側(cè)重源頭企業(yè)直采直供，其次考慮在源頭企業(yè)取得第一手資源的大客戶，第三考慮從第一手大客戶或其它渠道獲取資源的貿(mào)易商。

1.7.2若投標(biāo)人報(bào)價(jià)出現(xiàn)如下情形時(shí)，經(jīng)招標(biāo)人項(xiàng)目組集體協(xié)商，并征得現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員同意后可列為“無(wú)效報(bào)價(jià)”并不予采納：

a招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人所報(bào)貨源地出礦價(jià)并結(jié)合開標(biāo)當(dāng)日市場(chǎng)運(yùn)價(jià)核算后，報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)卻無(wú)法提供相關(guān)證明的；

b投標(biāo)人的最低報(bào)價(jià)嚴(yán)重背離招標(biāo)單位或項(xiàng)目組成員一致認(rèn)同的市場(chǎng)供給規(guī)律或市場(chǎng)行情價(jià)格；

c投標(biāo)人為惡意中標(biāo)入圍或降低產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量所報(bào)的最低價(jià)；

d投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能響應(yīng)我公司實(shí)質(zhì)性要求，或附加我公司在招標(biāo)文件中未列明的其它條件的；

e投標(biāo)人在公司系統(tǒng)內(nèi)曾低價(jià)中標(biāo)卻未履約的，或最低價(jià)投標(biāo)人在公司系統(tǒng)內(nèi)日常履約表現(xiàn)與保供能力較差的；

f投標(biāo)人在天眼查或信用中國(guó)中有多項(xiàng)與招標(biāo)項(xiàng)目業(yè)務(wù)類似的被告、被執(zhí)行人、司法懲戒等違約記錄；

g投標(biāo)人無(wú)法提供招標(biāo)文件要求的經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，或其財(cái)務(wù)報(bào)表中顯示存在負(fù)債率居高不下、現(xiàn)金流長(zhǎng)期惡化、償債能力較弱、實(shí)際認(rèn)繳資本小于其負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況不佳的現(xiàn)象，有可能影響其實(shí)質(zhì)性履約或違約后無(wú)法追償?shù)那闆r；

h投標(biāo)人上一年度的營(yíng)業(yè)收入小于參與項(xiàng)目的總金額，或參與項(xiàng)目的總凈額占其上一年度營(yíng)業(yè)收入的占比超過60%以上；

i投標(biāo)人成立不足一年且無(wú)法提供招標(biāo)項(xiàng)目要求的業(yè)績(jī)證明；

j投標(biāo)人在公司系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)2次以上最低價(jià)中標(biāo)后不履約或未實(shí)質(zhì)性完成履約的；

k經(jīng)評(píng)標(biāo)專家（項(xiàng)目）組集體協(xié)商并征得現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員同意，存在最低價(jià)不成立的其它原因。

1.8 擬中標(biāo)單位數(shù)量

本次招標(biāo)每家公司原則上選擇不超過2家中標(biāo)單位。

1.9 定價(jià)原則

為保證公平性和可操作性，本次招標(biāo)以開標(biāo)當(dāng)日卓創(chuàng)咨詢合成氨平均含稅價(jià)格為基準(zhǔn)價(jià)；為避免頻繁調(diào)價(jià)，以發(fā)布中標(biāo)通知書之日起，當(dāng)半年度合成氨平均價(jià)格漲跌10%以內(nèi)則不進(jìn)行調(diào)價(jià)，當(dāng)半年度合成氨平均價(jià)格漲幅超過10%時(shí)，雙方根據(jù)同行業(yè)調(diào)價(jià)機(jī)制協(xié)商調(diào)整，具體調(diào)整價(jià)格和時(shí)間節(jié)點(diǎn)以招標(biāo)人出具的調(diào)價(jià)通知為準(zhǔn)。

1.10 其他要求

1.10.1本次招標(biāo)不安排集中現(xiàn)場(chǎng)答疑，原則上不接受投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)咨詢；

1.10.2為提高工作效率，投標(biāo)人如若中標(biāo)，簽訂合同前須根據(jù)招標(biāo)人要求辦理合同專用電子簽章。

1.11 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在祁連山水泥“采購(gòu)交易平臺(tái)”及“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”上發(fā)布。

1.12 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：甘肅祁連山水泥集團(tuán)有限公司招標(biāo)中心

聯(lián)系地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)民主東路228號(hào)祁連山水泥集團(tuán)204

聯(lián) 系 人：門捷

聯(lián)系電話：0931-4900690

傳    真：0931-4900690

電子郵箱：qlssneps@126.com

 

甘肅祁連山水泥集團(tuán)有限公司      

 招標(biāo)中心                       

                                                                                                                                                                                                                                     

                                                                     

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