廣州供電局2025年內(nèi)控合規(guī)、電力立法服務(wù)、保供電能力評估、保障應急演練、運營監(jiān)控數(shù)據(jù)分析等中介服務(wù)項目采購公告

（采購編號：CG2700062001985951）

1.采購條件

本采購項目廣州供電局2025年內(nèi)控合規(guī)、電力立法服務(wù)、保供電能力評估、保障應急演練、運營監(jiān)控數(shù)據(jù)分析等中介服務(wù)項目，采購人為廣東電網(wǎng)有限責任公司廣州供電局，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現(xiàn)對該項目進行公開競爭性談判采購。

2.項目概況和采購范圍

2.1標的2，2025-2026年廣州地區(qū)推進電力立法服務(wù)項目：1.修訂《廣州市供電與用電管理規(guī)定》，彌補《廣州市供用電條例》未盡事宜如用戶電力資產(chǎn)管理責任等內(nèi)容，研究融入《能源法》、《供電營業(yè)規(guī)則（修訂）》等政策舉措，為《廣州市供用電條例》的實施保駕護航，全面提升我市用電營商環(huán)境和供電服務(wù)水平創(chuàng)造良好法治環(huán)境。2.針對南沙區(qū)的電力供應制定南沙供用電管理規(guī)范等政策文件，提出具有創(chuàng)新性的規(guī)定與做法，更好地銜接港澳灣區(qū)規(guī)則，保障南沙在粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展.

標的4，十五運會和殘?zhí)貖W會核心場館供電保障突發(fā)事件應急演練服務(wù)，按照《電力安全事故應急演練導則》（國能綜通安全〔2022〕124號）《廣東電網(wǎng)有限責任公司應急管理辦法》，對十五運會和殘?zhí)貖W會核心場館開展電力保障綜合演練，提高應對突發(fā)事件的響應速度和處置能力，查找應急預案存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，提高應急預案的針對性、適用性和操作性。開展演練前期策劃、工作方案制定、演練腳本編寫、演練實施、演練評估，配合開展演練組織、演練聯(lián)動等技術(shù)服務(wù)。實施主要內(nèi)容如下：

2. 應急演練過程控制。演練聯(lián)動機制，協(xié)助對接內(nèi)部參演部門與外部各參演單位，協(xié)助編制專業(yè)演練腳本和組織桌面推演，確保各分子場景、腳本有效銜接；演練內(nèi)外溝通，配合協(xié)調(diào)各參演單位嚴格按節(jié)點完成各項演練任務(wù)，配合定期召開工作會議，及時協(xié)調(diào)解決問題。

4. 正式演練。正式演練實施過程中全程跟蹤拍攝；組織做好演練相關(guān)的多系統(tǒng)整合、畫面顯示、通訊技術(shù)、導調(diào)控制、演練會場、處置現(xiàn)場的技術(shù)保障；落實正式演練工作要求，確保高質(zhì)量完成演練；邀請權(quán)威專家進行現(xiàn)場評價。

標的5，2025年企業(yè)運營監(jiān)控數(shù)據(jù)核查與分析項目：自2016年成立局運監(jiān)中心以來，我局在指標監(jiān)控、異動管控等方面穩(wěn)步推進，通過兩級運監(jiān)，實現(xiàn)對關(guān)鍵指標任務(wù)的常態(tài)化監(jiān)控與分析，及時預警并閉環(huán)管控，逐步成為全局業(yè)務(wù)橫向協(xié)同的有效平臺和精益化做實做細的重要抓手。

。

2.2采購：（1）協(xié)助完善廣州局內(nèi)控合規(guī)管理體系，按要求協(xié)助更新內(nèi)控合規(guī)管理文件及工具，包括但不限于內(nèi)控管理手冊、流程關(guān)鍵風險庫、內(nèi)部評價手冊、內(nèi)控重要崗位清單等。

（3）根據(jù)廣州局工作安排，協(xié)助開展合規(guī)監(jiān)督成效評價，協(xié)助編制年度內(nèi)控自評報告。

標的2，2025-2026年廣州地區(qū)推進電力立法服務(wù)項目：本項目內(nèi)容包括南沙供用電規(guī)范性文件制定、《廣州市供電與用電管理規(guī)定》修訂兩項工作，各占本項目費用的50%。主要內(nèi)容包括但不限于：

6.提供各類法律文件；7.其他與本項目相關(guān)的法律服務(wù)。

7.其他與本項目相關(guān)的法律服務(wù)。

標的4，十五運會和殘?zhí)貖W會核心場館供電保障突發(fā)事件應急演練服務(wù)：項目開展內(nèi)容及完成成果：1. 應急預案演練腳本。2. 應急預案演練指導手冊（含指揮手冊或觀摩手冊等）。3. 應急演練評估報告。4. 應急演練成果手冊。5. 其他與前期策劃、過程控制、正式演練與成果總結(jié)相關(guān)的資料。

2.3項目實施地點：。

2.4采購分類：。

2.5項目類別：服務(wù)。

2.6標的清單：

3.供應商資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.采購文件獲取

4.1采購文件獲取方式

    本采購項目采用電子招標采購方式，根據(jù)《電子招標投標辦法》規(guī)定，供應商應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標投標交易平臺運營機構(gòu)驗證。凡有意參加響應者，在采購文件發(fā)售截止時間前通過南方電網(wǎng)公司供應鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子采購文件，在響應文件遞交截止時間前完成供應商數(shù)字證書（電子印章）辦理、響應文件編制加密及遞交。供應商要為數(shù)字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標管理；

投標路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1

供應鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采購文件獲取時間

獲取開始時間：2025年02月24日18時00分00秒

獲取結(jié)束時間：2025年02月28日18時00分00秒

4.3供應商要求澄清采購文件的時間：2025年02月28日19時00分00秒

5.響應文件的遞交和談判

5.1響應文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）遞交響應文件。

5.2響應文件遞交截止時間：2025年03月04日09時00分00秒

5.3談判時間及形式

談判時間：談判開始時間預計為2025年03月04日09時00分00秒，與每一供應商進行談判的具體時間另行通知。

談判形式：本次采購采用錄音電話遠程談判方式，供應商無需到達談判現(xiàn)場，澄清、說明和補正以及最終報價確認內(nèi)容通過南方電網(wǎng)供應鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(www.bidding.csg.cn)提交響應文件。供應商在響應文件中明確授權(quán)進行談判的代表及聯(lián)系方式，供應商法定代表人或授權(quán)人在談判期間需保持電話和網(wǎng)絡(luò)暢通，若電話無法接通，則視為放棄談判和最終報價的權(quán)利，談判工作組以該供應商的第一次報價作為最終報價進行評審。

6.發(fā)布公告的媒介

 本次采購公告和成交公告在“南方電網(wǎng)公司供應鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

7.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

7.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規(guī)范采購活動，維護公平競爭的市場環(huán)境，本項目對供應商在采購文件下載、響應文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機硬件特征碼嚴格審查。供應商如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他供應商下載采購文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他供應商上傳響應文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他供應商的響應文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決供應商響應該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部響應文件。

如響應文件存在串通投標情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)供應商實施不接受投標處理。

7.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

供應商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應商高度重視投標誠信，對響應文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進行與報價內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，采購人將嚴格按照國家法律法規(guī)及《南方電網(wǎng)公司供應商失信扣分管理細則》等有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

8.異議及投訴

8.1供應商或者其他利害關(guān)系人對本項目的采購文件有異議的，應當以書面形式在響應文件遞交截止時間2日前提出。

異議文件應當包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區(qū)天河路178號南方電網(wǎng)供應鏈集團有限公司

異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：nwwzeb1@csg.cn）

異議遞交電話：4008100100轉(zhuǎn)2

8.2供應商或者其他利害關(guān)系人認為本次采購活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機構(gòu)名稱：廣州供電局資產(chǎn)管理部

監(jiān)督投訴機構(gòu)電話：020-87120056

監(jiān)督投訴機構(gòu)郵箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

8.3供應商或者其他利害關(guān)系人對采購文件提出投訴的，應當先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責任公司供應商失信扣分管理實施細則》等制度進行處理。

9.聯(lián)系方式

采 購 人：廣東電網(wǎng)有限責任公司廣州供電局

地    址：廣州市天河區(qū)天河南二路2號

采購代理機構(gòu)：南方電網(wǎng)供應鏈集團有限公司

地    址：廣州市天河區(qū)天河路178號

聯(lián) 系 人：張工

電    話：4008100100轉(zhuǎn)2

10.公告的其他內(nèi)容

1固定金額報總價。為避免惡意競爭，不得低于成本價報價，規(guī)定供應商所報總價低于最高限價80%的必須附詳細的成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經(jīng)驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應采購文件要求）。

 總價包干。

3不允許分包。 

采購人（或采購代理機構(gòu)）主要負責人或授權(quán)的項目負責人（簽名）：謝建鑫 

     采購人或其采購代理機構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應鏈集團有限公司【蓋章位置】

                      2025年02月24日