青海黃河上游水電開發有限責任公司西寧發電分公司2025年-2028

年輸煤系統外委運行及維護招標公告

項目名稱：青海黃河上游水電開發有限責任公司西寧發電分公司2025年-2028年輸煤系統外委運行及維護

合同編號：HHXD-FY-[2025]第10號（總017號）

招標項目編號：DNYZC-2025-02-01-261

招標人：國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司

委托人：青海黃河上游水電開發有限責任公司西寧發電分公司

招標代理機構：黃河水電物資有限公司

黃河水電物資有限公司受國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司的委托，就青海黃河上游水電開發有限責任公司西寧發電分公司2025年-2028年輸煤系統外委運行及維護進行公開招標，投標人中標后與委托人簽訂合同。現將有關事宜公告如下：

1.1項目概況

1.1.1項目簡述

青海黃河上游水電開發有限責任公司西寧發電分公司為2×660MW機組，燃煤鍋爐，同步建設煙氣脫硫、脫硝設施，留有擴建2×660MW條件。1、2號機組火力發電機組分別于2015年12月31日和2016年3月9日投入商業運行。電廠地理位置位于青海省西寧市湟中區。

燃煤主要采用鐵路運輸，極少量汽車運輸。卸煤系統設置2臺雙車翻車機及調車系統。

輸送系統，除煤場帶式輸送機外，均為雙路布置，一路運行，一路備用。煤場前帶式輸送機規格為：帶寬B＝1600mm,帶速V=3.15m/s，出力Q=2800t/h。煤場后帶式輸送機規格為：帶寬B＝1200mm,帶速V=2.5m/s,Q=1000t/h。

現西寧發電分公司輸煤系統設置1座并列布置的斗輪機煤場，煤場容量約為19.1萬噸，滿足2×660MW機組14.6天的耗煤量。煤場采用2臺堆料出力為2800t/h，取料出力為1000t/h，懸臂長度為30米的全功能型斗輪堆取料機。東煤場為斗輪機煤場,煤場采用全封閉形式,西煤場為2018年新竣工1座煤場采用擋風抑塵墻，擋風網面積為4470㎡。

輸煤系統設置一級篩、碎設備，采用2臺額定出力為1000t/h的滾軸篩和2臺額定出力為800t/h的環錘式碎煤機。

本次招標項目為青海黃河上游水電開發有限責任公司西寧發電分公司2025年-2028年輸煤系統外委運行及維護。

1.1.2委托人提供的便利條件：

（1）辦公場所、生活設施

辦公室、住宿、庫房由委托人利用現有條件免費提供辦公生活生產用房，各房間里面的生活生產設施、辦公用品（含生產所需打印紙）由投標人自行負責。外委生活區配電室由投標人負責。 合同期生活區的水電、暖氣、消防設施、保潔、綠化等維護均由投標人負責，生活區產生的垃圾由投標人自行消納。

（2）維修場地

維修場地按設備、系統所在區域，由委托人劃定給投標人使用，投標人應按此范圍實行定置管理，不得擅自超出劃定范圍；投標人如需占用其他場地，需經委托人批準。

（3）檢修維護所用的水電由甲方免費提供，委托人只提供接口，其余由投標人負責，生活用的水、電由委托人有償提供，費用按照委托人購入的市場價×統計數在合同結算時扣除；

（4）委托人生產現場現有的起重設備和專用工具膠帶硫化機由委托人免費提供，操作人員由投標人自行負責。

（5）設備、備品備件：除招標文件技術條款要求的消耗性材料由投標人負責外，設備檢修、運維其余所有的設備配件、元件、主材、潤滑油脂、裝置性材料、（含凍煤清理車用燃油）、各種記錄本、車輛及燃油等均由委托人免費提供；車輛（詳見下表）。

車輛清冊

備注：委托人負責所提供的車輛的燃油費用。投標人負責機械的使用、正常維保、維修、審驗（4輛自卸車）。特殊時段投標人可租用社會車輛完成委托人生產任務，費用由投標人承擔。不得因車輛損壞或檢修、維修周期過長而影響生產，委托人有權追償損失。

1.2招標范圍及主要工作內容

1.2.1招標范圍

本次項目工作范圍主要包括但不限于以下工作：

1.2.1.1儲煤場、輸煤及其附屬系統設備設施的運行操作、設備管理、日常維護，采制計量的設備和新增智慧燃料相關設備設施的維護，委托人安排的計劃檢修、搶修及小型技改（工程量在120工日及以下項目）和翻車機、斗輪機、碎煤機、滾軸篩大修等工作。

（1）輸煤系統的工作包括不限于以下范圍：封閉煤場及露天煤場（斗輪機、霧炮、噴淋系統及其附屬）、翻車機（控制樓、重調機、空調機、遷車臺、活化給煤機等及附屬）、煤水處理間、斗輪機、#1至#10輸煤棧橋（皮帶）、所有轉運站（含篩煤機室、碎煤機）、原煤倉（含落煤管）、入爐煤采樣裝置、抑塵設備、工業廢水系統及附屬設施、雨水回收系統及附屬設施、消防系統（不含特殊消防控制部分）、電控系統、400V配電室、外委生活區配電室等各類就地電氣控制柜（含檢修電源箱、MCC柜、程控柜、變頻系統等）、電動機及其附屬設備、工業水系統、沖洗水系統、生活水系統、煤場雨水處理系統（含工業補水系統及其附屬設備）、煤倉間轉運站排污泵及管道、超越二路南側綜合管架至輸煤區域綜合管架上所有管道的檢修維護（工業供熱管道除外）、地下管道閥門設施系統的運行操作和設備檢修、日常維護；

（2）采制樣設備系統及因技術改造新增的設備設施的工作包括不限于以下范圍：皮帶秤、軌道衡、汽車衡、汽車采樣機、火車采樣機、入爐皮帶采樣機、全自動制樣機等采制樣所有設備，燃料質檢樓、鐵路信號樓等采制計量設備的設備檢修、日常維護。智慧燃料系統所有設備所屬機務及電氣一次等設備的檢修、日常維護工作（自2026年6月1日起至2028年5月31日止）。包含但不限于以下設施：

火車車號識別、汽車無人值守系統、新增汽車采樣機系統，2套入廠煤皮帶采樣裝置、原煤樣轉運系統、合樣歸批系統、自動存查樣柜、氣動傳輸系統、機器人自動化驗系統、化驗室供氣系統、智慧燃料管控中心以及一套汽車出門沖洗裝置等設備機務及電氣一次部分的設備檢修、日常維護。

（3）建、構筑物維護包括不限于以下范圍：輸煤系統、燃料質檢樓、鐵路信號樓、軌道衡、汽車衡值班室房屋等建構筑物屋頂排雨水裝置、彩鋼板、夾芯板、地坪、墻皮、瓷磚、門窗、屋面、生活水給排水設施的局部修繕工作，照明及所屬線路、采暖系統、通風設備、常規消防系統等設施日常的維護、消缺（不含自動噴淋、火災報警系統控制部分）；生活區的保潔、綠化、垃圾清運工作。

（4）區域內路面日常維護、衛生清理、區域內的照明維護。

（5）根據檢修需要完成翻車機、斗輪機、碎煤機及滾軸篩的大修，委托人安排的所有計劃性檢修、設備搶修及小型技改（工程量在120工日及以下項目）。

（6）輸煤系統內設備、管道、閥門的保溫在消缺過程中的拆除及恢復工作、消缺過程中的腳手架搭設、拆除工作，以及設備油漆粉刷工作。

（7）區域范圍內設備設施、管道、閥門的目視化管理及班組建設所需硬件（如文件盒、檔案袋、必要的電腦、辦公桌椅等），應急救援物資。

（8）清理汽車煤采樣過程中撒落在周圍區域內的燃煤以及由于采樣過程中設備發生堵塞而清理出的積煤，并將其堆放至指定地點。清理汽車采樣機所轄區域（包含但不限于上下樓梯、設備平臺、檢修平臺、地面等）內影響工作現場文明生產的積煤積粉、生活垃圾等，并將其轉移至指定地點。

（9）車輛維修及保養

1）負責委托人提供機械（13輛）的使用、正常維修、保養，做好記錄。特殊時段投標人可租用社會車輛完成委托人生產任務，費用由投標人承擔。不得因車輛損壞或檢修、維修周期過長而影響生產，委托人有權追償損失。

2）投標人負責4臺自卸車的審驗。

3）推煤機每月保養一次。裝載機及自卸車、灑水車每季度保養一次。保養工作必須更換機油、機濾、空濾，檢查添加防凍液、液壓油等，對不合格的油液進行更換。

4）投標人負責對所用車輛每日進行檢查并做好記錄。

（10）煤場管理

1）煤場（封閉煤場及露天煤場）作業包括但不限于以下范圍：汽車煤接卸、煤場測溫、煤場整形，煤場擋煤墻外積煤雜物清理，盤煤，煤場自燃處理，燃煤摻配，轉煤工作（從干煤棚中將火車煤轉運至露天煤場存儲；在用煤高峰期將露天煤場存煤轉運至干煤棚，并負責轉運區域道路衛生清理工作），煤場道路清掃等工作及汽車撒煤清理，煤場灑水，煤場苫蓋等工作，并至少提供1臺挖掘機處理自燃煤及煤堆排險。

2）煤場日常運營管理工作人員不少于合同規定的2人。

1.2.1.2火車凍煤（余煤）清理

（1）火車車皮清煤（火車車皮的清煤工作指翻車機未能完全翻卸干凈而余留煤及雜物的清理、翻車機篦子及周圍地面積煤的清理、翻車機篦子層雜物清理及轉運、冬季凍煤大塊的砸碎工作，夏季預估每節車皮清煤量約0.5噸，預估每年火車車數（每年3月16日至11月14日）10000節，冬季每節車皮清煤量約2噸工作，預估每年火車車數（每年11月15日至次年3月15日）25000節，對清理下來的余煤堆放至指定地點。具體按照實際凍煤（余煤）清理車數據實結算。

（2）凍煤（余煤）清理工作，要保證人員滿足要求，投標人要保證在規定的時間將火車粘煤、凍煤清理完畢，由于投標人原因導致火車接卸煤延時對委托人造成損失，由投標人承擔。

（3）負責將翻車機翻卸后火車皮中剩余或凍結的燃煤人工清理到車廂外，并對火車皮車底進行清掃，并將清理后的煤轉運至煤場指定區域，清理后的火車皮潔凈程度要達到鐵路部門要求的標準；

（4）車皮清理完畢后對車輛小門、中門鎖扣、插銷完好情況進行檢查；

（5）負責凍煤清理前火車車窗車門的打開，清理干凈后按鐵路部門要求的標準對車窗車門關閉和捆綁加固；

（6）負責將鐵軌、車輪及鐵路旁邊的燃煤清理到鐵軌枕木1.5米以外，并轉運至煤場指定區域；

（7）負責接卸區域衛生清理；

（8）負責凍煤清理所需設備、工器具、材料及清理人員的勞動保護用品；

（9）清理期間如造成車皮、道床、枕軌等鐵路設施和委托人設施損壞，所發生的一切損失由投標人承擔。

（10）凍煤接卸期間至少提供1臺配合清理的挖掘機。

1.2.2項目實施地點及工期：

1.2.2.1項目實施地點：

青海省西寧市湟中縣甘河工業園區西區西寧發電分公司

1.2.2.2項目實施期限：

（1）本項目招標工期為三年。合同采用一年一簽方式簽訂，第一年暫定2025年6月1日~2026年5月31日；第二年暫定2026年6月1日~2027年5月31日；第三年暫定2027年6月1日~2028年5月31日。具體合同服務開始日期以委托人書面通知時間為準。（2）翻車機大修和斗輪機大修開始時間以委托人通知為準，翻車機大修工期為30天/臺，斗輪機大修工期為25天/臺。碎煤機及滾軸篩大修工期共15天。（3）委托人在每年合同結束前三個月進行服務評價，如果合同投標人評價結果為合格的可以簽訂下一年合同，如果評價未到達要求委托人有權不再簽訂下一年合同，投標人自行負責其所聘員工的勞動合同處理，委托人不承擔責任。（4）按照技術條款要求提前進入現場熟悉和原運維單位交接設備時間不包含在正常合同服務期限內。

1.3資金來源

本項目由青海黃河上游水電開發有限責任公司利用自有資金和銀行貸款予以解決，資金已落實。

1.4投標人資格

1.4.1法人地位

投標人必須是在中華人民共和國市場監管部門注冊的，具有獨立法人和一般納稅人資格的電力工程施工總承包一級及以上資質的企業。

投標人須具有有效的安全生產許可證。

本項目不接受聯合體投標，不允許轉讓及分包。

1.4.2商業信譽

投標人應具有良好的商業信譽。不存在被列為失信被執行人的情形，具體認定以信用中國(www.creditchina.gov.cn）網站檢索結果為準。

1.4.3項目主要人員資格

（1）項目經理須具有工程師職稱及以上資格，并具有安全生產考核合格B證，須為投標人在冊人員并提供養老保險參保繳費證明。

（2）項目副經理須具有中級及以上職稱，并具有安全類資格證件，須為投標人在冊人員并提供養老保險參保繳費證明。

（3）投標人須提供兩名安全員，須具有安全生產考核合格C證，須為投標人在冊人員并提供養老保險參保繳費證明。

1.5業績

投標人在投標基準日期的近5年內，已經完成過至少2個并網300MW及以上火電機組輸煤系統運行及維護項目合同業績。單個輸煤系統運行服務合同業績和單個輸煤系統維護服務合同業績合并可認定為滿足要求的一個合同。（附合同復印件，含合同首頁、簽章頁、主要工作內容等）。

1.7資格后審

招標人將根據投標人提供的投標文件在評標階段對其進行資格后審，對資格審查不合格的投標人，將不進入下一階段評審，其后果由投標人自行承擔。

1.8招標文件的獲取

1.8.1招標文件發售方式

本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者，請于購買招標文件時間內進入國家電投電子商務平臺官方網站（https://ebid.espic.com.cn），注冊賬號并下載【電能e招采投標管家】，在投標管家客戶端報名參與購買招標文件，不接受現場購買。

1.8.2招標文件發售時間

2025年02月17日至2025年02月23日。

熱線服務：上午8:00-下午22:00（工作日）

上午8:30～11:30下午13:30～17:30（周末）

法定節假日服務時間請參考門戶網站通知公告

1.8.3招標文件價格

購買招標文件需支付信息服務費，費用為：300元。購買招標文件的費用無論中標與否均不予退還。

1.8.4招標文件購買和獲取

（1）購買招標文件

登錄國家電投電子商務平臺（電能e招采）官方網站（https://ebid.espic.com.cn）（未注冊用戶請先注冊，完善企業基本信息和發票信息等待審核通過）→在下載中心下載【電能e招采投標管家】客戶端→掃碼登錄/用戶名登錄→查看招標公告→支付標書費（微信在線支付）→下載查看招標文件。

掃碼簽章APP辦理：國家電投電子商務平臺使用手機APP辦理數字證書，完成掃碼登錄、電子簽章及加解密等工作，投標人需通過蘋果AppStore、安卓應用商店下載“數智簽APP”。按照要求進行個人用戶注冊及實名認證、企業注冊及企業關系建立、按照要求購買證書、單位簽章制作等操作。

在國家電投電子商務平臺上操作時遇到包括注冊、系統和投標管家客戶端使用等技術問題，請撥打電能易購招標采購平臺服務支持電話：010-56995650轉1或400-810-7799轉1。

（2）支付方式：線上支付。

（3）獲取招標文件

信息服務費款項在線支付成功后，登錄投標管家工具，進入招標項目在“招標→招標文件”處即可查看和導出招標文件，或進入“投標→投標響應”會自動下載招標文件。

1.9現場踏勘

各投標人于2025年02月24日10:00時在青海黃河上游水電開發有限責任公司西寧發電分公司門前集合，由委托人統一組織現場踏勘，踏勘所需的交通工具由投標人自行解決，發生的相關費用及安全責任應自行承擔。

聯系人：何顯富聯系電話：18997222840

1.10招標文件澄清

有關本項目招標文件的澄清問題，請登錄投標管家并進入招標項目，在“澄清疑問→我的問題”頁面進行提問和查看。

1.11投標文件的遞交

1.11.1投標文件遞交的截止時間（即投標截止時間）2025年3月10日10時00分（北京時間），投標人應在截止時間前通過（國家電投電子商務平臺）遞交電子投標文件。

屆時招標代理機構將組織各投標人參加在線開標，屆時請投標人代表在電能e招采投標管家客戶端中參與開標或查看開標結果（本項目設置為服務器集中解密）。

1.11.2電能易購招標采購平臺不接收逾期傳輸的投標文件。

1.11.3未按照本公告要求購買招標文件的潛在投標人的投標將被拒絕。

1.12發布公告的媒介

本公告同時在中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）、中國電力設備信息網（www.cpeinet.com.cn）、國家電投電子商務平臺（https://ebid.espic.com.cn）、青海項目信息網（http://www.qhei.net.cn）上公開發布。

1.13聯系方式

招標人委托招標代理機構組織本招標工作，如有問題，請與招標代理機構聯系。

招標人：國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司

地址：青海省西寧市五四西路43號

招標代理機構：黃河水電物資有限公司

聯系人：韓永煥

電話：0971-6326567

地址：青海省西寧市城北區生物產業園區經四路8-2號。

2025年2月17日