廣州供電局2024年第二批管理創新項目（第一組）采購公告

（采購編號：CG2700062001984311）

1.采購條件

本采購項目廣州供電局2024年第二批管理創新項目（第一組），采購人為廣東電網有限責任公司廣州供電局，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現對該項目進行公開競爭性談判采購。

2.項目概況和采購范圍

2.1標的2：當前，重大活動保供電工作面存在著缺乏規范標準和評價指標、主體責任落實不到位，協同工作機制不健全、資源調配能力不足等問題。本項目旨在通過研究歷次重大活動保供電經驗與教訓，構建重大活動保供電管理體系模型，為十五運會和殘特奧會活動及后續重大活動規范有序、高質量實施保供電提供遵循。通過研究歷次重大活動保供電有益章法，構建賽事場館、峰會論壇、慶典演出、展覽展銷等重大活動保供電管理體系模型，分級、分類、分層、分階段提出重要場所保供電本質可靠性提升要點，建立多方協同聯動工作指引，編制形成一套科學、有序、高效的保供電管理體系工作手冊，確保十五運會和殘特奧會活動期間電力系統安全穩定運行，確保重點用戶供用電安全，杜絕造成嚴重社會影響的停電事件發生。

標的4：為解決傳統的輸電運維生產關系與快速發展智能運維技術的生產力發展不匹配，新運維模式下輸電運維人員業務轉型與核心能力轉變帶來的人才培養等問題，開展特大城市輸電系統智能運維管理模式研究與實踐。研究輸電智能運維質量提升與體系化重構，以數字生產實用化為路徑，實現大體量與復雜業務場景下的業務標準化、規范化；研究適應輸電技術發展的輸電生產管理新模式，形成管理效能提升的規范化、可復制的管理機制，開展總結提煉編制書籍，在全國應用推廣，構建專業技術品牌。

標的6：長期以來，為保證合理統籌安排并具有充足時間完成設備更換改造，目前特大型城市的變電站高壓室改造策略仍以停電檢修為主，需將饋線負荷全部轉供，但實施中常受限于配網網架薄弱、轉供能力不足、客戶高可靠性用電需求等難題無法停電，高壓室改造停電難已成為變電專業長期存在、亟待解決的老大難問題。本項目擬通過研究一種不停電實現變電站高壓室負荷轉供的創新方式，提高電網供電可靠性。

2.2采購：（1）分析國內外城市電力應急機制，基于歷史案例和風險評估，提出極端災害應急情景，識別應對短板，進行重點行業和重要用戶在極端天氣下的供電風險分析。

（3）推進應急預案數字化，實現突發事件自動判斷、機制快速啟動、人員及時通知、任務精確分配、進展實時跟蹤、過程全面回顧，為極端天氣下的險情分析和應急指揮提供支持。

（1）構建涵蓋應急組織、隊伍、裝備等方面的極端災害應對能力評估模型，圍繞預防準備、監測預警、處置救援、恢復重建的管理過程和結果，建立量化指標體系，規定各指標的定義、計算方法、統計周期和評分標準。

3. 完善超大型城市極端災害多級多方協同機制

（2）研究優化跨區域應急搶修力量調度機制，改善應急聯動組織效能、資源集成調用能力和信息交流機制，評估內外搶修資源承載力，設定市區互援、省內支援、省外援助的標準。

1.編制提交《超大型城市應對極端災害處置能力提升研究報告》1份；

3.編制提交《超大型城市極端災害應對能力評價指標體系》1份；

5.錄用/發表論文2篇，其中中文核心1篇

標的2：1. 研究構建重大活動保供電場景和保供電措施

（2）根據不同重大保供電活動場景制定差異化保供電策略。規范重大活動保供電“組織體系、計劃體系、應急體系“各項要求，構建重大活動保供電決策、督辦、檢查、復盤等十大工作機制，明確重大活動保供電“管理、技術、工作”三大標準體系，實現重大活動保供電全要素的組織策劃。并以“電源-電網-設備-用戶”為路徑，全鏈條排查預控風險，聚焦供電薄弱點組織開展整治隱患，實現全鏈條管控，構建多方協同聯動工作機制，從“人、物、環”全面落實保供電綜合事項，確保重大活動保供電工作無遺漏、無缺失。

（1）從保供電工作準備階段、實施階段和總結階段，按照組織管理、電網運行、主配網設備、客戶服務、物資保障、基建安全、網路安全、安保維穩、安全監察、應急保障、新聞宣傳等不同專業，根據不同保供電任務等級，全方位梳理保供電工作要點清單，明確各專業重大活動中保供電工作重點，構建多方位保供電工作能力評價維度，確保責任、措施、監督“三到位”，明確每個指標的定義、計算公式、統計周期和評分值及比重，形成一套科學量化的重大活動保供電能力評價指標體系。

3. 傳承十五運保供電成果

成果交付物：

2. 編制提交《重大活動保供電管理體系文件》1份；

4. 開展成果權威機構鑒定，提交鑒定報告，提交省級及以上獎項申報。

2.研究現代供電企業電能質量管理與服務機制。開展電能質量全過程管理機制與管控流程研究，建立新（擴）建工程從接入前到運行中的全過程管控機制與用戶服務流程；建立跨專業部門電能質量管理協同機制，解決跨部門協同存在的困難。

成果交付物：

2.《現代供電企業電能質量管理與服務機制研究報告》1份；

標的4：項目研究過程中協助開展基于特大城市輸電線路運維的管理現狀調研與分析、針對業務、人員、運維質量等研究適應輸電技術發展的輸電生產管理新模式，開展大規模、高密度城市輸電系統少人化、無人化運維樣本研究，負責研究報告整理分析、論文撰寫、書籍整理編撰等相關工作。

1.關于廣州供電局數字輸電（含電纜）品牌建設研究報告1份；

3.關于特大城市輸電系統智能運維管理模式構建與實踐研究報告1份；

標的5：項目研究過程中協助開展數據資產入表在電力數據實施路徑的研究。基于網公司數據資產管理體系，研究電力數據資產入表管理辦法，分析電力數據資產化的不同應用場景，確定電力數據資產入表的實施方向與制度要求，同時選取部分具備入表條件的數據資產完成模擬入表，進一步完善數據資產管理體系，推動實現數據從資源化到資產化的躍升，負責研究報告整理分析、論文撰寫、書籍整理編撰等相關工作。

1.《廣州供電局數據資產盤點情況及應用情況》報告1份；

3.《廣州供電局數據資產確權思路及完善方法》1份；

標的6：1.建立主、配網間的協同機制，協調解決復雜停電項目的協商和帶電作業方式帶來的的各項任務；承接網省公司要求，制定本地化高壓室不停電改造專項管理制度；設置重大項目推進專班，統籌高壓室不停電改造等重大項目中主網各業務專業管理；

3.開展入廠調研、培訓，總結移動高壓室安裝調試指引和使用指引；總結移動高壓室試驗、驗收要點，配合修編移動高壓室投運前試驗、驗收指引。

2.3項目實施地點：。

2.4采購分類：。

2.5項目類別：服務。

2.6標的清單：

3.供應商資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.采購文件獲取

4.1采購文件獲取方式

    本采購項目采用電子招標采購方式，根據《電子招標投標辦法》規定，供應商應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加響應者，在采購文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子采購文件，在響應文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、響應文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法響應的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2采購文件獲取時間

獲取開始時間：2025年01月10日18時00分00秒

獲取結束時間：2025年01月14日18時00分00秒

4.3供應商要求澄清采購文件的時間：2025年01月14日19時00分00秒

5.響應文件的遞交和談判

5.1響應文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交響應文件。

5.2響應文件遞交截止時間：2025年01月16日09時00分00秒

5.3談判時間及形式

談判時間：談判開始時間預計為2025年01月16日09時00分00秒，與每一供應商進行談判的具體時間另行通知。

談判形式：本次采購采用錄音電話遠程談判方式，供應商無需到達談判現場，澄清、說明和補正以及最終報價確認內容通過南方電網供應鏈統一服務平臺(www.bidding.csg.cn)提交響應文件。供應商在響應文件中明確授權進行談判的代表及聯系方式，供應商法定代表人或授權人在談判期間需保持電話和網絡暢通，若電話無法接通，則視為放棄談判和最終報價的權利，談判工作組以該供應商的第一次報價作為最終報價進行評審。

6.發布公告的媒介

 本次采購公告和成交公告在“南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

7.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

7.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范采購活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對供應商在采購文件下載、響應文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。供應商如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他供應商下載采購文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他供應商上傳響應文件的IP地址、響應文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他供應商的響應文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決供應商響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部響應文件。

如響應文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關供應商實施不接受投標處理。

7.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

供應商不得相互串通報價或者與采購人串通報價，不得以他人名義報價或者以其他方式弄虛作假騙取成交，不得向采購人或者采購工作組成員行賄謀取成交。請各供應商高度重視投標誠信，對響應文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與采購工作組成員進行與報價內容有關的接觸（如評審前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評審，請專家在評審中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，采購人將嚴格按照國家法律法規及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

8.異議及投訴

8.1供應商或者其他利害關系人對本項目的采購文件有異議的，應當以書面形式在響應文件遞交截止時間2日前提出。

異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區天河路178號南方電網供應鏈集團有限公司

異議遞交方式：現場遞交或以電子郵件方式遞交（受理郵箱：nwwzeb1@csg.cn）

異議遞交電話：4008100100轉2

8.2供應商或者其他利害關系人認為本次采購活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：廣州供電局資產管理部

監督投訴機構電話：020-87120056

監督投訴機構郵箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

8.3供應商或者其他利害關系人對采購文件提出投訴的，應當先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理實施細則》等制度進行處理。

9.聯系方式

采 購 人：廣東電網有限責任公司廣州供電局

地    址：廣州市天河區天河南二路2號

采購代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司

地    址：廣州市天河區天河路178號

聯 系 人：張工

電    話：4008100100轉2

10.公告的其他內容

1 固定金額報總價，報價低于最高限價85%的需提供成本分析報告（成本分析報告需充分說明單價和費用的組成、降低成本的合理措施及在其他項目中應用過的經驗，未提供成本分析報告視為原則性不響應采購文件要求) 。

 總價包干。

3 不允許分包。

采購人（或采購代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：謝建鑫 

     采購人或其采購代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】

                      2025年01月10日