國網(wǎng)青海省電力公司2025年第二次零星工程與服務(wù)框架協(xié)議
公開招標(biāo)采購項(xiàng)目招標(biāo)公告
批次編號(hào)：282554
項(xiàng)目建設(shè)單位為國網(wǎng)青海省電力公司（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目單位”），項(xiàng)目資金來自企業(yè)自有資金，出資比例為100%，資金來源已落實(shí)，招標(biāo)人為國網(wǎng)青海省電力公司，并委托國網(wǎng)青海電力招標(biāo)代理有限公司為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。
本項(xiàng)目積極響應(yīng)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，倡導(dǎo)潛在投標(biāo)人用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)服務(wù)質(zhì)量提升，有效治理質(zhì)量突出問題，推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的采購機(jī)制。
詳見附件1：招標(biāo)采購需求一覽表
3.1投標(biāo)人須滿足如下通用資格要求：
（1）本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊(cè)的法人或其他組織，須具備承擔(dān)所投項(xiàng)目的資格條件；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有保障如期完成中標(biāo)項(xiàng)目的能力。
（2）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一采購項(xiàng)目投標(biāo)。
（3）取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的有效許可證。取得招標(biāo)文件要求的國家強(qiáng)制認(rèn)證證書。
（4）應(yīng)有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信用。
（5）根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商關(guān)系管理辦法》的規(guī)定，投標(biāo)人存在導(dǎo)致其被暫停中標(biāo)資格或取消中標(biāo)資格的不良行為且在處理有效期內(nèi)的，投標(biāo)人在投標(biāo)截止之日至中標(biāo)公告發(fā)布之日前，任一日在《國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報(bào)》處理期內(nèi)的均適用不良行為處理結(jié)果。或投標(biāo)人存在觸發(fā)《國家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商關(guān)系管理辦法》第六十三條重大問題“熔斷機(jī)制”情形的，其投標(biāo)將被否決。
（6）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號(hào)），投標(biāo)人不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。投標(biāo)人不得存在違法失信行為，不得被列入失信被執(zhí)行人，不得被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴(yán)重失信主體名單。
（7）投標(biāo)人不得被市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或列入經(jīng)營異常名錄信息。投標(biāo)人需同時(shí)在商務(wù)文件中提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含“營業(yè)執(zhí)照信息”、“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”、“行政處罰信息”、“清算信息”的查詢結(jié)果。如投標(biāo)人未提供企業(yè)信用信息公示報(bào)告，或提供的報(bào)告不符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式與內(nèi)容，或報(bào)告內(nèi)容被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有異議的，投標(biāo)人的“列入經(jīng)營異常名錄信息”和“列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”以評(píng)標(biāo)委員會(huì)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢的結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人未提供或提供的企業(yè)信用信息公示報(bào)告不符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式與內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將會(huì)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行不利評(píng)價(jià)。投標(biāo)人提供虛假企業(yè)信用信息公示報(bào)告的，按照虛假投標(biāo)進(jìn)行否決，并根據(jù)《國家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商關(guān)系管理辦法》進(jìn)行相應(yīng)處理。
（8）其他：
3.2投標(biāo)人須滿足相應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目的專用資格要求:
詳見招標(biāo)公告附件。
注：對(duì)于專業(yè)資質(zhì)中要求同時(shí)具備設(shè)計(jì)和勘察（巖土、測(cè)量）資質(zhì)的項(xiàng)目，如潛在投標(biāo)人無勘察（巖土、測(cè)量）企業(yè)資質(zhì)，請(qǐng)潛在投標(biāo)人與有符合資質(zhì)要求的勘察（巖土、測(cè)量）企業(yè)簽訂完成設(shè)計(jì)勘察（巖土、測(cè)量）任務(wù)委托協(xié)議書，委托協(xié)議時(shí)間符合工程實(shí)際時(shí)間要求，并將委托協(xié)議書及勘察（巖土、測(cè)量）資質(zhì)證書附在商務(wù)資格證明文件中。
3.3聯(lián)合體投標(biāo)：除專用資格要求中明確接受聯(lián)合體投標(biāo)的項(xiàng)目外，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.4如接受聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)人還應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（1）聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足3.1款和3.2款的規(guī)定。
（2）聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)。
（3）聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各方負(fù)責(zé)獲取本項(xiàng)目的招標(biāo)文件及投標(biāo)工作。
（4）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔(dān)的，按照各自的專業(yè)資質(zhì)確定聯(lián)合體的資質(zhì)。
（5）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)包中投標(biāo)。
3.5除專用資格要求中明確接受代理商投標(biāo)的項(xiàng)目外，不接受代理商投標(biāo)。
3.6本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人委托中介機(jī)構(gòu)或者中間人編制投標(biāo)文件或代行辦理投標(biāo)事宜。
3.7各投標(biāo)人均可就本次招標(biāo)的部分或全部標(biāo)包投標(biāo)。
4.1招標(biāo)文件（電子文件）免費(fèi)獲取。
4.2凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2024年12月23日-2024年12月31日17:00時(shí)（北京時(shí)間，下同），登錄招標(biāo)人招投標(biāo)交易平臺(tái)信息系統(tǒng)（國家電網(wǎng)有限公司電子商務(wù)平臺(tái)https://ecp.sgcc.com.cn，以下簡(jiǎn)稱電子商務(wù)平臺(tái)）獲取招標(biāo)文件，并按《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等國家法律法規(guī)要求，到第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦理CA證書電子鑰匙。投標(biāo)人應(yīng)妥善保管招標(biāo)人招投標(biāo)交易平臺(tái)信息系統(tǒng)賬號(hào)和密碼，以及CA數(shù)字證書和密碼，因上述賬號(hào)、數(shù)字證書或密碼保管不當(dāng)造成的損失，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)人招投標(biāo)交易平臺(tái)信息系統(tǒng)注冊(cè)并辦理CA證書電子鑰匙方可獲取招標(biāo)文件，電子鑰匙的辦理流程請(qǐng)登錄招標(biāo)人招投標(biāo)交易平臺(tái)信息系統(tǒng)首頁“新手指引”→“電子鑰匙辦理須知及電子鑰匙安裝包”下載所有文件仔細(xì)閱讀。電子鑰匙的辦理需要一定的時(shí)間，請(qǐng)潛在投標(biāo)人高度重視。由于沒有及時(shí)辦理電子鑰匙導(dǎo)致獲取招標(biāo)文件失敗，由投標(biāo)人自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。支持電話為：4009915500
4.3投標(biāo)人需利用投標(biāo)工具進(jìn)行電子投標(biāo)文件編制。投標(biāo)工具下載方式：請(qǐng)各投標(biāo)人在招標(biāo)人招投標(biāo)交易平臺(tái)信息系統(tǒng)首頁“下載專區(qū)→供應(yīng)商投標(biāo)工具”下載并安裝。操作手冊(cè)及注意事項(xiàng)見首頁“操作說明→ECP2.0招標(biāo)采購流程供應(yīng)商操作手冊(cè)“或“演示視頻→投標(biāo)工具新U+操作指導(dǎo)視頻”。投標(biāo)工具操作問題聯(lián)系招標(biāo)人招投標(biāo)交易平臺(tái)信息系統(tǒng)支持服務(wù)電話：010-63411000。使用投標(biāo)工具電腦配置要求：內(nèi)存大于8GB，64位操作系統(tǒng)。
國網(wǎng)青海省電力公司2025年第二次零星工程與服務(wù)框架協(xié)議公開招標(biāo)采購項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收取：按折扣比例報(bào)價(jià)的標(biāo)包，各潛在投標(biāo)人中標(biāo)后，按照估算金額作為中標(biāo)金額進(jìn)行預(yù)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。截止2025年12月31日，根據(jù)合同生效執(zhí)行的所有匹配通知書分別計(jì)算實(shí)際應(yīng)收服務(wù)費(fèi)并累加，其費(fèi)用總和與已收繳的服務(wù)費(fèi)（預(yù)繳）進(jìn)行核實(shí)清算（實(shí)際費(fèi)用總額高于預(yù)收款的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將追繳差額部分；實(shí)際費(fèi)用總額低于預(yù)收款的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將退還差額部分）。
本次招標(biāo)采購最高折扣比例為不含稅折扣比例，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)需按招標(biāo)文件要求提報(bào)不含增值稅折扣比例，若折扣比例中包含增值稅率將被認(rèn)定為無效報(bào)價(jià)。不含稅折扣比例填寫示例詳見附件4。
5.投標(biāo)文件的提交
此次招標(biāo)采購采用大文件上傳+“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標(biāo)輔助工具”上傳至國網(wǎng)青海電力標(biāo)書云存儲(chǔ)平臺(tái)的電子版投標(biāo)文件，請(qǐng)各投標(biāo)人知悉。（所有投標(biāo)文件格式為雙層PDF文件）。
5.1投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2025年1月14日09:00時(shí)。
投標(biāo)文件提交時(shí)間：所有投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交（提交）招標(biāo)人。
投標(biāo)文件提交地點(diǎn)：所有投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)提交至招標(biāo)人招投標(biāo)交易平臺(tái)信息系統(tǒng)（ECP大文件）和通過“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標(biāo)輔助工具”上傳至國網(wǎng)青海電力標(biāo)書云存儲(chǔ)平臺(tái)的電子版投標(biāo)文件，請(qǐng)各投標(biāo)人知悉。
（1）電子投標(biāo)文件遞交方式詳見第六章投標(biāo)文件格式。如要求全部文件上傳電子商務(wù)平臺(tái)，投標(biāo)人僅可通過電子商務(wù)平臺(tái)提交全部投標(biāo)文件；對(duì)于受電子商務(wù)平臺(tái)容量限制，要求通過網(wǎng)盤遞交的文件，投標(biāo)人需應(yīng)用投標(biāo)工具U+商務(wù)技術(shù)大文件功能加密提交網(wǎng)盤文件，在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳提交（注：上傳至大文件功能加密網(wǎng)盤的投標(biāo)文件系統(tǒng)已自動(dòng)加密，投標(biāo)人所制作的壓縮包無需加密，因投標(biāo)人對(duì)壓縮包進(jìn)行加密造成投標(biāo)文件無法打開的由投標(biāo)人自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任）。
（2）云存儲(chǔ)平臺(tái)電子版投標(biāo)文件：指通過“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標(biāo)輔助工具”上傳至國網(wǎng)青海電力標(biāo)書云存儲(chǔ)平臺(tái)的投標(biāo)文件，應(yīng)包含以下內(nèi)容：1.技術(shù)投標(biāo)文件（自行制作）；2.商務(wù)投標(biāo)文件（包含商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件、開標(biāo)文件）（自行制作），共四份文件需完成上傳，投標(biāo)人可在開標(biāo)前登錄“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標(biāo)輔助工具”查看所涉標(biāo)包投標(biāo)文件是否上傳完整，如因缺失造成的否決投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5.2投標(biāo)截止時(shí)間之前未成功提交至招標(biāo)人招投標(biāo)交易平臺(tái)信息系統(tǒng)及國網(wǎng)青海電力標(biāo)書云存儲(chǔ)平臺(tái)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。不接受未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件及投標(biāo)文件的修改文件。不接受郵寄、現(xiàn)場(chǎng)提交等電子提交方式以外的其他方式提交投標(biāo)文件及投標(biāo)文件的修改文件。
5.3未按招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間和方式獲取并下載招標(biāo)文件的投標(biāo)，招標(biāo)人將不予受理。
特別說明：投標(biāo)人未在“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標(biāo)輔助工具”對(duì)應(yīng)標(biāo)包上傳投標(biāo)文件的，視為該標(biāo)包投標(biāo)文件未遞交，請(qǐng)投標(biāo)人上傳文件時(shí)認(rèn)真查看批次名稱、分標(biāo)名稱、包號(hào)，對(duì)應(yīng)上傳。
★關(guān)于采用“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標(biāo)輔助工具”遞交投標(biāo)文件的說明
（1）請(qǐng)投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)名截止后使用“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標(biāo)輔助工具”的輔助投標(biāo)功能（使用功能前請(qǐng)插入電子鑰匙u(yù)key），進(jìn)行相應(yīng)投標(biāo)文件的上傳工作！（工具下載地址：http://47.100.70.249/qh-web/）
（2）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件，通過“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標(biāo)輔助工具”上傳成功后，可在工具端查看投標(biāo)回執(zhí)單結(jié)果，遞交時(shí)間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時(shí)間。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮上傳文件時(shí)的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳的（以回執(zhí)時(shí)間為準(zhǔn)），或在截標(biāo)后對(duì)上傳文件進(jìn)行修改的，將被認(rèn)定為無效文件。
（3）投標(biāo)人在截標(biāo)時(shí)間前可重復(fù)遞交投標(biāo)文件，文件修改可直接在工具中重新編輯修改、重新加密、上傳，完成對(duì)原投標(biāo)文件的修改。以投標(biāo)截止時(shí)間前上傳至“國網(wǎng)青海電力標(biāo)書云存儲(chǔ)平臺(tái)”的最后一份投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
（4）“國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標(biāo)輔助工具”操作說明詳見工具下載地址中“下載操作說明”，工具軟件客服電話見下載地址中“運(yùn)營支持”。
6.開標(biāo)
開標(biāo)時(shí)間為2025年1月14日09時(shí)00分。本批次開標(biāo)不組織人員到場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議，采用釘釘網(wǎng)絡(luò)直播的方式進(jìn)行開標(biāo)直播，并在開標(biāo)結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)在“國家電網(wǎng)公司新一代電子商務(wù)平臺(tái)”（ECP2.0）上自行確認(rèn)報(bào)價(jià)。開標(biāo)會(huì)議二維碼：
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本次招標(biāo)公告在招標(biāo)人招投標(biāo)交易平臺(tái)信息系統(tǒng)（https://ecp.sgcc.com.cn）、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）、青海項(xiàng)目信息網(wǎng)（https://www.qhei.net.cn）上發(fā)布。
招標(biāo)人:國網(wǎng)青海省電力公司
地址:青海省西寧市勝利路
郵編：810000
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國網(wǎng)青海電力招標(biāo)代理有限公司
地址：青海省西寧市生物科技產(chǎn)業(yè)園經(jīng)四路12號(hào)
郵編：810000
聯(lián)系人：賈先生/冶先生
聯(lián)系人電話：0971-6076798/6076799
電子郵件：zbgs502@126.com
開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司西寧寧新支行
聯(lián)行號(hào)：102851002683
賬號(hào)：2806026809100002525
電話：15003663242
招標(biāo)人招投標(biāo)交易平臺(tái)信息系統(tǒng)（國家電網(wǎng)有限公司電子商務(wù)平臺(tái)）網(wǎng)址：https://ecp.sgcc.com.cn（新手指引中提供的瀏覽器）
本招標(biāo)文件（包括商務(wù)部分和技術(shù)部分）符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，若國家頒布新的法律法規(guī)或?qū)ΜF(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行修訂，以新施行的法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。
10.權(quán)利聲明
禁止對(duì)本招標(biāo)文件或公示信息（依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告部分除外）進(jìn)行任何形式的轉(zhuǎn)載（包括但不限于部分或全文轉(zhuǎn)載、修改后轉(zhuǎn)載）或任何未經(jīng)書面授權(quán)的使用。轉(zhuǎn)載依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告或公示信息的，不得改變招標(biāo)公告和公示信息的內(nèi)容，須注明信息來源，不得用于非法用途。任何單位或個(gè)人不得違法轉(zhuǎn)載（包括但不限于改變內(nèi)容轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)載不注明來源、遺漏或不及時(shí)轉(zhuǎn)載修改或補(bǔ)充內(nèi)容等）招標(biāo)公告或公示信息、不得對(duì)招標(biāo)公告或公示信息等內(nèi)容進(jìn)行不全面、不準(zhǔn)確、不客觀地分析或使用，任何單位或個(gè)人違法或違反本條規(guī)定轉(zhuǎn)載、使用本招標(biāo)文件或公示信息的，招標(biāo)人將依法追究法律責(zé)任。
2024年12月23日
附件1：招標(biāo)采購需求一覽表
nclick="showimg('http://www.qhei.net.cn/editor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_txt.gif');">282554采購需求一覽表.xlsx
附件2：業(yè)績(jī)及人員要求一覽表
nclick="showimg('http://www.qhei.net.cn/editor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_txt.gif');">附件2：282554-招標(biāo)公告.xlsx
附件3：合規(guī)約定（業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)方）
nclick="showimg('http://www.qhei.net.cn/editor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif');">附件3：合規(guī)約定.docx
附件4：ECP2.0不含稅折扣比例填寫示例如下：
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投標(biāo)提示
國網(wǎng)青海省電力公司為積極落實(shí)國務(wù)院《加力幫助中小微企業(yè)紓困解難若干措施》、國家發(fā)展改革委等13部門印發(fā)《關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》發(fā)改法規(guī)【2023】27號(hào)）精神，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，緩解資金壓力，以“誠信擔(dān)保”替代“投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保”的方式，規(guī)范開展招標(biāo)采購活動(dòng)，降低招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體交易成本。投標(biāo)保證金承諾詳見“第二章投標(biāo)人須知”
特別提示：
為提高評(píng)審質(zhì)效，減輕各潛在投標(biāo)人投標(biāo)成本，本次招標(biāo)采購項(xiàng)目各潛在投標(biāo)人采用大文件上傳+國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標(biāo)輔助工具的形式提交投標(biāo)文件，為了滿足后期合同簽訂和存檔需要，投標(biāo)人中標(biāo)后按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知補(bǔ)交紙質(zhì)投標(biāo)文件，紙質(zhì)投標(biāo)文件必須與大文件、國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標(biāo)輔助工具投標(biāo)文件保持一致，紙質(zhì)投標(biāo)文件與大文件、國網(wǎng)青海電力數(shù)字化投標(biāo)輔助工具投標(biāo)文件不一致的納入國家電網(wǎng)有限公司供應(yīng)商不良行為；并于中標(biāo)候選人公示通知時(shí)間送到或者郵寄至國網(wǎng)青海電力招標(biāo)代理有限公司，逾期標(biāo)書未到影響合同簽訂的后果自負(fù)。
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