中國郵政集團有限公司青海省分公司青海郵政城市營業、
攬收、投遞業務外包項目（第二次）招標公告
衡正國際工程咨詢有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司青海省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，根據省分公司第40次總經理辦公會立項決議情況及省分公司運營管理部《關于實施西寧郵區中心內部處理外包采購的請示》（西郵區〔2024〕68號）、《關于對全省郵政城區營業、攬收、投遞業務外包服務采購的函》（工作通知〔2024〕701號）批準采購，就中國郵政集團有限公司青海省分公司青海郵政城市營業、攬收、投遞業務外包項目（第二次）采購項目進行國內公開招標?，F邀請合格的投標人前來投標。
1、項目名稱：中國郵政集團有限公司青海省分公司青海郵政城市營業、攬收、投遞業務外包項目（第二次）
2、招標編號：HZGJ-FW-241104
3、項目概述：青海郵政城市營業、攬收、投遞業務外包；本次外包范圍該項目外包范圍為除集團公司規定的禁止類外包環節外，全省城鎮及以上地區自有人員不能覆蓋的所有城市營業服務、攬收、投遞業務。
4、招標內容：該項目外包范圍為除集團公司規定的禁止類外包環節外，全省城鎮及以上地區自有人員不能覆蓋的所有城市營業服務、攬收、投遞業務。預計金額11400萬元/年，其中城市營業年外包費用預計為1345.03萬元，攬收環節預計外包費用3682萬元，投遞環節預計外包費用6372.57萬元。詳見招標文件第五章《技術（服務）規范》內容。
5、服務期：該項目服務期2年，合同一年一簽，服務商在首年供應商評價中評分達到B級及以上，方可繼續簽訂第二年期服務合同。
7、預算金額：11400萬元/年，具體詳見采購文件第五章《技術（服務）規范》內容。
8、最高投標限價：詳見采購文件第五章《技術（服務）規范》內容。
1、投標人資格條件：
1）供應商必須遵守國家相關法律、行政法規，具有良好的信譽和誠實的商業道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。
2）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。
3）提供經有資質的會計師事務所或審計機構審計的財務報表，近一年財務狀況表：應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表完整的審計報告；新成立公司提供成立當年到至今的財務狀況表或提供銀行出具的近三個月的資信證明；提供近半年的依法繳納稅收和社會保障資金記錄的證明材料，依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商需提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。
4）投標人應具備在中國境內注冊具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任的能力，投標人應具有人力資源服務或外包服務等相關經營范圍的營業執照。（須提供合格有效的企業法人營業執照副本、稅務登記證和組織代碼證等復印件，已實行三證合一的企業，只須提供企業法人營業執照副本復印件）（復印件加蓋投標單位公章）。
5）投標人須具備人力資源服務許可證。
6）投標人須承諾中標后，在簽訂合同之前，在省內各市州分公司所在地設立固定駐點辦公場所。
7）投標人須承諾，在省內各市州分公司配備具備管理能力的現場駐點管理人員（每個市州至少一名），應提供駐場管理人員明細表，明細表內容包含但不限于人員姓名、學歷、駐場管理經驗年限。同時提供相應的學歷和管理經驗證明材料。駐場人員已經承諾，不得變更。
8）投標人須承諾應承擔用人單位的責任和義務，與選派人員簽訂書面勞動合同、繳納法律規定的各項社會保險。
9）投標單位必須是一般納稅人，能開具稅率為6%的增值稅專用發票?！卷毺峁┫鄳C明文件（全國統一規范電子稅務局官網查詢截圖）承諾函無效】
10）投標人負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目同一包的投標。
11）本項目不接受聯合體投標。
12）本項目不接受任何形式的分包轉包。
13）中標供應商須承諾在簽訂合同前繳納預算金額的5%作為履約保證金。
14）投標人須提供與本項目服務水平相當的“工作人員儲備庫”情況及應急突發事件人員保障能力、人員保障方案。
注：投標人須按照“第四章投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
2、招標文件的獲取方式：
（一）辦理CA證書
登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-898-8881(周一～周五9:00-17:00）。
（二）獲取招標文件
獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。
凡有意參加響應者，請于2024年12月11日至2024年12月17日，每日上午09時00分至12時00分，下午14時30分至17時30分（北京時間，下同），潛在供應商應通過系統網址：https://cg.11185.cn訪問中國郵政電子采購平臺使用CA數字證書報名。供應商應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載采購文件。
招標文件售價：500元/包（招標文件售后不退,投標資格不能轉讓）
注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。
3、投標文件的遞交：
（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版遞交的截止時間均為2024年12月31日上午09:00（北京時間），供應商應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版響應文件，并在2024年12月31日上午08:00-09:00（北京時間）線上電子版響應文件“簽到”流程。請供應商準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備。
（2）遞交及解密地點：衡正國際工程咨詢有限公司（西寧市城西區五四西路71號安泰大廈西座15樓）。供應商通過制作線上電子版響應文件的電腦解密線上電子版響應文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的線上電子版響應文件以及不符合規定的線上電子版響應文件將被拒絕。
（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。
（4）采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版響應文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件。
遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標文件。如開標/評審后發現不同投標人上傳投標文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標人投標的標包/標段予以否決。
4、開標：
（1）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。
（2）開標時間：2024年12月31日上午09:00（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密截止時間為：2024年12月31日上午09:00（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。
（3）投標文件遞交及開標地點：衡正國際工程咨詢有限公司（西寧市城西區五四西路71號安泰大廈西座15樓）。
5、發布公告的媒體：（適用于公開招標）
本次招標公告同時在《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.11185.cn；《中國郵政官網》http://www.chinapost.com.cn；《中國采購與招標網》https://www.chinabidding.cn；《青海項目信息網》http://www.qhei.net.cn/；上發布。
6、聯系方式：
采購人：中國郵政集團有限公司青海省分公司
詳細地址：青海省西寧市城西區五四西路36號
項目聯系人:馮先生
電話：0971-6303846
代理機構：衡正國際工程咨詢有限公司
詳細地址：西寧市城西區五四西路71號安泰大廈西座15樓
項目聯系人:金女士
電話：0971-3542484
戶名：衡正國際工程咨詢有限公司西寧分公司
開戶銀行：招商銀行股份有限公司西寧分行
賬號：972901644510701
電子郵件：qhhzgj@163.com
衡正國際工程咨詢有限公司
2024年12月11日
