1.招標條件

本招標項目東海縣石安河治理工程防汛路已由江蘇省水利廳以蘇水許可﹝2022﹞52號文批準建設，建設資金來自省級以上財政和縣級配套，出資比例為省級以上65%及縣級配套35%。招標人為東海縣石安河治理工程建設處，招標代理機構為連云港市正源招標代理有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目施工標進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：東海縣境內

2.2項目總體建設內容、總投資金額、總工期：

石安河北起石梁河水庫，南到安峰山水庫，全長54.1千米，是東海縣中部沿18.00米（廢黃河高程系）等高線開挖的截洪河道，也是石梁河水庫的輸水干渠，是具有防洪、除澇、灌溉、調水等功能的區域性骨干河道。2012年東海縣對石安河（埝河閘-張莊閘段）共19.8千米按照防洪20年一遇、排澇5年一遇標準進行了綜合整治。石安河已治理段主要位于東海縣城區，排澇標準偏低，受石安河洪水頂托，城區排水不暢，造成局部地區受淹；未治理段河道現狀部分排澇標準不足5年一遇、局部堤防防洪不達標，沿線建筑物老化破損，河坡、彎道沖刷嚴重，防汛管理設施不完善。工程任務為通過對石安河治理，消除工程安全隱患，提高河道防洪排澇能力。防洪標準提高至20年一遇，排澇標準提高至城區段（埝河閘-張莊閘段）10年一遇、非城區段5年一遇。主要建設內容為河道疏浚45.34千米，堤防加固3千米，河道防護24.214千米，拆（新）建沿線建筑物55座，新（改）建防汛道路50.6千米，新建防汛倉庫350平方米，水土保持及環境保護專項工程等。

批復總投資人民幣33468萬元，施工總工期27個月。

2.3本合同項目招標范圍、對應投資金額：本標段為東海縣石安河治理工程防汛路項目二標段，工程范圍：北起樁號26+300，南至樁號54+100，長27.8千米。本標段主要建設內容為：堤防修復，新建瀝青混凝土防汛路20.83km，改建防汛道路6.97km，共計27.8km；行車道凈寬 4.5m，路面采用瀝青混凝土結構，沿線布置公里碑及里程樁等設施，具體詳見工程量清單。對應投資金額為人民幣3634萬元。

2.4本合同項目計劃工期：120日歷天，計劃于2025 年1月1日開工（具體開工日期以監理簽發的開工通知為準），2025年4月30日前完成全部工程施工。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標資格條件

（1）資質證書：持有有效的營業執照，具備水利水電工程施工總承包二級或以上資質。

（2）業績要求：近5年（2019年1月1日以來，以合同簽訂時間為準）具有類似工程（指施工合同價人民幣500萬元及以上的水利工程）業績，且工程質量為合格等級及以上。【業績證明材料須提供1.中標通知書、2.施工合同協議書、3.驗收證明（驗收委員會出具的竣工或完工驗收鑒定書），三者缺一不可；4.投標人提供的其他證明材料】。

（3）財務要求：/；

（4）安全生產許可證要求：具有建設行政主管部門頒發的有效安全生產許可證。

（5）項目經理要求：投標人擬任的項目經理應具備水利水電工程專業二級建造師注冊證書，須提供電子注冊證書。擬任項目經理須是投標申請人本單位在職人員（提供本單位2024年5月至2024年11月期間連續繳納3個月的社會保險繳費證明，已退休但未滿65周歲人員可提供退休證和相關勞動證明）。擬任項目經理無在建工程（須符合蘇水基〔2016〕17號文規定，詳見投標人須知前附表1.4.1規定）。

（6）技術負責人要求：技術負責人具備水利工程中級及以上技術職稱。

（7）其他人員要求：/；

（8）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人、項目經理、專職安全員均應具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（分別為A、B、C三類），專職安全管理人員配備數量最低要求：1人；

（9）信用等級要求：/。

（10）施工設備要求：/

（11）其他要求：被各級政府信用管理部門公布的失信被執行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從2024年11月26日至2024年12月2日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：

（1）到江蘇省水利工程建設交易平臺相關下載（江蘇省公共資源交易網—“—窗受理、—網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—相關下載）辦理數字證書（具體要求見江蘇省水利工程建設交易平臺相關下載，法定公休日、法定節假日除外），登錄江蘇省水利工程建設企業信用信息系統（江蘇省公共資源交易網—“—窗受理、—網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—信用信息平臺）建立、更新企業信息庫（有關證書證件和業績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）。

（2）登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網—“—窗受理、—網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程），按照交易平臺要求完成本項目有關投標信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。

4.2獲取招標文件

完備上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件獲取期內使用單位數字證書登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易平臺—“—窗受理、—網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程）網上下載招標文件及其附件。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年12月18日9時00分。本項目采用遠程不見面開標模式，逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

5.2遞交方式及開標模式

5.2.1電子投標文件向本獲取招標文件的交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易平臺—系統登錄—江蘇省“不見面”交易大廳)。

5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統出現問題，請及時聯系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統相關問題，請及時聯系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.踏勘現場和投標預備會

招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。

7. 評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法

7.2資格評審標準： 

評審標準打“/”的為不作評審要求。

7.3評標基準價的計算方法：

評標基準價S=T×A+M×(1-A)

T為最高投標限價；

A為最高投標限價權重系數，取0.6、0.65、0.7三者選一，由招標人代表或招標代理機構代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進行網上隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看；

M為投標人報價均值：

資格審查后有效投標人報價低于最高投標限價的85%，則不參與M值的計算，但仍參與最后的評標工作；當有效報價的投標人n≤5個時，M為所有有效報價的算術平均值；當有效報價的投標人5＜n≤9個時，M為去掉1個最高價和2個最低價后的算術平均值；當有效報價的投標人9＜n≤15個時，M為去掉2個最高價和3個最低價后的算術平均值；當有效報價的投標人n>15個時，M為去掉3個最高價和4個最低價后的算術平均值。

最高投標限價：人民幣3634萬元

7.4分值構成：

A：施工組織設計：30.0分

B：項目管理機構：2.0分

C：投標報價：65.00分

D：其他部分：3.0分

7.5評分因素與評分標準

7.6關聯標段內中標標段限制數量規定

本次對東海縣石安河治理工程防汛路項目一標段至二標段進行公開招標。投標人可以同時參加二個標段的投標，但一個投標人只能中一個標段。評標順序為：按最高投標限價由高到低的順序進行評審（先評二標段再評一標段）。如投標人多個標段均排名第一，則按公布的最高投標限價的大標優先的原則進行推薦。已經在大標中被推薦為第一中標候選人的投標人，不再參加其后標段的中標候選人推薦。

在中標候選人公示期間，當某個標段出現對第一中標候選人的質疑、投訴且導致其被取消中標資格時，不改變其余標段的中標候選人推薦順序。已經在其余標段被推薦為第一中標候選人的投標人，不再參加被質疑、投訴的標段的第一中標候選人推薦。

8.其他內容

8.1本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。

8.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳(江蘇省公共資源交易網—系統登錄—江蘇省“不見面”交易大廳)參與開標。

8.3投標人對開標過程有異議的，應當在開標現場由不見面開標系統提出，招標人當場通過系統作出答復。開標結束后投標人不得再對開標過程提出異議。

8.4本項目監督部門：連云港市水利工程建設招標投標管理辦公室，聯系電話：0518-80826103。

9.發布公告媒介

本次招標公告同時在江蘇水利網、江蘇省公共資源交易網、江蘇省招標投標公共服務平臺上發布。

10.聯系方式

招標人：東海縣石安河治理工程建設處

地  址：東海縣牛山街道幸福南路16號  

聯系人：徐工

聯系電話：13851395522

招標代理機構：連云港市正源招標代理有限公司

地址：連云港市海州區秦東門大街興億達大廈1211室

聯系人：李際良、劉陽生

電話：15961318871

郵箱：lygzyzb@163.com

11.簽名蓋章

項目負責人簽名：                           招標代理機構蓋章：