河北元氏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園集中供熱項目特許經(jīng)營

招標公告

1.招標條件

河北元氏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園集中供熱項目的特許經(jīng)營方案已經(jīng)石家莊市元氏縣政府審定，資金來源為自籌資本金和銀行貸款，其中政府出資人代表及特許經(jīng)營者的出資比例分別為項目資本金的20%和80%，招標人為河北元氏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目特許經(jīng)營權(quán)進行公開招標采購。 2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：河北元氏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園集中供熱項目特許經(jīng)營。

2.2標段劃分：一個標段

2.3資金來源：

項目總投資13275.40萬元，項目資本金為2655.08萬元（按項目總投資20%計算）。

政府出資人代表及特許經(jīng)營者的出資比例分別為項目資本金的20%和80%,不得以債務性資金充當資本金。政府出資人代表和中標 特許經(jīng)營者需按相關(guān)規(guī)定根據(jù)項目實施進度逐步實繳到位，采用貨幣出資方式。

2.4招標范圍：經(jīng)本次招標確定的中標人作為本項目的特許經(jīng)營者，負責項目投資、設計、建設、運營和維護。本項目建設規(guī)模及內(nèi)容如下：

本項目一期將在元氏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)建設集中供熱管道，自熱源點敷設供熱管道至石家莊市惠源淀粉有限公司。主管網(wǎng)總長度約為 4000米（其中架空敷設管道約為200米），支管共約400米，主管及支 管敷設管道共計為4400米。

項目二期自熱源點敷設供熱管道至米莎貝爾食品工業(yè)園。主管網(wǎng)總長度約為6000米（其中架空敷設管道約為200米），支管共約600米，主管及支管敷設管道共計為6600米。由于二期管網(wǎng)范圍大，距離遠，可通過熱源點調(diào)節(jié)供熱參數(shù)，以滿足末端用汽參數(shù)。

其他內(nèi)容具體詳見招標文件。

2.5項目實施地點：河北元氏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

2.6特許經(jīng)營期：本項目分為一期、二期建設，一期建設期為2024年12月-2025年12月，二期建設期為2028年12月-2029年10月，運營期共29年（從特許經(jīng)營期的第2年起）;具體日期以中標人簽訂的特許經(jīng)營協(xié)議及項目實際情況為準。本項目采取建設-運營-移交（BOT）模式進行實施。

特許經(jīng)營期內(nèi)，特許經(jīng)營者負責本項目的投融資、建設、運營維護、移交工作。項目服務內(nèi)容為集中供熱服務。

2.7質(zhì)量要求：工程建設質(zhì)量達到國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)范、規(guī)定合格標準，供熱后符合國家規(guī)范標準及招標文件的要求。

3.投標人的資格要求

3.1資質(zhì)要求：

（1）投標人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人。

（2）投標人須具有本項目投融資和履約能力，并具有獨立辦理供熱項目立項批復、設計、建設、驗收等相關(guān)手續(xù)的資格和能力。（須提供相關(guān)能力承諾書）

（3）根據(jù)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》的通知(國辦函【2023】115號)規(guī)定，本項目招標為市政領(lǐng)域供熱項目，屬于民營企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%的項目。投標人須滿足：民營企業(yè)(或外商投資企業(yè))股權(quán)占比不低于35%。（股權(quán)占比是指民營企業(yè)(或外商投資企業(yè))持有項目公司股權(quán)的比例，不穿透計算參股比例）

3.2財務要求：投標人財務狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，投標文件中提供2021、2022、2023年度（若成立不足三年，自成立之日起，成立時間至今不足一年的可不提供）的財務審計報告原件掃描件。

3.3信譽要求：未被列入“信用中國”網(wǎng)站重大稅收違法失信主體和“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”失信被執(zhí)行人名單，以開標當天查詢結(jié)果為準。

3.4其他要求：

（1）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標；

（2）本項目接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體的有關(guān)要求如下：

①本次投標人組成聯(lián)合體的，聯(lián)合體成員中必須包含民營企業(yè)，投標人承諾按照國家相關(guān)規(guī)定制定項目公司股東結(jié)構(gòu)；

聯(lián)合體成員單位均須入股，聯(lián)合體投標牽頭人股權(quán)比例不得低于政府出資人代表股權(quán)比例；

②聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體各方和項目公司續(xù)存期間的主要任務；

③聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加投標；

④在招標期間聯(lián)合體其各成員組成、職責分工等主要條款不得改變；

⑤除聯(lián)合體協(xié)議書由聯(lián)合體全部成員共同簽署外，投標文件其余部分由聯(lián)合體牽頭人簽署；聯(lián)合體牽頭人負責辦理招標文件獲取、遞交投標保證金、遞交投標文件等相關(guān)事宜；

⑥以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或作為其他聯(lián)合體的成員參加本項目的投標，否則相關(guān)投標均無效。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2024年11月18日9:00至2024年11月22日17:00，登錄E招冀成電子招投標交易平臺下載電子招標文件。

4.2 本項目采用全流程電子招投標。（1）各投標人必須按E招冀成電子招投標交易平臺網(wǎng)站的相應規(guī)定進行辦理注冊等相關(guān)流程。（2）各潛在投標人應通過E招冀成電子招投標交易平臺系統(tǒng)及時查看有無澄清和修改。招標文件澄清或修改等相關(guān)資料自發(fā)布之時起，即認為所有潛在投標人均已獲悉。潛在投標人如未下載或未全部下載相關(guān)資料，導致投標被否決的，自行承擔責任。（3）如未能及時注冊、審核并辦理相關(guān)電子簽章等，或未按E招冀成電子招投標交易平臺的規(guī)定上傳電子投標文件，導致無法參加開標的或投標被否決的，投標人自行承擔責任。

4.3 招標文件每套售價1000元。

5．投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間為2024年12月10日9:00 （北京時間）。

5.2開標地點：河北招標集團有限公司會議中心七樓會議室

5.3 電子投標文件遞交：投標人應在投標截止時間前在E招冀成電子招投標交易平臺遞交電子投標文件。在線遞交電子投標文件前，投標人應當使用投標客戶端及CA為投標文件加密。未按規(guī)定時間和方式提交電子文件，因投標人的原因?qū)е码娮油稑宋募荒艽蜷_的，招標人不予受理。本次招標不接受投標人遞交紙質(zhì)投標文件。

5.4 逾期上傳的或者未上傳到指定地點的投標文件，招標人不予受理。

5.5 投標人不需要到現(xiàn)場參與開標。投標人可遠程解密電子投標文件，投標文件解密時間規(guī)定為2024年12月10日9:00(北京時間)-2024年12月10日9:30（北京時間），投標人需使用CA鎖在規(guī)定時間內(nèi)自行完成解密，因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件。

6．發(fā)布公告的媒介

本招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、E招冀成電子招投標交易平臺上發(fā)布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理概不負責。 7．聯(lián)系方式

招標人名稱：河北元氏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會

招標人地址：河北省石家莊市元氏縣元氏大街395號

招標人聯(lián)系方式：李春杰13073171251

招標代理機構(gòu)全稱：河北省國際招標有限公司

招標代理機構(gòu)地址：石家莊市工農(nóng)路486號

招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式：陳志召18632196675