六盤山生態(tài)功能區(qū)七河流域生態(tài)監(jiān)測項目—固原市水土保持監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目

數(shù)字化平臺集成服務(wù)招標(biāo)公告

1．招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目六盤山生態(tài)功能區(qū)七河流域生態(tài)監(jiān)測項目—固原市水土保持監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目已由固原市審批服務(wù)管理局以《關(guān)于批準(zhǔn)六盤山生態(tài)功能區(qū)七河流域生態(tài)監(jiān)測項目——固原市水土保持監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)項目初步設(shè)計的函》（固審批（投資）[2024]102號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為固原市水土保持工作站，建設(shè)資金來自中央財政補助資金1800萬元、自治區(qū)財政補助資金1730萬元，出資比例為100%，招標(biāo)人為固原市水土保持工作站。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的數(shù)字化平臺集成服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2．項目概況與招標(biāo)范圍

建設(shè)地點：固原市原州區(qū)、隆德縣、西吉縣、涇源縣、彭陽縣；

項目概況及規(guī)模：

1.監(jiān)測點建設(shè)工程。維持現(xiàn)狀已有監(jiān)測站點布局，對清水河流域固原市長城梁監(jiān)測站、茹河流域彭陽縣王洼監(jiān)測站、濫泥河流域西吉縣馬建監(jiān)測站和葫蘆河流域西吉縣聶家河監(jiān)測點等4個監(jiān)測站點進(jìn)行提升改造。分別在涇河流域涇源縣涇河源鎮(zhèn)龐東村、隆德縣四岔堡子小流域新建2個監(jiān)測點。

(1)涇源縣龐東村小流域監(jiān)測點。位于經(jīng)河流域右岸的澇池溝流域(龐東村)，建設(shè)任務(wù)包括新建小流域控制站3個(含治理程度不同的支岔溝小流域各1個)，各類林草措施集水區(qū)觀測場5個，林草調(diào)查樣地5個等觀測設(shè)施并配置相應(yīng)觀測設(shè)備。

(2)隆德縣四岔堡子小流域監(jiān)測點。位于葫蘆河流域的渝河流域左岸中上段建設(shè)任務(wù)包括新建小流域出口控制站，梯田集水區(qū)控制站、梯田+喬木林集水區(qū)控制站，在梯田+喬木林集水區(qū)內(nèi)部布設(shè)林草調(diào)查樣地等觀測設(shè)施。

(3)固原市長城梁監(jiān)測站，位于清水河流域，建設(shè)任務(wù)包括人工坡面觀測場改造，新建治理和未治理2個溝道集水區(qū)卡口站，治理溝道布設(shè)林草調(diào)查樣地，布設(shè)水土保持碳匯觀測場2個(長城梁林草樣地分別區(qū)域CO,碳匯自動測量系統(tǒng))，增加人工模擬自動降雨設(shè)施1套以及監(jiān)測和其他配套設(shè)施等，同時結(jié)合水土保持監(jiān)測展示，建設(shè)水土保持監(jiān)測導(dǎo)視系統(tǒng)，加強對水土保持工作的宣傳引導(dǎo)，監(jiān)測內(nèi)容的展示。

（4）彭陽縣王洼監(jiān)測站。在彭陽上王洼小流域新增水平梯田小流域控制站1個，布設(shè)林草樣地2個及相應(yīng)監(jiān)測設(shè)備;在李岔小流域的李岔淤地壩布設(shè)徑流泥控制站1個，在溢洪道口設(shè)置水尺、水位監(jiān)測(雷達(dá)水位計)、泥沙自動取樣設(shè)施對出庫徑流、泥沙進(jìn)行監(jiān)測。在李岔淤地壩淤積面上方布設(shè)水土保持碳匯及水位、泥沙淤積面觀測場1個，配備通量塔、水土保持碳匯(區(qū)域CO,碳匯自動測量系統(tǒng))、雷達(dá)水位計等設(shè)備，同時開展淤地壩“四預(yù)”管理、變形監(jiān)測、淤積量調(diào)查等工作。在王洼實驗站林草樣地布設(shè)1個水土保持碳匯觀測場(區(qū)域co,碳匯自動測量系統(tǒng))。

(5)西吉縣馬建監(jiān)測站。西吉縣馬建監(jiān)測站為提升改造監(jiān)測站，位于葫蘆河流域右岸的濫泥河流域上游，建設(shè)任務(wù)包括在馬建實驗站的人工坡面觀測場、氣象觀測場、實驗用房改造。新建實驗站溝道集水區(qū)卡口站1個，集水區(qū)內(nèi)布設(shè)自然坡面徑流場2個、林草調(diào)查樣地等觀測設(shè)施以及監(jiān)測用房重建和其他配套設(shè)施提升改造等。在馬建主溝道新建溝道控制站1個，集水區(qū)卡口站1個，集水區(qū)內(nèi)布設(shè)自然坡面徑流場2個、林草調(diào)查樣地等觀測設(shè)施。

(6)西吉縣聶家河監(jiān)測點。西吉縣聶家河監(jiān)測點為提升改造監(jiān)測點，位于葫蘆河流域右岸的濫泥河流域，建設(shè)任務(wù)包括人工坡面觀測場改造。按照國家優(yōu)化布局要求，對4個人工徑流小區(qū)布設(shè)自動徑流泥沙儀和人工觀測設(shè)備同時開展人工徑流小區(qū)監(jiān)測，對自動觀測設(shè)備數(shù)據(jù)進(jìn)行驗證。

2、數(shù)據(jù)資源建設(shè)

監(jiān)測數(shù)據(jù)，固原市現(xiàn)有水土保持監(jiān)測站點數(shù)據(jù)主要包括水土保持監(jiān)測站點基本數(shù)據(jù)、氣象觀測數(shù)據(jù)、控制站觀測數(shù)據(jù)、動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)量為120G。本次建設(shè)四個數(shù)據(jù)庫分別為監(jiān)測站點基本數(shù)據(jù)庫、氣象觀測數(shù)據(jù)庫、控制站觀測數(shù)據(jù)庫、動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)。使于對本地化的詳細(xì)數(shù)據(jù)支持，使得其在制定具體水土保持措施、規(guī)劃治理區(qū)域等工作時到精準(zhǔn)施策。

3、業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)

固原水土保持?jǐn)?shù)字化業(yè)務(wù)平臺做為寧夏水土保持動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的組成部分，基于寧夏水土保持動志監(jiān)測管理系統(tǒng)基礎(chǔ)框架上擴展搭建適用于周原用戶使用的業(yè)務(wù)模塊，已有模塊無需建設(shè)，避免信息化系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享，無縫銜接。

為了實現(xiàn)固原市水土保持工作的高效開展，確保數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性、功能的使用性和流程的適配性，滿足本市獨特的水土保持業(yè)務(wù)應(yīng)用要求，搭建固原水土保持?jǐn)?shù)字化業(yè)務(wù)平臺主要建成水土保持業(yè)務(wù)總覽系統(tǒng)、監(jiān)測站點數(shù)據(jù)數(shù)字化管理系統(tǒng)、水土流失精準(zhǔn)化治理系統(tǒng)、淤地壩“四預(yù)”4個系統(tǒng)。

4、網(wǎng)絡(luò)安全體系

本項目建設(shè)以實現(xiàn)固原市水土保持監(jiān)測業(yè)務(wù)全方位管理為目標(biāo)，服務(wù)范圍為各級水行政主管部門。其中，系統(tǒng)應(yīng)用的數(shù)據(jù)主要包括水土流失相關(guān)因子和監(jiān)測站點數(shù)據(jù)、遇感影像等，數(shù)據(jù)類型主要為矢量數(shù)據(jù)、實時觀測數(shù)據(jù)、PDF文件、圖片等。

依據(jù)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》(GB22239-2019)要求，本項目信息系統(tǒng)受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全，所以將按照等級保護(hù)二級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全建設(shè)和防護(hù)。在建設(shè)過程中，將嚴(yán)格落實國家、自治區(qū)政府有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，建立健全安全鳳險評估機制、安全管理機制及安全預(yù)警機制。

5、系統(tǒng)集成

（1）硬件集成。集成本項目涉及的所有監(jiān)測站點的監(jiān)測設(shè)備，包括本次新建控制站7個，新建集水區(qū)觀測場11個，自然坡面4個，新建林草調(diào)查樣地18個，新建淤地壩監(jiān)測點1個，新建碳匯監(jiān)測點4個;提升改造原有人工徑流小區(qū)46個，提開改造氣象觀測場1個。

主要包括該系統(tǒng)設(shè)計建設(shè)過程中的設(shè)備自身通信接口集成以及設(shè)備間通信鏈路的集成。系統(tǒng)運行中起到關(guān)鍵作用的服務(wù)器及存儲設(shè)備的集成，以及計算機系統(tǒng)中配置的系統(tǒng)軟件集成，主要是為了消除信息島，實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)間的互通互聯(lián)。對各個系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)、中間件硬件設(shè)備進(jìn)行集成，實現(xiàn)各個系統(tǒng)間互聯(lián)互通數(shù)據(jù)互補共享；系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫和各個邏輯庫間功能明確訪問暢通，保障各個業(yè)務(wù)功能與數(shù)據(jù)存儲訪問工作良好。

（2)數(shù)據(jù)集成。進(jìn)一步完普自然資源和空間地理數(shù)據(jù)庫及其應(yīng)用系統(tǒng)，提升全區(qū)自然資源和空間地理數(shù)據(jù)治理和服務(wù)水平。梳理固原水土保持?jǐn)?shù)字化業(yè)務(wù)平臺所需數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源目錄，為數(shù)據(jù)的融合共享提供支撐。以推進(jìn)數(shù)據(jù)一數(shù)一源管理為目標(biāo)，通過寧夏水利數(shù)據(jù)共享交換平臺，集成寧夏水土保持動態(tài)監(jiān)測管理系統(tǒng)重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，支撐“固原水土保持?jǐn)?shù)宇化業(yè)務(wù)平臺”系統(tǒng)應(yīng)用;分別與寧夏水土保持動態(tài)監(jiān)測管理系統(tǒng)集成與“寧政通”平臺集成、與寧夏水利數(shù)據(jù)共享交換平臺集成、與短信平臺集成、與其他相關(guān)系統(tǒng)集成。

建設(shè)工期：2024年-2025年

采購范圍及內(nèi)容（設(shè)備名稱、數(shù)量、規(guī)格等）：本項目招標(biāo)范圍主要包括固原水土保持?jǐn)?shù)字化業(yè)務(wù)平臺、長城梁電子中心配套服務(wù)和監(jiān)測導(dǎo)視系統(tǒng)集成服務(wù)；具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件《第五章集成服務(wù)清單》和《第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求》。

標(biāo)段劃分：共一個標(biāo)段；

交貨地點：固原市、銀川市；

服務(wù)期限：合同簽訂之日起12個月（含試運行期1個月）；

3．投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊、具有獨立法人資格，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人或者其他組織，并在資金、技術(shù)、人員、設(shè)備等方面具有相應(yīng)的服務(wù)（集成）能力，擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有全國計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）高級（信息系統(tǒng)項目管理師或系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計師或網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計師或系統(tǒng)規(guī)劃與管理師)證書，或水土保持工程（或相關(guān)專業(yè)）高級及以上技術(shù)職稱，或電子信息工程高級及以上技術(shù)職稱。

3.2投標(biāo)人通過“信用中國”網(wǎng)站查詢投標(biāo)人是否存在失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等被列入嚴(yán)重失信名單的不良信用記錄，被列入嚴(yán)重失信主體名單或行政處罰限制工程招投標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。

3.3本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.4本次招標(biāo)資格審查采用資格后審方式，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按廢標(biāo)處理。

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1、凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年11月12日至2024年11月19日23時59分（北京時間，下同），持CA數(shù)字證書登錄《寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)》進(jìn)行報名、免費下載招標(biāo)文件并獲取保證金賬戶。

4.2、投標(biāo)保證金繳納形式：①現(xiàn)金形式：投標(biāo)保證金賬號自動生成，投標(biāo)單位投標(biāo)保證金必須從交易平臺已備案的賬戶通過網(wǎng)銀或匯款繳納，保證金繳納銀行與虛擬賬號由投標(biāo)人登錄系統(tǒng)后自動獲取。②保函（保單）形式：通過“《寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)》金融服務(wù)系統(tǒng)”繳納電子保函（保單）。

4.3、各投標(biāo)人在開標(biāo)前應(yīng)隨時關(guān)注《寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)》“澄清/變更公告”欄，本項目有可能進(jìn)行時間或內(nèi)容上的調(diào)整，內(nèi)容只在“澄清/變更公告”欄公示。招標(biāo)代理機構(gòu)及招標(biāo)人不再以其他方式通知。如因自身原因未及時關(guān)注變更公告或澄清、補疑等從而導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，其后果自行承擔(dān)。

4.4、其他：

（1）寧夏公共資源電子交易系統(tǒng)實行CA鎖認(rèn)證安全登錄管理，請及時將軟硬件升級更新至最新版本。辦理CA鎖業(yè)務(wù)及CA鎖升級更新等事宜請咨詢西部安全認(rèn)證中心有限責(zé)任公司，聯(lián)系電話：4007188588咨詢。

（2）本項目依托電子交易系統(tǒng)依法開展招投標(biāo)交易活動，平臺使用及操作問題，請聯(lián)系江蘇國泰新點軟件有限公司，客服電話：4001875711，0951-6891120。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2024年12月3日10時30分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過（寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)）遞交電子投標(biāo)文件。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。

5.3本次監(jiān)理招標(biāo)采用不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上開標(biāo)，各潛在投標(biāo)人無需到現(xiàn)場參加開標(biāo)活動，投標(biāo)單位按時登錄“寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)不見面開標(biāo)大廳”準(zhǔn)時參加在線開標(biāo)活動。在距開標(biāo)時間前1個小時內(nèi)完成《寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)》“工程建設(shè)不見面開標(biāo)系統(tǒng)”在線簽到等候，準(zhǔn)時參加在線開標(biāo)活動。

6.投標(biāo)保證金和履約保證金

6.1投標(biāo)保證金金額：免繳。

6.2履約保證金：中標(biāo)合同金額2%。

7.評標(biāo)方法和定標(biāo)方法

7.1評標(biāo)方法：綜合評估法。

7.2定標(biāo)方法：按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》及《寧夏回族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（寧夏回族自治區(qū)人民政府令103號）等最新相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定確定中標(biāo)人。

7.3本項目采用（采用/不采用）遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)》上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：固原市水土保持工作站          招標(biāo)代理機構(gòu)：寧夏維實工程咨詢有限公司

地    址：固原市原州區(qū)學(xué)院路民生大廈        地    址：銀川市金鳳區(qū)北京中路140        

    號新材·富匯大廈12樓1205室                         

郵    編：756000                                            郵    編：750001                          

聯(lián) 系 人：馮 濤                                                    聯(lián) 系 人：張 銀、李瑾、馬麗                         

電    話：0954-2032806                                       電    話：0951-8761866 18295483582                   

2024年11月12日