晉州市城區供熱管網新建及提升改造項目二標段EPC總承包招標公告

1.招標條件

本招標項目晉州市城區供熱管網新建及提升改造項目二標段EPC總承包已由 晉州市行政審批局以晉州市行政審批局關于晉州市城區供熱管網新建及提升改造項目可行性研究報告的批復晉行審投資【2024】085號批準建設，項目業主為項目業主為晉州市住房和城鄉建設局、項目代建管理方為晉州市城投發展集團有限公司，建設資金來自財政資金，項目出資比例為100%，招標人為晉州市城投發展集團有限公司,晉州市住房和城鄉建設局。項目已具備招標條件，現對該項目的設計施工總承包進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：市區內一次主管網及分支管網：（1）主管網：自供熱首站-石黃高速南側綠化帶-迎賓路-東興街-晉生路-鏡湖街-網通站（除去自光明街與晉生路交叉口沿晉生路向西敷設至新華街與晉生路交叉口）；（2）支管網：自晉生路與新華街交叉口沿新華街向南敷設至濱河路。管道管徑為2×DN200～DN1000，管道路由總長度約為10.165km，采用直埋和架空相結合的敷設方式，其中直埋管道路由長度約為9.235km，管廊內架空管道路由長度約為0.93km，管道沿線設置隧道豎井10座，頂管豎井6座，主管道閥門井室6座，分支管道閥門井5座，熱計量井室1座。2.1.2建設地點：晉州市。2.2標段劃分：本項目共分五個標段，本標段為二標段。2.3計劃工期：本標段計劃工期240日歷天。
2.2招標范圍：本標段為設計采購施工工程總承包，包含但不限于本標段工程的施工圖設計、施工圖預算清單編制，設備、材料采購及安裝，施工圖范圍內的工程施工直至竣工驗收合格、試運行及整體移交、工程質量保修期內的缺陷修復和質量保修等相關工作并配合業主辦理報批、相關部門結（決）算審計等工作。本項目共分五個標段，投標人可參與五個標段中任意一個標段投標，五個標段按開標日期先后順序，若投標人在開標順序靠前的標段中被推薦為第一中標候選人，在后續評標的標段中將不再被推薦為中標候選人。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標對投標人的資格要求如下:
  3.1.1資質要求:投標人須具有獨立法人資格，在人員、設備、資金等方面具有相應的設計、施工能力，同時具備以下資質：（1）設計資質：投標人具備建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質或工程設計市政行業（含熱力工程）專業甲級資質或工程設計市政行業甲級資質；具有有效的《中華人民共和國特種設備生產許可證》壓力管道設計-公用管道（GB2）或《中華人民共和國特種設備設計許可證》公用管道（GB2)；（2）施工資質：建設行業主管部門頒發的且在有效期內的市政公用工程施工總承包壹級資質；同時具有有效的安全生產許可證；具有有效的《中華人民共和國特種設備生產許可證》（含公用管道安裝（GB2））或《中華人民共和國特種設備安裝改造修理許可證》（含公用管道安裝（GB2））。
  3.1.2業績要求:（1）投標人業績要求：具有與發包工程相類似的【設計、施工】或【工程總承包】業績，業績應提供合同原件掃描件及竣工驗收報告（或建設單位出具的完工證明）原件掃描件；（2）工程總承包項目經理業績要求：擬派工程總承包項目經理擔任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經理或設計項目負責人或施工項目負責人或者項目總監理工程師，業績應提供合同原件掃描件及竣工驗收報告（或建設單位出具的完工證明）原件掃描件。
  3.1.3信譽要求:投標人未被國家信息中心“信用中國”網站列入失信被執行人名單、政府采購嚴重違法失信名單（以開標當天投標截止后在“信用中國”網站查詢結果為準），聯合體投標的，聯合體各方均須滿足要求。
  3.1.4其他要求:（1）落實政府采購政策，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》財庫〔2020〕46號和財庫〔2022〕19號中有關規定，本項目中小企業預留份額為預算金額的40%，其中小微企業預留份額60%。投標人為大型企業的，須承諾分包給中小企業的份額不低于合同金額的40%，且分包給小型、微型企業的份額不得低于承諾分包給中小企業份額的60%。投標人為中型企業的，須承諾分包給小型、微型企業的份額不低于合同金額的24%。若投標人為小微企業，無需分包。監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。投標人為大、中型企業的，須提供分包意向承諾書； （2）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標，否則均按無效處理。 （3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得投標。 （4）投標人不得是本項目的代建單位、全過程工程咨詢單位、項目管理單位、監理單位、工程造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有控股或者被控股關系的機構或單位。 （5）鄭重公告：為貫徹落實河北省招投標管理辦公室冀建招辦【2018】15號《河北省建設工程招標投標領域掃黑除惡專項斗爭實施方案》通知的工作要求，對招標投標領域存在的阻礙投標、惡意競標、強攬工程、串標、圍標、陪標、索要不合理評標報酬等下列涉黑涉惡涉亂行為進行全面清理整治，凡有下列行為之一的，將直接移交石家莊市掃黑除惡辦公室處理： 1、投標人提供虛假銀行保函行為；2、招標人、招標代理機構、潛在投標人以及有關部門以不合理要求和其他手段；3、阻止、勸退、阻礙其他投標人投標的行為；4、投標人以他人名義投標的行為；5、出借或借用資質投標的行為；6、通過串聯的方式串標、圍標、陪標，組織或參與多家公司集體投標，形成投標團伙，排擠競爭對手和其他潛在投標人的行為；7、采用威脅、利誘、脅迫等方式在評標結果確定前買賣投標文件或者誘使他人加入投標團伙的行為；8、投標人偽造人員證件、企業證照、單位公章、社保證明等行為；9、投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標的行為；10、投標人中標后故意放棄中標，將工程轉賣給其他投標人的行為；11、以要挾、脅迫、恐嚇、欺壓等形式強行承包或者分包工程、強行供貨或提供服務的行為；12、采用打、砸、搶等方式阻止其他人進入評標現場毀壞他人投標文件的行為；13、個別投標人鼓動其他投標人代表圍堵招標人、招標代理、評標專家的行為；14、評標專家不按招標文件規定的評標辦法評標，惡意廢標的行為；15、評標專家在評標過程中故意拖延評標時間、或評標結束后拒不簽字以索要高額評標報酬的行為；16、招標代理在評標過程中以投標文件有瑕疵為由向投標人索要不合理費用的行為；17、其他擾亂招投標活動的行為。從涉黑涉惡線索入手，聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域突出問題，重點圍繞7個方面開展：（一）招標人在招標文件設置不合理的條件，限制或者排斥潛在投標人，或招標人以任何方式規避招標；（二）投標人相互串通投標或者與招標人、招標代理機構串通投標，或者投標人以向招標人、招標代理機構或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標；（三）投標人以他人名義投標，掛靠、借用資質投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標；（四）投標人以暴力手段脅迫其他潛在投標人放棄投標，或脅迫中標人放棄中標，強攬工程；（五）投標人惡意舉報投訴中標人或其他潛在投標人，干擾招標投標正常秩序；（六）中標人將中標項目轉讓給他人，或者將中標項目肢解后分別轉讓給他人，以及將中標項目違法分包給他人；（七）黨政機關、行業協（學）會等單位領導干部或工作人員利用職權或者職務上的影響干預招標投標活動。
  3.1.5項目負責人資格要求:（1）項目經理要求：擬派項目經理須具備市政公用工程專業一級注冊建造師執業資格和有效的安全生產考核合格證書（建安B類），項目經理不得同時在其他工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人；（2）設計負責人要求：具有注冊公用設備工程師（暖通空調或動力）執業資格證書；（3）施工負責人要求：具有市政公用工程專業一級及以上注冊建造師執業資格和安全生產考核合格證（建安B本）
3.2 本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：（1）允許設計單位與施工單位組成聯合體對本項目投標，聯合體牽頭人必須是施工單位，聯合體成員應當具備承擔招標項目所需的相應資格條件和能力；（2）投標人的投標文件及中標后簽署的合同協議書對聯合體各方均具法律約束力；（3）聯合體各方須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將該共同投標協議隨投標文件一并提交招標人；（4）聯合體各方不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯合體投標，出現上述情況者，其投標和與此有關的聯合體的投標將被拒絕；（5）聯合體中標后，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任；（6）聯合體的牽頭人應被授權作為聯合體各方的代表，承擔責任和接受指令，并負責整個合同的全面履行；（7）聯合體成員（包括牽頭人）數量不得超過2家；（8）聯合體投標的電子投標文件使用牽頭人名義和CA制作并上傳。

4.招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2024-11-09 00:00至2024-11-15 22:58（北京時間，下同），登錄石家莊市公共資源交易平臺下載電子招標文件。
4.2 招標文件每套售價0.00元，售后不退。技術資料押金0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。

5.投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024-12-03 09:30 ，投標人應在截止時間前通過石家莊市公共資源交易平臺遞交電子投標文件。
5.2 逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

6.發布公告的媒介

本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、中國河北政府采購網、石家莊公共資源交易網上發布。

7.其他公示內容

 7.1 特別提示：本項目采用全流程電子招投標形式，參加石家莊市公共資源交易的各方主體，登錄石家莊市公共資源交易平臺（http://110.249.147.67/G2/），按照“主體注冊操作手冊”進行相關信息注冊、上傳有關附件（已完成注冊的無需再次注冊），完成注冊后綁定CA數字證書，方可進行電子開、評標（CA數字證書咨詢電話：0311-82971337）。

8.提出異議渠道和方式

通過石家莊市公共資源交易平臺在線提出

9.本招標項目的監督部門

監督部門名稱：晉州市建筑工程招標辦公室

電話：0311-84338198

電子郵箱：jzszbb2009@126.com

10.招標人或者其委托的招標代理機構使用的第三放交易平臺的付費主體及收費標準

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7. 聯系方式