條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1

形式性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；

投標(biāo)函簽字蓋章 

投標(biāo)函加蓋投標(biāo)人的公章、企業(yè)法定代表人 (或企業(yè)法定代表人委托代理人)印章(或簽字) ；如投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章(或簽字)的，企業(yè)法定代表人委托代理人具有合法、有效的委托書(原件)

報價唯一

只能 有 一 個 有 效 報價

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

……

……

2.2.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人具有獨立訂立合同的能力，提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，在有效期內(nèi)。（鏈接誠信庫）

投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級要求：市政公用工程施工 總 承 包 壹 級 及以上資質(zhì)；

提供企業(yè)資質(zhì)證書，在有效期內(nèi)（鏈接誠信庫）

企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證。

提供安全生產(chǎn)許可證，在有效期內(nèi)（鏈接誠信庫）

投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人須具備：市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師資格（一級建造師注冊證書應(yīng)在官方網(wǎng)站下載并打印（彩色）電子證書且應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名 或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效），并取得安全生產(chǎn)考核合格證書 (B類) ，注冊單位必須為投標(biāo)申請單位；

提供項目負責(zé)人建造師注冊證書及B類安全生產(chǎn)考核合格證書，并在有效期內(nèi)，鏈接誠信庫。

投標(biāo)人自2021年9月1日以來 (以竣工驗收時間為準(zhǔn))，承擔(dān)過單項合同金額人民幣6000萬元及以上的排水管道工程業(yè)績，本項目排水管道工程是指雨污水管道新建或雨污水管道改造維修工程；

①業(yè)績證明材料需提供：中標(biāo)通知書（或直接發(fā)包登記表）、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；

②竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章齊全；

③中標(biāo)通知書（或直接發(fā)包登記表）經(jīng)主管部門備案（對于有些區(qū)域，中標(biāo)通知書不實行備案制，還需另提供 政 府 性 網(wǎng)站該項目的中標(biāo)公告網(wǎng)頁截圖），否則不予認可；

④業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準(zhǔn)。竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準(zhǔn)，竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

⑤工程造價以施工合同中注明的為準(zhǔn)。投標(biāo)申請人提供的證明材料必須能反映出招標(biāo)所需相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容 (包括合同金額及工程施工內(nèi)容等) ，證明材料無法識別不予認可 

⑥以上資料鏈接誠信庫。

承諾書（按招標(biāo)文件提供的格式填寫、蓋章，原件掃描件上傳至電子投標(biāo)文件）

我方在  （項目名稱）  （以下簡稱“本工程”）的投標(biāo)過程中，做 如 下承諾：

1、自2022年9月1日以來，企業(yè)和擬派項目負責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取 中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

2、自2023年9月1日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

3、自2024年6月1日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被江蘇省內(nèi)各級建設(shè)行政主管部門通報批評的；

4、我方在自2022年9月1日以來內(nèi)沒有因違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰，沒有被淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門記為不良行為記錄、通報批評和處罰的情形； 

5、我方未被人民法院在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）和“信用江蘇”（ credit.jiangsu.gov.cn）網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人；我方?jīng)]有其它 法 律 法 規(guī) 規(guī) 定不能投標(biāo)的情形。

6、我方不存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

7、我方擬派本工程的項目負責(zé)人滿足下列條件：

（1）我方擬派往本工程的項目負責(zé)人未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

① 同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

② 將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

③ 同時在其他企業(yè)擔(dān)任法定代表人；

④ 在市 場 監(jiān) 督 部門登記為個體工商戶；

除以上四種情形外，其他情形不視為同時在兩個或兩個以上單位受聘或執(zhí)業(yè)。

（2）項目負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年。

8、我方擬派往本工程的項目負責(zé)人   (姓名)    符合 下 述 第    要求：

①項目負責(zé)人是非變更后無在建工程的；

②項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)。（提供符合要求的證明材料）；

③項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。（提供《中標(biāo)通知書》、《施工合同》等證明材料）；

9、我方在本工程投標(biāo)過程中，不存在任何資質(zhì)掛靠、資質(zhì)出借及投標(biāo)資料弄虛作假行為，絕不參與任何圍標(biāo)、串標(biāo)行為。如發(fā)生上述行為，愿意承擔(dān)所引起的一切法律后果，并自愿接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門作出的任何處罰。

10、我方在本工程投標(biāo)過程中，如無真實有效的實質(zhì)性證據(jù)，絕不參與任何異議、投訴，如違反愿接受虛假承諾投訴處理，如確因相關(guān)單位、人員的行為侵犯了我方的合法利益，我方鄭重承諾：我方法定代表人將在我方投訴書上簽名，并加蓋我方單位公章。

11、我方保證上述信息的真實和準(zhǔn)確，并愿意承擔(dān)因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果，并自愿接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程主管部門作出的任何處罰。

12、我方在此聲明：任何未經(jīng)我方法定代表人簽名或加蓋我方單位公章的投訴材料均非由我方發(fā)出，且屬弄虛作假行為，我方將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

注：評標(biāo)時由評委進入“信用中國”、“信用淮安”及“淮安市公共資源交易中心網(wǎng)站信用信息-行政處罰公示”查詢，且投標(biāo)人自2022年9月1日以來未被淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門記為不良行為記錄、通報批評和處罰的,以淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門發(fā)文落款時間為準(zhǔn)；

根據(jù)蘇建招辦[2022]2號文件的規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，市政公用工程施工總承包資質(zhì)在“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”動態(tài)監(jiān)管結(jié)果處于合格狀態(tài)。

招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標(biāo)人的市政公用工程施工總承包資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標(biāo)人進行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。

投標(biāo)人擬派本項目的授權(quán)委托人和項目負責(zé)人必須是本單位簽定勞動合同的正式員工，授權(quán)委托人及擬派項目負責(zé)人需提供勞動合同和社保部門出具的2024年3月1日以來任意1個月由投標(biāo)人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明。

提供授權(quán)委托人及項目負責(zé)人勞動合同和社保部門出具的由投標(biāo)人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明。（鏈接誠信庫）

本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

 符合要求即可

2.2.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定；

……

……

其他要求：

無評標(biāo)辦法第3.2.6條所列情形

詳細評審

評審標(biāo)準(zhǔn)

2.3.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

經(jīng) 濟 標(biāo)：投標(biāo)報價：83分

商 務(wù) 標(biāo)： 投標(biāo)人市場信用評價：6分；投標(biāo)人業(yè)績：1分。

技 術(shù) 標(biāo)： 施工組織設(shè)計：10分；

條款號

評分標(biāo)準(zhǔn)

2.3.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

1、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算方法的確定

□直接確定：□方法五；

?開標(biāo)時從以下方法中隨機抽取（招標(biāo)人代表抽取）確定：

?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

2、評標(biāo)基準(zhǔn)值計算具體細則見本章附件B，參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定；

Q1值取值范圍：65%、70%、75%、80%、85%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定；

K2取值為：93%；

方法四：□K取值為：        ；

￡K值取值范圍：       ，開標(biāo)時隨機抽取確定；

方法五：K值取值范圍：        ，開標(biāo)時隨機抽取確定；

Δ值取值范圍：         ，開標(biāo)時隨機抽取確定；

3、特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式：

￡評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

?除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

￡除確認存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

2.3.3

(1)

投標(biāo)報價得分計算

投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。詳細評審過程中所有計算過程及計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位“四舍五入。”

2.3.3

(2)

投標(biāo)人市場信用評價評分標(biāo)準(zhǔn)

（6分）

信用得分=6%×淮安市信用綜合評價得分(淮安市信用綜合評價得分，在淮安市建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)中查詢，直接取用。)

1、特殊情況：

（1）新取得資質(zhì)（指投標(biāo)截止日倒算一年取得資質(zhì)）的淮安市本地企業(yè)的淮安市信用綜合評價得分（在淮安市建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)中查詢不到的），取同類別、同等級淮安市本地企業(yè)的本考核時段平均信用考核分作為淮安市信用綜合評價得分。非新取得資質(zhì)的淮安市本地企業(yè)本時段信用分在淮安市建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)中查詢不到的,按0分記取。

（2）首次進入我市行政區(qū)域的外地（外省，外市）建筑業(yè)企業(yè)淮安市信用綜合評價得分：取在我市施工的同類別、同等級外來企業(yè)的本考核時段信用考核得分平均分作為淮安市信用綜合評價得分。

注：淮安市信用綜合評價使用參考文件：淮住建發(fā)〔2014〕45號，淮住建辦〔2015〕155號，2015 年11月11日發(fā)布的《關(guān)于進一步完善淮安市建筑市場信用管理工作實施意見的通知》等文件；本階段信用考核分使用有效期為評價公示截止之日至下一階段評價公示截止之日前一日。

2、在本階段信用分有效期內(nèi)，投標(biāo)企業(yè)名稱發(fā)生變更的，若無新企業(yè)名稱的信用分，則以變更前企業(yè)名稱的本階段信用分為準(zhǔn)。(提供工商等行政主管部門變更證明材料)。

2.3.3

(3)

投標(biāo)人業(yè)績

（1分）

投標(biāo)人自2021年9月1日以來 (以竣工驗收時間為準(zhǔn))，承擔(dān)過單項合同金額人民幣6000萬元及以上的排水管道工程業(yè)績，本項目排水管道工程是指雨污水管道新建或雨污水管道改造維修工程，有一個得1分，最高得1分。

注：1、已作為資格審查的業(yè)績，不參與評審計算。 

2、業(yè)績證明材料需提供：中標(biāo)通知書（或直接發(fā)包登記表）、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；

3、竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章齊全。

4、中標(biāo)通知書（或直接發(fā)包登記表）經(jīng)主管部門備案（對于有些區(qū)域，中標(biāo)通知書不實行備案制，還需另提供 政 府 性 網(wǎng) 站 該項目的中標(biāo)公告網(wǎng)頁截圖），否則不予認可。

5、業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準(zhǔn)。竣工驗收證明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準(zhǔn)，竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

6、工程造價以施工合同中注明的為準(zhǔn)。投標(biāo)申請人提供的證明材料必須能反映出招標(biāo)所需相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容 (包括合同金額及工程施工內(nèi)容等)，證明材料無法識別不予認可。

7、以上資料鏈接誠信庫。

2.3.3

(4)

施工組織設(shè)計

（10分）

 (1) 總體概述 (1 分)

對本項目的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標(biāo)及控制措施、施工實施計劃、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容。

(2)施工平面布置規(guī)劃(1分)

對施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置等內(nèi)容。

(3)施工的重點難點(2 分)

對關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內(nèi)容。

(4)施工資源投入計劃 (2 分)

對勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃。

(5)新技術(shù)、新產(chǎn)品、 新工藝、新材料 (2分)

對采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況。

(6)綠色 建造環(huán)境的方案 (2分)

對加強綠色 建造環(huán)境保護施工管理，揚塵污染防治的計劃、減少噪音污染解決方案等內(nèi)容。

注：1．施工組織設(shè)計總篇幅不超過 80 頁。

2．施工組織設(shè)計各評分點得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。施工組織設(shè)計中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的 70%。

3.投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計時應(yīng)符合前附表的暗標(biāo)要求；

2..3.4

評標(biāo)方式、評審因素及評審順序

1、評標(biāo)方式

□定性評審

?定量評審

□定性+定量評審

2、評審因素：

?商 務(wù) 標(biāo)

?經(jīng) 濟 標(biāo)

?技 術(shù) 標(biāo)

3、評審順序：初步評審結(jié)束后評審商 務(wù) 標(biāo)、技 術(shù) 標(biāo)和經(jīng) 濟 標(biāo)，投標(biāo)單位商 務(wù)標(biāo)、技 術(shù) 標(biāo)、經(jīng) 濟  標(biāo)綜合得分由高到低順序取前7家為中標(biāo)候選人（當(dāng)投標(biāo)人綜合得分相同時，以投標(biāo)報價較低的優(yōu)先推薦中標(biāo)候選人），但推薦的中標(biāo)候選人不排名，提出不排名的中標(biāo)候選人名單。

2.5.2

競爭性判斷

授權(quán)評標(biāo)委員會作出競爭性判斷：?是□否

當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于3名時，全部推薦為中標(biāo)候選人；少于3名時，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。

競爭性判斷方式：評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)報價、施工組織設(shè)計、投標(biāo)人業(yè)績等綜合情況作為判斷是否具有競爭性的依據(jù)。