招標(biāo)編號：RS2024-565-YZ063
一、招標(biāo)條件
中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司委托榮晟招投標(biāo)有限公司就中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司郵政業(yè)務(wù)部（2024年—2026年）產(chǎn)品采購、制作和服務(wù)供應(yīng)商入圍項(xiàng)目（二次）采用公開招標(biāo)形式進(jìn)行采購，本項(xiàng)目資金由招標(biāo)人自籌，資金已落實(shí)，具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。
二、采購內(nèi)容及要求：
2.1采購內(nèi)容：本項(xiàng)目按郵政業(yè)務(wù)分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，一標(biāo)段：郵資票品類入圍四家，二標(biāo)段：經(jīng)銷類產(chǎn)品入圍十七家（包含集郵品、集郵商品、集郵定位冊、集郵用具，其中集郵定位冊和集郵用具采購入圍供應(yīng)商數(shù)量各不少于三家），三標(biāo)段：產(chǎn)品加工制作類入圍三家。共計三個標(biāo)段，合計入圍二十四家供應(yīng)商。
以上入圍供應(yīng)商按標(biāo)段負(fù)責(zé)供應(yīng)全省郵政業(yè)務(wù)部產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)工作，入圍后簽訂框架協(xié)議，各需求單位根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際在標(biāo)段內(nèi)入圍供應(yīng)商進(jìn)行二次選擇，具體使用原則見本大項(xiàng)第3小點(diǎn)入圍供應(yīng)商使用原則，以實(shí)際發(fā)生簽訂合同。每個標(biāo)段入圍數(shù)量要求不低于三家，且不能高于規(guī)定數(shù)量。
關(guān)于分類標(biāo)段解釋
（1）第一標(biāo)段：郵資票品類;
郵資票品采購是指為滿足市場需求，向入圍供應(yīng)商購買郵票、郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡、郵資信卡等印有郵資圖案的郵政用品的采購行為。
（2）第二標(biāo)段：經(jīng)銷類產(chǎn)品類;
經(jīng)銷類產(chǎn)品采購是指為滿足市場需求，采購入圍供應(yīng)商經(jīng)營產(chǎn)品的采購行為，一般為供應(yīng)商提供的相對完整產(chǎn)品。主要包括但不限于集郵品類（含集郵品、集郵用品、集郵商品、拓展郵品等）、文創(chuàng)類（含函件傳媒、報刊發(fā)行、中郵文創(chuàng)等業(yè)務(wù)的商品銷售類產(chǎn)品）、文化服務(wù)類等。
（3）產(chǎn)品加工制作類;
產(chǎn)品加工制作是指為滿足市場需求，開發(fā)定制型和常規(guī)銷售型產(chǎn)品時，根據(jù)加工制作冊需要，向入圍供應(yīng)商發(fā)起的采購行為，一般以制作印刷品為主，如制作集郵冊等，此類產(chǎn)品一般需要郵政企業(yè)進(jìn)行二次加工合成。
2.2入圍供應(yīng)商使用原則：郵資票品采購?fù)ㄟ^比價形式確定價格。以保證郵資票品品相為前提，選擇同等或近似條件下報價最低的供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品，報價供應(yīng)商不得少于三家（報價供應(yīng)商少于三家視同無效比價，下同），比價工作人員不得少于2人（下同）。
經(jīng)銷類產(chǎn)品采購，根據(jù)實(shí)際需求開展引入工作，每次由不少于三家入圍供應(yīng)商提報《吉林省分公司集郵與文化傳媒產(chǎn)品報價單》，經(jīng)過省分公司集郵與文化傳媒部匯總及初審，由采購領(lǐng)導(dǎo)小組通過審看樣品（或圖稿）、價格構(gòu)成、集體議價等方式確定全省集郵與文化傳媒專業(yè)可組織銷售的經(jīng)銷類產(chǎn)品及價格，并向全省下發(fā)經(jīng)銷類產(chǎn)品目錄。省分公司結(jié)合實(shí)際對部分目錄產(chǎn)品統(tǒng)一組織采購，市州分公司填報“產(chǎn)品征訂單”，省分公司匯總后與供應(yīng)商簽訂經(jīng)銷合同、辦理結(jié)算及發(fā)貨等事宜。市州分公司可結(jié)合實(shí)際，組織采購省分公司下發(fā)經(jīng)銷類產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，由市州分公司與供應(yīng)商簽訂經(jīng)銷合同、辦理結(jié)算及發(fā)貨等事宜。市州分公司可據(jù)市場需求，開展經(jīng)銷類產(chǎn)品目錄以外的產(chǎn)品采購工作，須確保采購產(chǎn)品無違反經(jīng)營規(guī)定，比照省分公司模式確定經(jīng)銷類產(chǎn)品及價格，在充分論證采購事項(xiàng)的運(yùn)營效益及評估風(fēng)險后制定產(chǎn)品銷售方案，經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，由市州分公司負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽訂經(jīng)銷合同及辦理結(jié)算、發(fā)貨等事宜。
產(chǎn)品加工制作通過比價形式確定價格，綜合設(shè)計風(fēng)格、設(shè)計水準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨時限等因素，并依據(jù)“性價比最高”的原則，選擇在同等或近似條件下報價最低的供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品。
2.3采購要求：具體要求見技術(shù)服務(wù)規(guī)范書
2.4采購預(yù)算：入圍供應(yīng)商產(chǎn)品采購預(yù)計每年1000萬元（含稅），2年2000萬元（含稅），以實(shí)際產(chǎn)生業(yè)務(wù)據(jù)實(shí)結(jié)算，本預(yù)算只是預(yù)估金額，不代表實(shí)際發(fā)生，且投標(biāo)單位不對預(yù)算進(jìn)行報價，本項(xiàng)目只對商務(wù)和技術(shù)進(jìn)行評審。
由于項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項(xiàng)目存在一定的不確定因素，本項(xiàng)目采購人對投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不作任何承諾或保證，即采購人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對此應(yīng)有足夠的風(fēng)險認(rèn)識，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。
2.5標(biāo)段劃分及理由：根據(jù)郵政業(yè)務(wù)本項(xiàng)目劃分三個標(biāo)段，合計入圍53家供應(yīng)商。本項(xiàng)目允許兼投兼中。
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項(xiàng)目編號 |
項(xiàng)目名稱 |
種類 |
入圍數(shù)量 |
每年預(yù)算金額(萬元） |
2年預(yù)算金額(萬元） |
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RS2024-565-YZ063-1 |
中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司郵政業(yè)務(wù)部（2024年—2026年）產(chǎn)品采購、制作和服務(wù)供應(yīng)商入圍項(xiàng)目（二次）一標(biāo)段 |
郵資票品類 |
4 |
150 |
300 |
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RS2024-565-YZ063-2 |
中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司郵政業(yè)務(wù)部（2024年—2026年）產(chǎn)品采購、制作和服務(wù)供應(yīng)商入圍項(xiàng)目（二次）二標(biāo)段 |
經(jīng)銷類產(chǎn)品（包含集郵品、集郵商品、集郵定位冊、集郵用具，其中集郵定位冊和集郵用具采購入圍供應(yīng)商數(shù)量各不少于3家） |
17 |
650 |
1300 |
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RS2024-565-YZ063-3 |
中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司郵政業(yè)務(wù)部（2024年—2026年）產(chǎn)品采購、制作和服務(wù)供應(yīng)商入圍項(xiàng)目（二次）三標(biāo)段 |
產(chǎn)品加工制作類 |
3 |
200 |
400 |
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合計 |
2000 |
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2.6服務(wù)期限：自合同履行之日起2年。在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前30日通知乙方公司解除合同并且免于向乙方公司承擔(dān)責(zé)任。
2.7配送地點(diǎn)：中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司指定地點(diǎn)（由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)配送到買方指定地點(diǎn)）。
2.8服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：符合國家及行業(yè)相關(guān)合格標(biāo)準(zhǔn)。
三、投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人須是中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺除外）合法注冊的、具有有效的營業(yè)執(zhí)照，有能力為本項(xiàng)目提供產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，能夠根據(jù)相應(yīng)產(chǎn)品開具符合要求的增值稅發(fā)票。
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度。
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。
（4）有依法納稅，前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
（5）營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍涵蓋投標(biāo)產(chǎn)品類別，且已通過年檢合格有效的營業(yè)執(zhí)照。
3.2財務(wù)要求：近三年（2021-2023年）具有完整的財務(wù)審計報告，且不虧損，不存在資不抵債情況（2023年新成立企業(yè)只需提供本年度財務(wù)報表即可）。
3.3投標(biāo)人須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其它相關(guān)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德，在最近三年的經(jīng)營活動中沒有違紀(jì)違法等不良記錄，拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的企業(yè)或個人投標(biāo)，在信用中國網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道沒有列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；沒有被中國郵政集團(tuán)有限公司確定為違規(guī)供應(yīng)商。
3.4被責(zé)令停業(yè)的；被暫停或取消投標(biāo)資格的；財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、產(chǎn)品質(zhì)量投訴問題的；因嚴(yán)重違反合同約定被解除合同/協(xié)議，或取消供應(yīng)商資格的，不得參與本項(xiàng)目的采購活動。
3.5與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一包投標(biāo)。違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。”（上述條款是《招投標(biāo)法實(shí)施條例》中34條規(guī)定，為了維護(hù)投標(biāo)公正性作出的限制性規(guī)定。是同一合同項(xiàng)下不允許出現(xiàn)上述行為，本項(xiàng)目不涉及。
3.6本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，本項(xiàng)目不得分包、轉(zhuǎn)包。
3.7有效投標(biāo)人不足三家時，招標(biāo)人另行組織招標(biāo)。
3.8明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。
屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：
(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。
(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。
(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。
(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
（6）法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。
視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：
(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。
(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜。
(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。
(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異。
(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。
(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。
（8）法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。
3.9遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。
3.10投標(biāo)人應(yīng)無以下限制投標(biāo)情形：①與招標(biāo)人和郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事或其他崗位的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)；②投標(biāo)人被列入中國郵政集團(tuán)有限公司、中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，無資格參加本項(xiàng)目的采購活動。
- 招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年10月9日至2024年9月14日，每日上午9:00時至11:30時，下午13:30時至16:00時(北京時間)，將報名資料發(fā)送至2496631313@qq.com郵箱，并同時撥打代理機(jī)構(gòu)電話進(jìn)行資料收到確認(rèn)。報名時須發(fā)送以下資料原件的掃描件及加蓋公章復(fù)印件的掃描件：（1）營業(yè)執(zhí)照副本；（2）法定代表人授權(quán)委托書；（3）法定代表人及委托代理人身份證；
4.2招標(biāo)文件每套售價：一、三標(biāo)段300元/套/標(biāo)段，二標(biāo)段500元/套，售后不退。
繳納方式：現(xiàn)金、銀行電匯、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬均可（采用線下支付并上傳繳費(fèi)憑證方式繳納）。匯入以下賬戶：
賬戶名稱：榮晟招投標(biāo)有限公司
開戶行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司長春市大經(jīng)路支行
賬號：922002010011018894
4.3投標(biāo)申請人在提交投標(biāo)文件前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定遞交投標(biāo)保證金。
五、投標(biāo)文件的遞交
時間：2024年10月29日09時30分（北京時間）；
地點(diǎn)：長春市南湖大路998號金鼎大廈18樓開標(biāo)室；
六、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在中國郵政集團(tuán)官網(wǎng)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、中國政府采購網(wǎng)上同時發(fā)布，其他媒體轉(zhuǎn)載無效。
七、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司
地 址：長春市解放大路3088號
聯(lián) 系 人：郭先生
聯(lián)系電話：0431-82757501
代理機(jī)構(gòu)：榮晟招投標(biāo)有限公司
地 址：長春市南湖大路998號金鼎大廈18樓
聯(lián) 系 人：崔玲玲、胡海燕、王蘊(yùn)青
聯(lián)系電話：0431-81815311，15568886613
