重慶三環(huán)高速公路合川至長壽段項目、恩施至廣元國家高速公路重慶新田至高峰段2個項目竣工決算評審答疑補遺（一）

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)將“重慶三環(huán)高速公路合川至長壽段項目、恩施至廣元國家高速公路重慶新田至高峰段2個項目竣工決算評審答疑”招標(biāo)文件答疑補遺通知如下，本次發(fā)布的答疑補遺文件中的所有內(nèi)容與招標(biāo)文件具有同等法律效力，如與招標(biāo)文件不一致時，以本答疑補遺文件為準(zhǔn)。

一、答疑文件

質(zhì)疑1：項目組成人員要求“持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的注冊造價工程師證書（一級注冊造價工程師）或交通運輸部頒發(fā)的公路工程甲級造價工程師證書”，請明確“持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的注冊造價工程師證書（一級注冊造價工程師）”的具體專業(yè)，是否是“土木工程”專業(yè)、“安裝工程”專業(yè)，“交通運輸工程”專業(yè)，“水利工程”專業(yè)都行嗎？

回復(fù)：都可以。

質(zhì)疑2：業(yè)績要求“2019年1月1日至今(以合同簽訂時間為準(zhǔn))，投標(biāo)人承擔(dān)過高速公路、鐵路、軌道等公共建設(shè)工程項目并具有單個咨詢合同（或業(yè)務(wù)約定書等）項目規(guī)模達(dá)到合同送審金額30億及以上工程結(jié)算審核（評審）業(yè)績”，請明確業(yè)績?yōu)槿^程跟蹤審計或者全過程造價控制包含結(jié)算審核是否滿足本項目業(yè)績要求

回復(fù)：全過程造價控制包含結(jié)算審核不滿足業(yè)績要求。

質(zhì)疑3：2019年1月1日至今(以合同簽訂時間為準(zhǔn))，投標(biāo)人承擔(dān)過高速公路、鐵路、軌道等公共建設(shè)工程項目。其中公共建設(shè)工程是否包含市政建設(shè)工程、醫(yī)院學(xué)校等公共房屋建筑工程？

回復(fù)：公共建設(shè)工程不包含市政建設(shè)工程、醫(yī)院學(xué)校等公共房屋建筑工程。

質(zhì)疑4：1.本招標(biāo)文件中資格和商務(wù)業(yè)績要求均為“承擔(dān)過高速公路、鐵路、軌道等公共建設(shè)工程......業(yè)績”。請問公共建設(shè)工程是否包括市政公共工程和公共建筑工程（如：市政道路、橋梁、立交、機場、科教文衛(wèi)等建設(shè)工程）？

2.招標(biāo)文件中資格和商務(wù)業(yè)績證明材料要求提供相應(yīng)合同復(fù)印件、審計金額證明文件（如合同、定案表、結(jié)算審核報告等）復(fù)印件。

請問若項目未完，還在實施中，沒有出具結(jié)算審核報告，但是咨詢合同能夠證明審計金額的業(yè)績是否滿足評分要求？還是指必須要求提供已完項目？

3.招標(biāo)文件要求可以提供高速公路業(yè)績，請問提供高速公路橋梁維修、高速公路邊坡塌方治理、高速公路隔離帶改造等附屬工程類是否算有效業(yè)績？

4.招標(biāo)文件商務(wù)業(yè)績要求提供建設(shè)模式為PPP或BOT+EPC的再加1.5分......本項目最多得16分。

請問若建設(shè)模式為單獨的BOT或EPC是否可以參與評分？若咨詢合同不能證明項目建設(shè)模式是否可以提供項目前期批復(fù)證明（如核準(zhǔn)批復(fù)、初設(shè)批復(fù)等）？

5.招標(biāo)文件商務(wù)部分企業(yè)業(yè)績分值構(gòu)成和人員業(yè)績分值構(gòu)成等均有誤，前后不一致。

6.招標(biāo)文件商務(wù)部分企業(yè)業(yè)績“項目規(guī)模達(dá)到合同送審金額30億及以上工程結(jié)算審核（評審）業(yè)績，提供一個得4分，且項目建設(shè)模式為PPP或BOT+EPC的，再加1.5分；20億（含）-30億（不含）業(yè)績的，提供一個得3分，且項目建設(shè)模式為PPP或BOT+EPC的，再加1.5分；10億-20億（不含）業(yè)績的，提供一個得2分，且項目建設(shè)模式為PPP或BOT+EPC的，再加1.5分；5億-10億（不含）業(yè)績的，提供一個得1分，且項目建設(shè)模式為PPP或BOT+EPC的，再加1.5分，本項最多得16分。

該項分值有理解上的歧義，是每個檔要求的金額都要提供業(yè)績，還是說只要有一個檔次的金額數(shù)量累加起來能夠得到滿分即可？譬如第一檔送審金額30億提供一個得4分，若第一檔直接提供5個30億的業(yè)績，5個乘以4分=20分能夠得到16分的滿分即可？也不需要再滿足建設(shè)模式的要求了嗎？若每個檔要求金額的業(yè)績均需提供，提供業(yè)績金額大于每個檔要求的金額是否滿足要求？

7.商務(wù)部分分值構(gòu)成，評審因素“工程竣工結(jié)算審核（評審）業(yè)績（13分）”評審標(biāo)準(zhǔn)里面卻要求“本項最多16分”；評審因素“竣工財務(wù)決算審計（評審）業(yè)績（13分）”評審標(biāo)準(zhǔn)里面卻要求“本項最多16分”；評審因素“人員業(yè)績（12分）”評審標(biāo)準(zhǔn)里面竣工財務(wù)決算評審主要人員業(yè)績最多4分，工程竣工結(jié)算評審主審人員業(yè)績最多4分，本項一共8分；評審因素“團(tuán)隊人員（12分）”，評審標(biāo)準(zhǔn)四項要求累計分值卻是16分。因此商務(wù)部分評審因素四項分值與評審標(biāo)準(zhǔn)分值均未對應(yīng)統(tǒng)一，請建設(shè)單位明確？

回復(fù)：1.公共建設(shè)工程不包含市政建設(shè)工程、醫(yī)院學(xué)校等公共房屋建筑工程。

2.未完結(jié)實施中的項目提供合同滿足要求。

3.高速公路建設(shè)不包括維修、治理、改造等。

4.單獨的BOT或EPC不滿足條件。

5.已修改，詳見補遺內(nèi)容。

6.提供業(yè)績金額大于每個檔要求的金額滿足要求。

7.已修改，詳見補遺內(nèi)容。

質(zhì)疑5：招標(biāo)文件中所有業(yè)績需提供相應(yīng)合同復(fù)印件、審計金額證明文件（如合同、委托單位出具的審計報告或本單位出具的審計報告等）復(fù)印件。請問如果合同復(fù)印件能體現(xiàn)金額、人員等相關(guān)信息，是否可以只提供合同復(fù)印件？

回復(fù)：只要合同內(nèi)容能體現(xiàn)招標(biāo)文件的業(yè)績要求，可以提供合同。

質(zhì)疑6：招標(biāo)文件中商務(wù)部分的總分和分項分值總和不一致，請修改。

回復(fù)：已修改，詳見補遺內(nèi)容。

質(zhì)疑7：請問提供跟蹤審計（含結(jié)算審核）業(yè)績或全過程造價控制業(yè)績（含結(jié)算審核）業(yè)績是否滿足招標(biāo)文件要求的工程結(jié)算審核（評審）業(yè)績要求？請問提供跟蹤審計（含竣工決算審計）業(yè)績或全過程造價控制業(yè)績（含竣工決算審計）業(yè)績是否滿足招標(biāo)文件要求的竣工決算審計（評審）業(yè)績要求？

回復(fù)：全過程造價控制業(yè)績（含竣工決算審計）不滿足招標(biāo)文件要求。

質(zhì)疑8：請問業(yè)績要求建設(shè)模式為PPP或BOT+EPC模式，如果合同不能體現(xiàn)建設(shè)模式的內(nèi)容，請問提供業(yè)主蓋章的證明來證明建設(shè)規(guī)模是否可以呢？

回復(fù)：提供政府相關(guān)部門對建設(shè)項目的批復(fù)文件（文件中含有建設(shè)模式的）。

質(zhì)疑9：（一）請問聯(lián)合體名義的業(yè)績包括“財務(wù)決算審計（評審）和工程結(jié)算審核（評審）”的，能否同時作為財務(wù)決算審計（評審）和工程結(jié)算審核（評審）的業(yè)績？

（二）評標(biāo)辦法：商務(wù)部分業(yè)績要求中“規(guī)模達(dá)到合同送審金額30億及以上工程結(jié)算審核（評審）業(yè)績，提供一個得4分，且項目建設(shè)模式為PPP或BOT+EPC的，再加1.5分；20億（含）-30億（不含）業(yè)績的，提供一個得3分，且項目建設(shè)模式為PPP或BOT+EPC的，再加1.5分；10億-20億（不含）業(yè)績的，提供一個得2分，且項目建設(shè)模式為PPP或BOT+EPC的，再加1.5分；5億-10億（不含）業(yè)績的，提供一個得1分，且項目建設(shè)模式為PPP或BOT+EPC的，再加1.5分，本項最多得16分?！闭垎栆粋€規(guī)模區(qū)間的多個項目業(yè)績能重復(fù)得分嗎？（例如提供4個“規(guī)模達(dá)到合同送審金額30億及以上工程結(jié)算審核（評審）業(yè)績”能否得16分？）

回復(fù)：（一）可以。

（二）一個規(guī)模區(qū)間的多個項目業(yè)績能重復(fù)得分。

質(zhì)疑10：請問資格業(yè)績時間的認(rèn)定是以什么為準(zhǔn)，報告出具時間還是合同簽訂時間？

回復(fù)：以合同簽訂時間為準(zhǔn)。

質(zhì)疑11：公路、鐵路、軌道等公共建設(shè)工程的全過程造價咨詢含結(jié)算審核項目能否滿足業(yè)績要求

回復(fù)：全過程造價咨詢含結(jié)算審核項目不滿足業(yè)績要求。

質(zhì)疑12：合同能體現(xiàn)金額，暫時還未完成出具結(jié)算審核報告的項目，只提供合同復(fù)印件是否滿足要求？

回復(fù)：未完結(jié)實施中的項目提供合同滿足要求。

質(zhì)疑13：在建項目只提供合同復(fù)印件滿足要求嗎

回復(fù)：未完結(jié)實施中的項目提供合同滿足要求。

二、補遺文件

1、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.3（2）中商務(wù)部分總分（50分）(B)的內(nèi)容修改如下：

2、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.3（2）中商務(wù)部分總分（50分）(B)工程竣工結(jié)算審核（評審）業(yè)績的內(nèi)容修改如下：

3、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.3（2）中商務(wù)部分總分（50分）(B)竣工財務(wù)決算審計（評審）業(yè)績的內(nèi)容修改如下：

4、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.3（2）中商務(wù)部分總分（50分）(B)團(tuán)隊人員的內(nèi)容修改如下：

5、本項目投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間）更改為2024年10月25日11時00分，保證金到賬時間依次順延。

招標(biāo)人：重慶市交通運輸委員會

招標(biāo)代理機構(gòu)：紅城國際工程項目管理有限公司

2024年10月8日