第一章 招標(biāo)公告
南方電網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司2024年車輛租賃服務(wù)框架采購招標(biāo)公告
（招標(biāo)編號(hào)：CG3800022001837985）
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目南方電網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司2024年車輛租賃服務(wù)框架采購，招標(biāo)人為南方電網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司，項(xiàng)目資金來自自籌資金，出資比例為100%，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)2.項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍
2.12.2：
標(biāo)的1：服務(wù)內(nèi)容為新能源汽車自駕租賃，協(xié)議期2年。采購人可根據(jù)用車部門需要下達(dá)訂單需求，月租單價(jià)僅含已上牌車輛裸車租賃費(fèi)用，具體詳見報(bào)價(jià)明細(xì)表要求。車型范圍：以新能源汽車為主；交付要求：全新車輛；交付時(shí)限要求：訂單下達(dá)之日起最遲40天內(nèi)完成上牌交付。
標(biāo)的2：服務(wù)內(nèi)容為自駕租賃，協(xié)議期2年。采購人可根據(jù)用車單位自身需求偏好進(jìn)行下單。若用車部門需求車型不在投標(biāo)車型列表內(nèi)，則采購人可根據(jù)需求車型指導(dǎo)價(jià)要求投標(biāo)人提供指定車型服務(wù)，價(jià)格參照同類車型價(jià)格執(zhí)行。
標(biāo)的3：
通勤班車：服務(wù)車型主要為大巴中巴，用于員工早晚上下班通勤，預(yù)計(jì)共 55 條班線按配比分配（深圳地區(qū) 53 條、深汕合作區(qū) 2 條，服務(wù)深汕合作區(qū)需提供市際包車資質(zhì)），采購人會(huì)不定期根據(jù)乘坐需求及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行增加刪除及調(diào)整變更，采購數(shù)量據(jù)實(shí)結(jié)算。
臨時(shí)接送：服務(wù)車型為大巴、中巴、商務(wù)車、小轎車，采購人根據(jù)用車需求，服務(wù)南網(wǎng)集團(tuán)各類會(huì)議接待、展會(huì)用車、臨時(shí)接送任務(wù)等，采購數(shù)量據(jù)實(shí)結(jié)算。
駕管服務(wù)：采購人要求提供各類長短期駕駛員（管理）服務(wù)。
（二）采購量上下限：實(shí)際采購金額在預(yù)估采購金額的（-20%，50%]范圍內(nèi)。
招標(biāo)公告所列采購金額是預(yù)估量，最終以實(shí)際框架結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)生的采購量為準(zhǔn)。招標(biāo)人在框架結(jié)果有效期內(nèi)將按照各標(biāo)包的預(yù)估金額進(jìn)行需求分配，框架協(xié)議結(jié)束時(shí)的最終分配金額與預(yù)估金額可能存在一定偏差：
（1）部分標(biāo)包可能出現(xiàn)部分單位協(xié)議期內(nèi)無實(shí)際需求。
（2）部分標(biāo)包可能出現(xiàn)因?qū)嶋H需求僅為單一項(xiàng)目不能拆分導(dǎo)致分配金額存在偏差。
（三）框架執(zhí)行有效期
(1) 協(xié)議期：標(biāo)的1為貳年；標(biāo)的2為貳年；標(biāo)的3為14個(gè)月。
(2) 協(xié)議期內(nèi)：供應(yīng)商實(shí)際采購量達(dá)到需求預(yù)測(cè)量上限時(shí)，即終止該供應(yīng)商的框架協(xié)議。
(3) 協(xié)議期內(nèi)：供應(yīng)商實(shí)際采購量未達(dá)到需求預(yù)測(cè)量下限被取消中標(biāo)（分配）資格的，除有特殊采購需求情形外，自被取消中標(biāo)資格之日起供應(yīng)商合同自動(dòng)終止，其未履行合同部分的供應(yīng)量按中標(biāo)相對(duì)比例優(yōu)先采用其他供應(yīng)商足額部分（需求預(yù)測(cè)量上限）進(jìn)行彌補(bǔ)，仍然有缺額的則重新采購。
(4) 協(xié)議期屆滿：供應(yīng)商實(shí)際采購量在承諾采購量上下限之間的，按期終止框架協(xié)議。如采購人因業(yè)務(wù)需要，可延長協(xié)議有效期限六個(gè)月，最大采購量不得超過上限。
(5) 協(xié)議期屆滿：供應(yīng)商實(shí)際采購量未達(dá)到采購量下限的，應(yīng)延長協(xié)議有效期限六個(gè)月。延期期間如達(dá)到承諾采購量下限，則合同自動(dòng)失效。
(6) 延長期滿仍未達(dá)到下限，或供應(yīng)商被取消中標(biāo)（分配）資格的，自動(dòng)終止框架協(xié)議。
(7) 如本框架招標(biāo)結(jié)果中標(biāo)通知書發(fā)出之日無有效框架招標(biāo)結(jié)果，則本次招標(biāo)結(jié)果有效期自中標(biāo)及簽約之日起計(jì)算。
(8) 如本框架招標(biāo)結(jié)果中標(biāo)通知書發(fā)出之日上一框架招標(biāo)結(jié)果未結(jié)束，則本次招標(biāo)結(jié)果有效期自上一個(gè)招標(biāo)結(jié)果結(jié)束之日起計(jì)算。
2.32.42.5分類。
2.6
序號(hào) | 標(biāo)的 | 概算金額（萬元） | 標(biāo)包號(hào) | 標(biāo)包名稱 | 標(biāo)包金額（萬元） | 最高限價(jià)（萬元） | 中標(biāo)比例（%） | 是否特殊包 | 招標(biāo)文件收取費(fèi)用（元） | 投標(biāo)保證金（元） | 服務(wù)期 |
1 | 專項(xiàng)汽車租賃服務(wù) | 1200 | 1-1 | 專項(xiàng)汽車租賃A | 720 | 詳見報(bào)價(jià)表 | 60% | 否 | / | / | 自合同簽訂之日起2年 |
1-2 | 專項(xiàng)汽車租賃B | 480 | 詳見報(bào)價(jià)表 | 40% | 否 | / | / | 自合同簽訂之日起2年 | |||
2 | 常規(guī)汽車租賃服務(wù) | 1400 | 2-1 | 常規(guī)汽車租賃A | 840 | 詳見報(bào)價(jià)表 | 60% | 否 | / | / | 自合同簽訂之日起2年 |
2-2 | 常規(guī)汽車租賃B | 560 | 詳見報(bào)價(jià)表 | 40% | 否 | / | / | 自合同簽訂之日起2年 | |||
3 | 含駕駛租賃服務(wù) | 1400 | 3-1 | 含駕駛租賃服務(wù)A | 840 | 詳見報(bào)價(jià)表 | 60% | 否 | / | / | 自合同簽訂之日起14個(gè)月 |
3-2 | 含駕駛租賃服務(wù)B | 560 | 詳見報(bào)價(jià)表 | 40% | 否 | / | / | 自合同簽訂之日起14個(gè)月 |
備注：
（1）除不受限制的特殊包外，一個(gè)投標(biāo)人在一個(gè)標(biāo)的中最多只能中不超過最大中標(biāo)包數(shù)的標(biāo)包。
（2）預(yù)計(jì)采購金額為采購需求預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，僅作為招標(biāo)預(yù)估規(guī)模供投標(biāo)人參考，并不代表招標(biāo)人對(duì)采購量的承諾，最終以實(shí)際框架結(jié)果有效期內(nèi)具體委托量為準(zhǔn)。部分標(biāo)包，特別是預(yù)計(jì)量少的標(biāo)包，可能出現(xiàn)部分單位協(xié)議期內(nèi)無實(shí)際需求的情況，請(qǐng)?jiān)谥げ⒔邮芟嚓P(guān)條件的情況下參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。（適用于框架招標(biāo)項(xiàng)目）
（五）其它關(guān)鍵要素：
標(biāo)的1費(fèi)用定義：投標(biāo)價(jià)格僅包括已上牌車輛裸車租賃費(fèi)用。其他費(fèi)用如機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)、車輛保養(yǎng)及維修、年審等費(fèi)用由采購人負(fù)責(zé)，稅率為13%。
標(biāo)的2費(fèi)用定義：投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格包括但不限于租賃車輛本身、及常規(guī)保養(yǎng)、維修、車輛檢測(cè)、上門取還車服務(wù)、車輛全險(xiǎn)等。采購人可根據(jù)實(shí)際需要自行選擇服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)先滿足投標(biāo)車型，稅率為13%。
標(biāo)的3費(fèi)用定義：
接送類服務(wù)用含車輛折舊成本、各項(xiàng)稅費(fèi)、保險(xiǎn)、運(yùn)管費(fèi)、車輛保養(yǎng)費(fèi)用、油料費(fèi)、充電費(fèi)、路橋費(fèi)、保管費(fèi)、洗車費(fèi)、維修費(fèi)、駕駛服務(wù)費(fèi)用等,以及司機(jī)含駕駛服務(wù)的全包費(fèi)用，包括但不限于工資、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、服裝費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等，稅率為9%。
駕管服務(wù)：指投標(biāo)人提供的駕駛員代駕服務(wù)或駕駛員管理服務(wù)，全天24小時(shí)服務(wù)一口價(jià)。費(fèi)用含駕駛服務(wù)的基本費(fèi)用，包括但不限于工資、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、服裝費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等，稅率為6%。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1通用資格要求
通用資格要求 | |
序號(hào) | 內(nèi)容 |
1 | 中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的法人，提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書等）；中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的非法人組織，提供主體資格合法存續(xù)的證明文件；分支機(jī)構(gòu)應(yīng)提供合法有效的授權(quán)，授權(quán)應(yīng)加蓋委托人公章且委托人法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字；不接受自然人參與。 |
2 | 提供近三年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告(2021-2023年報(bào)告。如2023年報(bào)告未發(fā)布，則提供相關(guān)原因聲明及2020-2022年報(bào)告；成立時(shí)間不足的按實(shí)際成立時(shí)間提供)，審計(jì)意見非“否定意見”或非“無法表示意見”，沒有處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結(jié)。（事業(yè)單位應(yīng)提供2021-2023年經(jīng)批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)報(bào)表，如2023年報(bào)表未發(fā)布，則提供相關(guān)原因聲明及2020-2022年報(bào)表；成立時(shí)間不足的按實(shí)際成立時(shí)間提供） |
3 | 在經(jīng)營活動(dòng)中無重大違法失信記錄，沒有被市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，沒有被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單，應(yīng)提供上述兩個(gè)網(wǎng)站的相應(yīng)截圖；沒有被中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司列入供應(yīng)商處罰黑名單或供應(yīng)商處罰預(yù)警名單。 |
4 | 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)包（標(biāo)段）投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包（標(biāo)段）的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。 |
5 | 不接受聯(lián)合體參與。 |
3.2專用資格要求
專用資格要求 | ||
序號(hào) | 內(nèi)容 | 關(guān)聯(lián)標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段 |
1 | 投標(biāo)人具備汽車租賃經(jīng)營資質(zhì)，且有按照《小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定要求，向汽車租賃行政主管部門辦理備案手續(xù)。 | 專項(xiàng)汽車租賃服務(wù),常規(guī)汽車租賃服務(wù) |
2 | 投標(biāo)人應(yīng)具備由交通行政主管部門核發(fā)有效的客車租賃經(jīng)營備案證明或具有道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)有效的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。 | 含駕駛租賃服務(wù) |
4.招標(biāo)文件獲取
4.1招標(biāo)文件獲取方式
本招標(biāo)項(xiàng)目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)注冊(cè)登記，如實(shí)遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。凡有意參加投標(biāo)者，在招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費(fèi)獲取電子招標(biāo)文件，在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、投標(biāo)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時(shí)間，由于自身原因造成無法投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
電子化投標(biāo)操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；
投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；
投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項(xiàng)目參加及文件下載-可下載項(xiàng)目。
供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1
供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3
數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999
電話咨詢時(shí)間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招標(biāo)文件獲取時(shí)間
獲取開始時(shí)間：2024年9月14日17時(shí)00分00秒
獲取結(jié)束時(shí)間：2024年9月23日17時(shí)00分00秒
4.3投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件截止時(shí)間：2024年9月24日17時(shí)00分00秒
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）遞交投標(biāo)文件。
5.2投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2024年10月10日09時(shí)00分00秒
6.開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)
本項(xiàng)目通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)線上方式開標(biāo)。
6.1開標(biāo)時(shí)間：2024年10月10日09時(shí)00分00秒
6.2開標(biāo)地點(diǎn)：供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）及南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。
8.計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理
8.1計(jì)算機(jī)硬件特征碼審查要求
為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境，本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人在招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計(jì)算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。投標(biāo)人如存在以下任一情形，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其作否決投標(biāo)處理：
（1）與其他投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號(hào)及硬盤序列號(hào)三者同時(shí)一致；
（2）與其他投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號(hào)及硬盤序列號(hào)三者同時(shí)一致；
（3）與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。
如采購項(xiàng)目最小獨(dú)立評(píng)審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標(biāo)人響應(yīng)該采購項(xiàng)目及同一采購項(xiàng)目后續(xù)采購的全部投標(biāo)文件。
如投標(biāo)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)投標(biāo)人實(shí)施不接受投標(biāo)處理。
8.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理
投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)。請(qǐng)各投標(biāo)人高度重視投標(biāo)誠信，對(duì)投標(biāo)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行與投標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評(píng)標(biāo)前通過電話、信息和會(huì)面等方式詢問是否參加評(píng)標(biāo)，請(qǐng)專家在評(píng)標(biāo)中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《南方電網(wǎng)公司供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
9.異議及投訴
9.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、開標(biāo)情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時(shí)間，以書面形式提出異議。異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；
（2）異議事項(xiàng)；
（3）有效線索和相關(guān)證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時(shí)還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。
異議遞交地點(diǎn)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司
異議遞交方式：郵件
異議遞交郵箱：zbybyk@csg.cn
注：投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，在開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)期間內(nèi)通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。
監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：南方電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司供應(yīng)鏈管理部門
監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話: 020-36623617
監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱: ctgyljd@csg.cn
9.3投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競(jìng)爭對(duì)手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。
10.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：南方電網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司
地 址：廣東省深圳市
聯(lián) 系 人：羅工
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司
地 址：廣東省廣州市天河區(qū)天河路178號(hào)
聯(lián) 系 人：王工
電 話：4008100100轉(zhuǎn)2
11.公告的其他內(nèi)容
12.招標(biāo)公告附件
招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：
招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈集團(tuán)有限公司【蓋章位置】
2024年9月14日
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