邯港高速公路國道G205至黃驊港段項目特許經營者招標公告

1. 招標條件

本招標項目邯港高速公路國道G205至黃驊港段項目特許經營者已由河北省發展和改革委員會以冀發改函（2024）191號批準建設，項目業主為滄州市交通運輸局，建設資金來自/，出資比例為/，招標人為 滄州市交通運輸局。項目已具備招標條件，，現對該項目的勘察設計進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況：2.1.1建設地點：滄州市鹽山縣、海興縣。 2.1.2技術標準：本項目采用雙向四車道高速公路標準建設，設計速度120公里/小時，路基寬度26米，橋涵設計荷載為公路-Ⅰ級。 2.1.3建設內容和規模：本項目路線起于滄州市鹽山縣南馬家坊村北，與邯港高速公路衡水滄州界至國道G205段相接，終點位于海興縣青鋒農場東與秦濱高速（樞紐互通）對接。路線全長45.737公里。本項目全線設置海興南、小山服務型互通2座，與榮烏、秦濱高速交叉處設置樞紐互通2座。全線設1處服務區，設置于海興縣小黃村北（K153+100-K154+500）。全線設1處養護工區，與海興南互通收費站同址建設。本段設收費站2處，分別設置于各服務型互通立交出入口。本項目全線共設置特大橋2座，總長6540.5米；大橋5座，總長1838米；中橋14座，總長751米；小橋1座，長31米；涵洞21道。本項目全線設分離立交20處，與鄉村道路交叉設置通道28處，天橋4處。本項目全線新增占用土地5280畝。2.1.4投資規模和資金來源：本項目估算總投資71.3659億元。來源于特許經營者的項目資本金不低于項目總投資的20%，其余建設資金由項目公司采用銀行貸款或其他融資方式解決。項目總投資及其相關數據，具體應以經核準后為準。
2.2招標范圍：（1）招標范圍：本次招標范圍為邯港高速公路國道G205至黃驊港段項目的特許經營者招標。 （2）運作方式：本項目采用建設-運營-移交（BOT）特許經營模式運作，項目回報機制為完全使用者付費。建設期不提供政府投資支持，運營期不提供政府運營補貼。 中標后，特許經營者應按《中華人民共和國公司法》及其他相關法律和政策規定組建項目公司。由項目公司對項目的籌劃、設計、資金籌措、建設實施、運營維護管理、債務償還、資產管理、項目移交等全過程負責，自主經營，自負盈虧，并在特許經營協議規定的特許經營期滿后，按照特許經營協議的約定將本項目（含土地使用權）、項目附屬設施、本項目區域內的所有經營設施及相關資料等全部項目資產完整、無償地移交給滄州市交通運輸局或滄州市人民政府指定的機構。 （3）特許經營收費渠道和方式:車輛通行費收入和其他經營性收入。 （4）特許經營期限：本項目的特許經營期限為28年，其中前期及建設期3年，運營期（收費期）25年。本項目的運營期（收費期）作為評標條件之一，具體執行的收費期應結合投標人投標報價，并最終以省政府批復為準。。

3. 投標人資格要求

3.1 本次招標對投標人的資格要求如下:
3.1.1資質要求:法人資格審查條件：獨立投標人或聯合體各成員（包括聯合體牽頭人和聯合體所有成員單位，下同）應為在中國境內/境外依法注冊的法人或其他組織，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。
3.1.2業績要求:業績資格審查條件：投標人擁有1個類似高速公路項目（指投資額不低于30億元人民幣的政府和社會資本合作的高速公路PPP項目、BOT項目、特許經營項目等）投資經驗。
3.1.3財務要求:財務狀況資格審查條件：①最近連續三年每年均為盈利，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計；若為聯合體投標人，聯合體各成員均應滿足上述要求。②財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良資產投資項目。若為聯合體投標人，聯合體各成員均應符合上述要求。③近三年每年經營性現金凈流量均為正值；若為聯合體投標人，聯合體牽頭人須滿足上述要求。
3.1.4其他要求:投融資能力資格審查條件：①投標人具有不低于72億元人民幣（或等值貨幣，匯率以招標公告發布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準，下同）投融資能力（以提供的有效期內的銀行授信額度可用金額、銀行存款證明、針對本項目的銀行貸款意向書及針對本項目的其他融資意向書的合計金額為準）。②投標人2023年度年末凈資產不低于25億元人民幣。若為聯合體投標人，聯合體各成員的凈資產應不低于聯合體協議書中載明的出資比例乘以25億元人民幣。 商業信譽資格審查條件：獨立投標人或聯合體各成員應滿足下列要求：商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，近三年內財務會計資料無虛假記載，銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄，未被列入嚴重違法失信企業名單；未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區域公路建設市場。本款3.4修改為：與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標（同一聯合體內的成員除外），否則相關投標均無效。 根據政府和社會資本合作新機制相關政策精神，滄州市本級國有獨資或國有控股企業（含其獨資或控股的子公司），不得以任何方式作為本項目的投標方或聯合投標方。
， 投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http： //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程設計資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄 中的相應企業名稱和資質完全一致。

3.2 本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：3.2本次招標接受聯合體投標。聯合體各成員出資比例不得為零，聯合體牽頭人應作為項目公司控股方。聯合體各成員應按招標文件中規定的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體各成員的出資比例、內部職責分工等內容。聯合體各成員不得再以自己名義單獨或加入其它聯合體參加投標，否則相關投標均無效。聯合體中標后，其各成員組成、出資比例等主要條款不得改變。

3.3 每個投標人最多可對/個標段投標；被/交通運輸主管部門評為/信用等級的投標人，最多可對/個標段投標。每個投標人允許中/個標。對投標人信用等級的認定條件為：/。

3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.5 在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。

4. 技術成果經濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。給予經濟補償的，招標人將按如下標準支付經濟補償費用：0元

5.招標文件的獲取

5.1 凡有意參加投標者，請于2024-09-09 16:00至2024-09-14 17:00（北京時間，下同），登錄九安電子招投標交易平臺（http://www.jiuanjiaotu.com/）下載電子招標文件。

5.2 招標文件售價0元，售后不退。

6. 投標文件的遞交及相關事宜

6.1 不組織進行工程現場踏勘并不召開投標預備會；

6.2 投標文件遞交的截止時間為2024-10-08 09:00:00 ，投標人應在截止時間前通過 九安電子招投標交易平臺（http://www.jiuanjiaotu.com/）遞交電子投標文件。

6.3 逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

7. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在“河北省招標投標公共服務平臺”、“河北省交通運輸廳官網”、“河北省公共資源交易平臺”、“九安電子招投標交易平臺”上發布。

8. 其他公示內容

按照河北省政務服務管理辦公室關于印發《推廣招標投標“雙盲”評審的實施方案》的通知（冀政務辦〔2023〕35號），本項目采用“雙盲+分散”方式評審并實行遠程異地分散評標：①評標專家“盲抽”。評標專家一律通過專家抽取系統從全省統一評標專家庫中隨機抽取，系統不顯示抽取專家姓名、聯系電話等信息。②評標專家“盲評”。投標文件的技術部分采用“暗標”形式，評標專家在不知曉投標人信息的情況下進行打分，由系統自動匯總得分情況，按程序確定中標候選人（不排序）。 根據河北省數據和政務服務局等五部門《關于印發〈河北省工程建設項目招標投標“評定分離”暫行辦法〉的通知》（冀數政規〔2024〕1號）,本項目采用評定分離，定標辦法詳見招標文件。 本項目招標代理服務費由中標人支付。金額：80000元。

9. 提出異議渠道和方式

招標代理機構：北京奇泰橋工程技術咨詢有限公司 地 址：北京市通州區通永樂店鎮永樂大街13號 聯系及異議處理人：王經理 電 話：17659702093

10. 本招標項目的監督部門

監督部門名稱：駐市交通運輸局紀檢監察組、公路科

電話：0317—8695665、0317—8695553

電子郵箱：/

11. 招標人或者其委托的招標代理機構使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準

12.聯系方式