新三環(huán)路（非涉鐵部分，廣佛肇城際鐵路南側(cè)保護線～瑞浦地塊南側(cè)道路段）道路工程（二期） 第 01 次答疑與澄清修改文件
項目編號：GC2024(NH)WZ0138
項目名稱：新三環(huán)路（非涉鐵部分，廣佛肇城際鐵路南側(cè)保護線～瑞浦地塊南側(cè)道路段）道路工程（二期）
答疑與澄清修改文件發(fā)出時間：2024年9月8日
原定開標時間：2024年9月24日上午9時30分
一、答疑內(nèi)容
1、問：我單位提供的業(yè)績項目負責(zé)人發(fā)生過變更，該項目負責(zé)人變更公示在項目所在地公共資源交易中心進行了公示，提供公共資源交易中心項目負責(zé)人變更公示的網(wǎng)頁打印件及網(wǎng)址查詢鏈接是否視同為行業(yè)主管部門審核或備案的變更證明，若不視同請說明理由。
答：該內(nèi)容已調(diào)整，詳見澄清修改內(nèi)容。
2、問：如項目負責(zé)人發(fā)生過變更的，以最后變更的項目負責(zé)人為準。并需提供經(jīng)行業(yè)主管部門審核或備案的變更證明；如招標時有對項目負責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格等級、職稱、業(yè)績或表彰作為資格條件或評分標準的，變更后的項目負責(zé)人不得低于招標文件和合同約定的要求和標準（需提供清晰證明材料），問：（1）已經(jīng)有變更證明即代表變更后的項目負責(zé)人不低于招標文件和合同約定的要求和標準，為何還要提供不得低于招標文件和合同約定的要求和標準的證明材料，請給出合理說明。（2）不得低于招標文件和合同約定的要求和標準的證明材料具體指什么。（3）招標時有對項目負責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格等級、職稱、業(yè)績或表彰作為資格條件或評分標準的，但是實際投標過程中并不是百分百滿足評分標準才能中標，這種情況如何提供證明材料。（4）如招標時有對項目負責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格等級、職稱、業(yè)績或表彰作為資格條件或評分標準的，變更后的項目負責(zé)人不得低于招標文件和合同約定的要求和標準（需提供清晰證明材料），若本項目的招標代理及招標人要求提供此項不合理的證明材料，此證明材料是否需在交易中心主體信息庫入庫，證明材料上傳至主體庫什么位置。 （5）投標人參與投標即視同對本單位相關(guān)證明材料的真實性負責(zé)，本項目對發(fā)生過項目負責(zé)人變更的業(yè)績的要求苛刻、復(fù)雜、變態(tài)且不合理，請招標人與招標代理好自為之。
答：該內(nèi)容已調(diào)整，詳見澄清修改內(nèi)容。
3、問：項目負責(zé)人發(fā)生過變更的，需提供經(jīng)行業(yè)主管部門審核或備案的變更證明，不涉及報建的項目，項目負責(zé)人發(fā)生變更無需經(jīng)行業(yè)主管部門審核或備案，僅建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準同意即可，提供經(jīng)建設(shè)單位，監(jiān)理單位批準同意的變更證明是否符合要求。
答：該內(nèi)容已調(diào)整，詳見澄清修改內(nèi)容。
4、問：本招標文件對企業(yè)及項目負責(zé)人業(yè)績要求為近三年，近三年是否指自本項目招標公告發(fā)布之日起往前順推三年且至投標截止之日的日期。
答：按招標文件要求執(zhí)行。
5、問：本項目對發(fā)生過項目經(jīng)理變更的業(yè)績，即需要提供行業(yè)主管部門審核或備案的變更證明又要求提供不低于該項目招標文件和合同約定的要求和標準的證明材料，那么本項目項目負責(zé)人項目業(yè)績獲獎情況，為何不要求項目經(jīng)理每個業(yè)績都獲獎，且提供該獲獎業(yè)績的招標文件、投標文件、獲獎評審證明材料這樣豈不是更具說服力，是因為意向單位的項目經(jīng)理不是每個項目都有獲獎嗎？ 本項目招標公告僅要求擬派項目負責(zé)人完成過1項500萬元（或以上）的市政工程相關(guān)施工業(yè)績，資信標評分標準卻要求擬派的項目負責(zé)人在滿足招標公告要求基礎(chǔ)上的作完成過2項合同金額為1600萬或以上的市政工程業(yè)績才能得滿分，請問招標公告和評審標準的要求為何差別如此大，是因為意向單位的項目負責(zé)人僅有2項大于1600萬以上的市政業(yè)績和1項500萬以上的業(yè)績嗎？本單位項目負責(zé)人3項市政業(yè)績均大于1600萬，是否更符合本項目的要求。
答：施工業(yè)績要求和評分標準均符合《佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等七部門關(guān)于印發(fā)<佛山市工程建設(shè)項目招標綜合評估法評標標準設(shè)置導(dǎo)則>的通知》〔佛政數(shù)[2020]26號〕等相關(guān)規(guī)定。
6、問：（1）招標公告4.8.7招標人拒絕企業(yè)參與投標的情形是否需要提供證明材料，如需提供需要提供什么材料，是否需要主體庫入庫，上傳至什么位置。 （2）招標公告4.8.7招標人拒絕企業(yè)參與投標的情形，法律法規(guī)規(guī)定的其他情形是指什么情形，沒有時間要求嗎，請具體列明法律法規(guī)規(guī)定的其他情形指什么情形。 （3）招標公告4.8.7招標人拒絕企業(yè)參與投標的情形，相關(guān)條款涉嫌以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，對潛在投標人實行歧視待遇，且時間要求分別為近3年，近2年。近1年，無年限，分別不同年限的依據(jù)是什么。
答：（1）投標人提交“企業(yè)信譽（信用）狀況聲明”即可，詳見澄清修改內(nèi)容。
（2）該內(nèi)容依據(jù)《關(guān)于明確<佛山市深化招標投標制度改革系列政策文件獅山先行先試內(nèi)容>的會議紀要》的相關(guān)要求設(shè)置。
（3）該內(nèi)容依據(jù)《關(guān)于明確<佛山市深化招標投標制度改革系列政策文件獅山先行先試內(nèi)容>的會議紀要》的相關(guān)要求設(shè)置。
7、問：（1）招標公告4.9和資信評分部分對項目負責(zé)人的業(yè)績要求的工程類別是市政工程業(yè)績，請問公路業(yè)績屬于市政工程業(yè)績嗎？（2）請問招標文件項目負責(zé)人項目業(yè)績情況，項目負責(zé)人有多個業(yè)績，但其中項目1和項目2的施工時間是有交叉重疊的，請問這樣的業(yè)績是否符合要求？
答：（1）公路業(yè)績不屬于市政工程業(yè)績。
（2）不符合要求。根據(jù)《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》（試行）要求：注冊建造師不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負責(zé)人。
8、問：4.9 對項目負責(zé)人完成過的類似施工業(yè)績要求:(4)如項目負責(zé)人發(fā)生過變更的，以最后變更的項目負責(zé)人為準。并需提供經(jīng)行業(yè)主管部門審核或備案的變更證明;如招標時有對項目負責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格等級、職稱、業(yè)績或表彰作為資格條件或評分標準的,變更后的項目負責(zé)人不得低于招標文件和合同約定的要求和標準(需提供清晰證明材料)，否則不予認可。問:項目負責(zé)人發(fā)生過變更的業(yè)績項目，變更后的項目負責(zé)人資格不低于招標文件要求(經(jīng)過發(fā)包人和建設(shè)行業(yè)主管部門根據(jù)招標文件要求和合同約定做出審核同意的，有行業(yè)主管部門審核或備案的變更證明)，是否滿足要求?
答：該內(nèi)容已調(diào)整，詳見澄清修改內(nèi)容。
二、澄清修改內(nèi)容
1、現(xiàn)就《招標文件》第 四 章招標公告的“4.9 對項目負責(zé)人完成過的類似施工業(yè)績要求”第 14 頁的如下內(nèi)容作出修改:
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原內(nèi)容： |
修改為： |
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投標人擬派項目負責(zé)人近三年內(nèi)（自招標公告發(fā)布之日起往前順推，以竣工驗收時間為準）作為項目負責(zé)人完成過至少1項單項合同金額為500萬元（或以上）的市政工程相關(guān)施工業(yè)績。注：（1）相關(guān)證明材料提供中標通知書、合同協(xié)議書、有效的（竣工、交工）驗收證明材料。其中，中標通知書必須是集中交易機構(gòu)或招標投標管理部門核發(fā)或備案或發(fā)布的方為有效；若中標通知書無法證明是集中交易機構(gòu)或招標投標管理部門核發(fā)或備案或發(fā)布的，則可以提供集中交易機構(gòu)或招標投標管理部門官方網(wǎng)站發(fā)布的中標公告（或公示）網(wǎng)頁截圖證明。（2）若業(yè)績?yōu)槁?lián)合體形式承接的，聯(lián)合體協(xié)議中約定的投標人承接的工作量應(yīng)當(dāng)滿足項目業(yè)績要求。（3）如前述證明材料不能清晰反映有關(guān)特征和必要信息的，還需提供該項目的業(yè)主證明材料并須附有業(yè)主方的聯(lián)系人及聯(lián)系電話。（4）如項目負責(zé)人發(fā)生過變更的，以最后變更的項目負責(zé)人為準。并需提供經(jīng)行業(yè)主管部門審核或備案的變更證明；如招標時有對項目負責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格等級、職稱、業(yè)績或表彰作為資格條件或評分標準的，變更后的項目負責(zé)人不得低于招標文件和合同約定的要求和標準（需提供清晰證明材料），否則不予認可。 |
投標人擬派項目負責(zé)人近三年內(nèi)（自招標公告發(fā)布之日起往前順推，以竣工驗收時間為準）作為項目負責(zé)人完成過至少1項單項合同金額為500萬元（或以上）的市政工程相關(guān)施工業(yè)績。注：（1）相關(guān)證明材料提供中標通知書、合同協(xié)議書、有效的竣工驗收證明材料。其中，中標通知書必須是集中交易機構(gòu)或招標投標管理部門核發(fā)或備案或發(fā)布的方為有效；若中標通知書無法證明是集中交易機構(gòu)或招標投標管理部門核發(fā)或備案或發(fā)布的，則可以提供集中交易機構(gòu)或招標投標管理部門官方網(wǎng)站發(fā)布的中標公告（或公示）網(wǎng)頁截圖證明。（2）若業(yè)績?yōu)槁?lián)合體形式承接的，聯(lián)合體協(xié)議中約定的投標人承接的工作量應(yīng)當(dāng)滿足項目業(yè)績要求。（3）如前述證明材料不能清晰反映有關(guān)特征和必要信息的，還需提供該項目的業(yè)主證明材料并須附有業(yè)主方的聯(lián)系人及聯(lián)系電話。（4）如項目負責(zé)人發(fā)生過變更的，以最后變更的項目負責(zé)人為準，并需提供經(jīng)行業(yè)主管部門審核或備案的變更證明，否則不予認可。 |
2、現(xiàn)就《招標文件》第 四 章評標辦法(綜合評估法)的資信標評分標準“項目負責(zé)人項目業(yè)績情況”第 46 頁的如下內(nèi)容作出修改:
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原內(nèi)容： |
修改為： |
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在滿足招標公告要求基礎(chǔ)上，投標人再提供擬派項目負責(zé)人近三年（自本項目招標公告發(fā)布之日起往前順推，以竣工驗收時間為準）作為項目負責(zé)人完成過單項合同金額為1600萬或以上的市政工程業(yè)績，每項得2分，本項最高得4分。 注：【本小項最高得4分】。（1）相關(guān)證明材料提供中標通知書、合同協(xié)議書、有效的（竣工、交工）驗收證明材料。其中，中標通知書必須是集中交易機構(gòu)或招標投標管理部門核發(fā)或備案或發(fā)布的方為有效；若中標通知書無法證明是集中交易機構(gòu)或招標投標管理部門核發(fā)或備案或發(fā)布的，則可以提供集中交易機構(gòu)或招標投標管理部門官方網(wǎng)站發(fā)布的中標公告（或公示）網(wǎng)頁截圖證明。（2）若業(yè)績?yōu)槁?lián)合體形式承接的，聯(lián)合體協(xié)議中約定的投標人承接的工作量應(yīng)當(dāng)滿足項目業(yè)績要求。（3）如前述證明材料不能清晰反映有關(guān)特征和必要信息的，還需提供該項目的業(yè)主證明材料并須附有業(yè)主方的聯(lián)系人及聯(lián)系電話。（4）如項目負責(zé)人發(fā)生過變更的，以最后變更的項目負責(zé)人為準。并需提供經(jīng)行業(yè)主管部門審核或備案的變更證明；如招標時有對項目負責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格等級、職稱、業(yè)績或表彰作為資格條件或評分標準的，變更后的項目負責(zé)人不得低于招標文件和合同約定的要求和標準（需提供清晰證明材料），否則不予認可。 |
在滿足招標公告要求基礎(chǔ)上，投標人再提供擬派項目負責(zé)人近三年（自本項目招標公告發(fā)布之日起往前順推，以竣工驗收時間為準）作為項目負責(zé)人完成過單項合同金額為1600萬或以上的市政工程業(yè)績，每項得2分，本項最高得4分。 注：【本小項最高得4分】。（1）相關(guān)證明材料提供中標通知書、合同協(xié)議書、有效的竣工驗收證明材料。其中，中標通知書必須是集中交易機構(gòu)或招標投標管理部門核發(fā)或備案或發(fā)布的方為有效；若中標通知書無法證明是集中交易機構(gòu)或招標投標管理部門核發(fā)或備案或發(fā)布的，則可以提供集中交易機構(gòu)或招標投標管理部門官方網(wǎng)站發(fā)布的中標公告（或公示）網(wǎng)頁截圖證明。（2）若業(yè)績?yōu)槁?lián)合體形式承接的，聯(lián)合體協(xié)議中約定的投標人承接的工作量應(yīng)當(dāng)滿足項目業(yè)績要求。（3）如前述證明材料不能清晰反映有關(guān)特征和必要信息的，還需提供該項目的業(yè)主證明材料并須附有業(yè)主方的聯(lián)系人及聯(lián)系電話。（4）如項目負責(zé)人發(fā)生過變更的，以最后變更的項目負責(zé)人為準，并需提供經(jīng)行業(yè)主管部門審核或備案的變更證明，否則不予認可。 |
3、現(xiàn)就《招標文件》第 四 章評標辦法(綜合評估法)的資信標評分標準“售后服務(wù)能力”第 47 頁的如下內(nèi)容作出修改:
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原內(nèi)容： |
修改為： |
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1、投標人承諾其有提供服務(wù)本項目的售后響應(yīng)及時性承諾的能力（相關(guān)承諾書格式自擬）的，得1分；不提供不得分。 2、投標人具有有效期內(nèi)的售后服務(wù)類認證證書的，得2分；不提供不得分。 注：本項最高得3分。須提供相關(guān)承諾以及售后服務(wù)類認證證書掃描件加蓋投標人公章。 |
1、投標人承諾其有提供服務(wù)本項目的售后響應(yīng)及時性承諾的能力（相關(guān)承諾書格式自擬）的，得1分；不提供不得分。 2、投標人具有有效期內(nèi)的售后服務(wù)類認證證書的，得2分；不提供不得分。 注：本項最高得3分。須提供相關(guān)承諾，認證證明材料提供有效的認證證書，加蓋投標人公章。 |
4、現(xiàn)就《招標文件》第 九 章投標文件格式的資信標（含資格審查資料）格式“企業(yè)信譽（信用）狀況聲明”第 158 頁的如下內(nèi)容作出修改:
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原內(nèi)容： |
修改為： |
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經(jīng)慎重、認真核查，本單位鄭重聲明如下： 一、本單位近三年（自招標公告發(fā)布之日上溯）沒有發(fā)生騙取中標、嚴重違約、重大工程質(zhì)量問題及重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的情況。 二、本單位沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。 三、本單位目前沒有受到取消投標資格的行政處罰。 四、本單位未被佛山市中級法院列為失信被執(zhí)行人。 五、本單位未被佛山市公共信用信息管理系統(tǒng)列入失信名單。 六、本單位沒有《佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等10部門關(guān)于深化工程建設(shè)項目招標投標制度改革促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知 》（佛政數(shù)〔2022〕14號）中被應(yīng)急管理部門、行業(yè)行政主管部門依法實施行政處罰，并限制其一定時限內(nèi)參與我市工程建設(shè)項目投標的潛在投標人，限制投標期內(nèi)不得參加投標的情形。 本單位不會向招標人、評標委員會故意隱瞞上述情況的相關(guān)信息。 |
經(jīng)慎重、認真核查，本單位鄭重聲明如下： 一、本單位近三年（自招標公告發(fā)布之日上溯）沒有發(fā)生騙取中標、嚴重違約、重大工程質(zhì)量問題及重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的情況。 二、本單位沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。 三、本單位目前沒有受到取消投標資格的行政處罰。 四、本單位未被佛山市中級法院列為失信被執(zhí)行人。 五、本單位未被佛山市公共信用信息管理系統(tǒng)列入失信名單。 六、本單位沒有《佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等10部門關(guān)于深化工程建設(shè)項目招標投標制度改革促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知 》（佛政數(shù)〔2022〕14號）中被應(yīng)急管理部門、行業(yè)行政主管部門依法實施行政處罰，并限制其一定時限內(nèi)參與我市工程建設(shè)項目投標的潛在投標人，限制投標期內(nèi)不得參加投標的情形。 七、本單位未發(fā)生招標公告 4.8.7所列招標單位拒絕參與投標的任一情形 本單位不會向招標人、評標委員會故意隱瞞上述情況的相關(guān)信息。 |
三、其他說明
（1）本答疑與澄清修改文件是對招標文件的規(guī)定、修改或補充，對于招標文件及其他函件內(nèi)容相同（或相同性質(zhì)）的內(nèi)容應(yīng)作修改或補充，投標人遞交的投標文件中涉及到上述內(nèi)容的也應(yīng)在相同的位置修改，否則后果自負。
（2）如本答疑與澄清修改文件的內(nèi)容與在此之前發(fā)出的招標文件、其他文件以及口頭答復(fù)有不一致的，均以本“答疑與澄清修改文件”的內(nèi)容為準。
（3）本項目投標截止時間，開標時間及遞交投標保證金截止時間未改變。
（4）本“答疑與澄清修改文件”共 8 頁，請投標人注意是否完整。
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招 標 人：佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)工程建設(shè)中心 |
招標代理機構(gòu)：佛山市昊昆項目管理有限公司 |
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地 址：佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn) |
地址：佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)羅村羅湖開發(fā)區(qū)北湖二路3號東側(cè)二層208室之一(住所申報) |
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聯(lián) 系 人：劉工 |
聯(lián)系人：吳工 |
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聯(lián)系方式：0757-86669004 |
聯(lián)系方式：0757-86258940 |
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2024年9月8日 |
2024年9月8日 |
