中國郵政集團有限公司青海省分公司一級干線郵路運輸
服務外包項目招標公告
衡正國際工程咨詢有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司青海省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，根據集團公司2024年5月22日《關于授權部分省公司采購2024年一級干線運輸外包服務項目流標包次的通知》(工作通知〔2024〕1191號)、省分公司7月29日第31次總經理辦公會會議內容及運營管理部《關于申請實施部分一級干線郵路運輸服務外包采購的函（運營〔2024〕31號），就中國郵政集團有限公司青海省分公司一級干線郵路運輸服務外包項目采購項目進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。
1、項目名稱：中國郵政集團有限公司青海省分公司一級干線郵路運輸服務外包項目
2、招標編號：HZGJ-FW-240903
3、項目概述：西寧-拉薩（往返），西寧-拉薩（單程），西寧-成都（單程），西寧-西安（單程）。
4、招標內容：一級干線郵路運輸服務外包，具體有西寧-拉薩（往返），西寧-拉薩（單程），西寧-成都（單程），西寧-西安（單程）。詳見招標文件第五章《技術（服務）規范》內容。
5、服務期：2年。
7、預算金額：2524.44萬元（含油料費、過路過橋費、保險費、車輛維保費、折舊費、稅金等及不可預見的其他費用）具體線路限價詳見采購文件第五章《技術（服務）規范》內容。
1、投標人資格條件：
1）供應商必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。
2）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。
3）投標人負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目同一包的投標。
4）提供經有資質的會計師事務所或審計機構審計的財務報表，近一年財務狀況表：應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表完整的審計報告；新成立公司提供成立當年到至今的財務狀況表或提供銀行出具的近三個月的資信證明。近半年內任意三個月的依法繳納稅收和社會保障資金記錄的證明材料；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商需提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。
5）投標人應具備在中國境內注冊具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任的能力，營業范圍需具備道路貨物運輸等相關類似營業范圍（須提供合格有效的企業法人營業執照副本、稅務登記證和組織代碼證等復印件，已實行三證合一的企業，只須提供企業法人營業執照副本復印件）（復印件加蓋投標單位公章）。
6）投標人必須保證其經營資格的合法性，并提供符合國家法律、法規要求的行業從業資質證照(道路運輸經營許可證)，并保證相關證照處于有效狀態，到期前應主動更換。證照變更或年審后需及時提供復印件給甲方。
7）投標單位必須是一般納稅人，能開具增值稅專用發票或普通發票。
8）投標人必須通過ISO9001質量管理體系認證。
9）投標人須承諾中標后，根據招標人要求，在省會及省分公司指定的主要城市設立固定的經營場所或辦公地點，并提供承諾書。同時應承擔用人單位的責任和義務，與選派人員簽訂書面勞動合同、繳納法律規定的各項社會保險。
10）投標人能夠提供至少40臺核定載質量30噸及以上的廂式貨車。投標人提供的車輛應符合以下條件之一：1.投標人所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明車輛屬于投標人所有）；2.投標人的分公司、子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明其分公司、子公司、控股公司與投標人的所屬關系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關分公司、子公司、控股公司所有）；3.與投標人的法定代表人為同一人的企業所擁有的車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關企業的法定代表人與投標人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關企業所有）。以上3種情形視為投標人自有車輛；投標人須提供每臺車輛的行駛證復印件(加蓋公司公章)，且車輛年檢全部合格，符合國家規定技術標準。核標時如發現存在偽造車輛信息的企業，直接剔除其投標資格。
11） 投標方需提供為承運車輛投保機動車交通事故責任強制保險、不低于200萬元的第三者商業責任險和不低于100萬元的座位險（駕乘人員險），以及賠付額不得低于300萬元單車貨物保險的證明材料及承諾。
12）外包運郵車輛累計行駛里程不得超過60萬公里，且使用年限原則上不得超過5年，并提供承諾書。
13）投標人派發的運輸車輛需安裝性能良好的煙感報警器，同時必須100%配備和綁定符合招標人標準的GPS設備，并接入中國郵政車輛運行管控平臺。要求發車前必須檢驗能否GPS設備的正常工作，運行途中按照規定運行線路、運行軌跡完整；投標人配合招標人監控承運郵路的運行及信息回傳情況；做好設備的使用管理。投標人按照承運郵路正常發車數量自行配備GPS設備和移動SIM卡，并根據車輛運轉周期應有部分預留數量，且相關費用由投標人承擔。
14）投標人須承諾提供的承擔郵件干線運輸任務車輛，嚴禁懸掛、噴涂“中國郵政”標識，也不得在駕駛室內明顯位置擺放帶有郵政、EMS等郵政專屬字樣及標識的牌證。
15）投標人可以使用非自有車輛提供服務（應優先使用承運商自有車輛），非自有車輛須屬于法人單位，非自有車輛也應須滿足主要資格條件第（十一）-（十四）條；同時投標人須承諾對本項目所有車輛的運輸服務承擔全部責任。
16）投標人使用非自有車輛的，應向郵政企業提出使用申請，郵政企業審核通過后方可使用。承運商自有車輛使用率不得低于10%。（旺季期間數據不納入自有車輛使用率計算范圍，旺季時間以郵政企業公布時間為準）。
17）5噸的車輛容積不低于35立方米；8噸的車輛容積不低于45立方米；12噸的車輛容積不低于55立方米；20噸的車輛容積不低于100立方米；30噸的車輛容積不低于130立方米。40噸A（標準車廂）的車輛容積不低于150立方米。40噸B（加長車廂）的車輛容積不低于180立方米。
18）本項目不允許轉包、分包；不接受聯合體投標。
注：投標人須按照“第四章投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
2、招標文件的獲取方式：
（一）辦理CA證書
登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-898-8881(周一～周五9:00-17:00）。
（二）獲取招標文件
獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。
凡有意參加響應者，請于2024年09月06日至2024年09月12日，每日上午09時00分至12時00分，下午14時30分至17時30分（北京時間，下同），潛在供應商應通過系統網址：https://cg.11185.cn訪問中國郵政電子采購平臺使用CA數字證書報名。供應商應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載采購文件。
招標文件售價：500元/包（招標文件售后不退,投標資格不能轉讓）
注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。
3、投標文件的遞交：
（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版遞交的截止時間均為2024年09月27日上午09:00（北京時間），供應商應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版響應文件，并在2024年09月27日上午08:00-09:00（北京時間）線上電子版響應文件“簽到”流程。請供應商準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備。
（2）遞交及解密地點：衡正國際工程咨詢有限公司（西寧市城西區五四西路71號安泰大廈西座15樓）。供應商通過制作線上電子版響應文件的電腦解密線上電子版響應文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的線上電子版響應文件以及不符合規定的線上電子版響應文件將被拒絕。
（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。
（4）采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版響應文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件。
遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標文件。如開標/評審后發現不同投標人上傳投標文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標人投標的標包/標段予以否決。
4、開標：
（1）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。
（2）開標時間：2024年09月27日上午09:00（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密截止時間為：2024年09月27日上午09:00（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。
（3）投標文件遞交及開標地點：衡正國際工程咨詢有限公司（西寧市城西區五四西路71號安泰大廈西座15樓）。
5、發布公告的媒體：（適用于公開招標）
本次招標公告同時在《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.11185.cn；《中國郵政官網》http://www.chinapost.com.cn；《中國采購與招標網》https://www.chinabidding.cn；《青海項目信息網》http://www.qhei.net.cn/；《G7數字運力官網》http://yunli.g7.com.cn/#/search/index；《中國物流招標網》http://www.clb.org.cn/上發布。
6、聯系方式：
采購人：中國郵政集團有限公司青海省分公司
詳細地址：青海省西寧市城西區五四西路36號
項目聯系人:馮先生
電話：0971-6303846
代理機構：衡正國際工程咨詢有限公司
詳細地址：西寧市城西區五四西路71號安泰大廈西座15樓
項目聯系人:金女士
電話：0971-3542484
戶名：衡正國際工程咨詢有限公司西寧分公司
開戶銀行：招商銀行股份有限公司西寧分行
賬號：972901644510701
電子郵件：qhhzgj@163.com
衡正國際工程咨詢有限公司
2024年09月05日
