1. 招標條件
灌南縣湯溝鎮省級重點及特色鎮發展綜合示范段鄉村振興及人居環境提升項目已由灌南縣行政審批局以灌行審經[2023]67號文批準建設，項目業主為灌南縣湯溝鎮人民政府，建設資金來源為財政及自籌資金，已落實。項目已具備招標條件，現對該項目的灌南縣湯溝鎮省級重點及特色鎮發展綜合示范段鄉村振興及人居環境提升項目香韻街地面工程施工進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：連云港市灌南縣湯溝鎮。
2.1.2建設規模：詳見工程量清單和設計文件。
2.1.3最高投標限價：951954.92元。
2.1.4工期要求：40日歷天。計劃開工日期：2024年9月10日，竣工日期：2024年10月19日(實際開工時間以開工通知為準)。
2.1.5 質量要求：合格。
2.2招標范圍：香韻街地面工程施工，具體詳見工程量清單和設計文件。
3. 投標人資格要求
3.1具有獨立訂立合同的能力，持有效的營業執照；
3.2投標人具備建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包三級及以上資質（有效期內），企業具有安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.3投標人擬派項目負責人具備建設行政主管部門核發的建筑工程專業二級及以上注冊建造師資格，并具有安全生產考核合格證B類證（在有效期內），且必須滿足下列條件：
（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。
在建工程是指：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。
（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.4投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；
（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
3.5本次招標不接受聯合體投標。
3.6符合法律、法規規定的其他條件：
（1）本工程招標工作遵照蘇建建管[2013]508號文、蘇建招函〔 2017〕12號、連建管函[2021]202、連建發[2021]338號執行。投標企業及項目負責人未被限制在招標項目所在地投標、項目負責人無在建工程、投標人無借牌掛靠行為；對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責任等由投標人進行信用承諾。投標人及項目負責人無不良行為（應在公示期內的不良行為），企業不良行為省內以江蘇省建設工程招標網公布為準(在公示有效期內)，省外以各省（含地級市、直轄市，不含縣級市）行業管理網站（建設主管部門及公共資源交易部門）為準(在公示有效期內)。投標人（超過 3 年）、法定代表人（超過5年）、項目負責人（超過5年）無行賄犯罪記錄由投標當事人自行承諾。具體時間從招標公告發布之日起倒算（格式詳見“投標人承諾書”）。
（2）本工程執行“江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協調領導小組辦公室、連云港市清理建設領域拖欠工程款和農民工工資領導小組辦公室”相關通報文件精神，凡是出現在文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門限制準入的投標單位和項目經理，且未解禁的投標將被否決。
（3）本工程執行蘇建建管[2017]236號文、蘇建建管[2016]214號文及相關問題解釋的規定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現場人員不再要求明確；施工合同備案時執行最新文件蘇建規[2020]1號文規定,項目負責人隨招投標系統自動導入施工合同備案系統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時備案，否則產生的后果自行承擔，給招標人造成損失的還需賠償）。
（3）投標人確定的項目負責人必須親自參與所投項目的開標、評標答疑、異議投訴及標后實施過程，并提供授權委托書及不少于6個月繳納社保憑證（2024年1月至今任意連續6個月由社保機構出具本單位為其繳納的社保證明，加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。已退休仍在執業有效期內的可提供退休證明及聘用合同等證明材料）。
（4）執行蘇建招辦[2022]2號，投標人本次投標所用資質在投標文件遞交截止時間當日須為合格企業。企業資質動態監管合格情況由投標人進行信用承諾（格式詳見“投標人承諾書”）。投標人的建筑業企業資質動態監管結果由招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”進行查詢獲取。
（5）本工程執行蘇信用辦[2018]23 號“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”, 失信被執行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人（招標人或招標代理機構在投標文件遞交截止時間當日通過信用中國網站（ www.creditchina.gov.cn），對投標人信用記錄情況進行查詢，查詢結果頁面打印留存）。
4. 招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間：2024年8月8日至2024年8月14日；
4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄連云港市公共資源交易網“電子招標投標交易平臺”獲取。投標單位須在投標截止時間前隨時查看“交易平臺”中有關該工程招標文件的答疑內容，否則由此引起的投標損失自負。
5. 投標截止時間
5.1 投標截止時間為：2024年8月20日 9 時 00 分（北京時間）。
5.2本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表）。
6. 資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，提供有效的且是最新的：
1、營業執照；
2、企業資質等級證書；
3、企業安全生產許可證；
4、企業基本戶開戶許可證或基本存款賬戶信息材料；
5、項目負責人注冊證書、安全生產考核合格證（B類）；
6、項目負責人不少于6個月繳納社保憑證（2024年1月至今任意連續6個月由社保機構出具本單位為其繳納的社保證明，加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。已退休仍在執業有效期內的可提供退休證明及聘用合同等證明材料）；
7、投標人承諾書（格式詳見招標文件）；
8、法人授權委托書、授權代理人身份證（授權代理人必須是項目負責人，如項目負責人為法定代表人不需提供法人授權委托書）；
9、投標人基本戶開戶行出具的銀行保函（此項僅限銀行保函形式繳納的投標人提供）；
10、投標人本次投標所用資質在投標文件遞交截止時間當日為合格企業（此項由招標人在開標當日進行查詢，投標人無需提供資料）；
注：本工程采用資格后審，對投標申請人資格的審查將依據：資格審查應提供的資料中第1～6項以從企業誠信系統獲取至投標文件中原件的掃描件為準；資格審查應提供的資料中7～9項以企業誠信系統獲取至投標文件中原件的掃描件或原件的掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準，第10項由招標人查詢并截圖后提交給評標委員會。所有投標人務必完善企業誠信庫資料，將體現證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關內容清晰完整上傳。如果因上傳的掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認、或未提供的都將視為資格審查不合格。
7. 評標方法
7.1招標文件基本要求評標條件
①至投標截止時間止，按招標文件要求提供投標保證金；
②投標函中載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的期限；
③投標函中載明的投標質量標準響應招標文件的實質性要求和條件；
④投標函中載明的投標報價未高于最高投標限價；
⑤投標所用企業資質等級滿足招標文件要求的。
7.2評標辦法：合理低價法。
7.2.1投標報價（100 分）
評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對于評標基準價每高 1%，扣減 0.9 分；評標價相對于評標基準價每低 1%，扣減 0.6 分；偏離不足 1%的，按照插入法計算得分。
7.2.2 投標報價評審
（1）當滿足招標文件基本要求評標條件的投標人數量在80家（含）以下時，按以下方法確定評標基準價：
評標基準價的確定：開標時從以下兩種方法中由招標人代表隨機抽取確定。
方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為 A【當有效投標文件≥7 家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留） 后進行平均；當有效投標文件 4-6 家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4 家時，則次低報價作為投標平均價A】。
評標基準價=A×K，K值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中通過搖號機進行抽取。
方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A】，最高投標限價為 B，則：評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1，K2=90%。
Q1 取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；
K1 取值范圍為：95%、96%、97%、98%；
Q1、K1 值在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中通過搖號機進行抽取。
注：除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
（2）當滿足招標文件基本要求評標條件的投標人數量超過80家時，按以下方法確定評標基準價：
當滿足招標文件基本要求評標條件的投標人數量超過 80 家時，應當將滿足基本要求的投標人先按報價進行排序，去除高價部分的 20%（四舍五入取整，報價相同的均去除）和低價部分的 20%（四舍五入取整，報價相同的均去除）后，計算報價平均值 A（報價平均值 A 不因招投標當事人異議、投訴等任何情形而改變，計算錯誤除外），開標時從以下兩種方法中由招標人代表隨機抽取一種方法計算評標基準價，然后對滿足基本要求的投標人的評標價偏離評標基準價進行計算得分并排序。對排名第一（得分相同，以評標價低者優先）的投標人進行資格審查和商務標評審，通過評審的投標人作為第一中標候選人，未通過評審的作為無效投標予以否決；再對排名第二的投標人進行資格審查和商務標評審，以此類推，直至產生符合招標文件要求數量的中標候選人。
方法一：評標基準價=A×K，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%，開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中通過搖號機進行抽取。
方法二：評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中最高投標限價為B，Q2=1-Q1，K2=90%。
Q1 的取值范圍為 65%、70%、75%、80%、85%；
K1 的取值范圍為 95%、96%、97%、98%；
Q1、K1 值在開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中通過搖號機進行抽取。
注：除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
8.發布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、連云港市公共資源交易中心網上發布。
9.注意事項
9.1本次招標要求網絡上傳投標文件，不再要求投標人準備紙質文件。
9.2 在投標截止時間前，因招標投標平臺故障導致投標人無法提交投標文件；或者在投標截止時間后，因招標投標平臺故障導致 電子開、評標活動無法進行；或者開標結束后，因招標投標平臺故障導致無法評標時, 招標人可以選擇暫停招標投標活動，或者使用應急開標、評標系統導入未加密的投標文件進行開標、評標活動。
9.3電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD 控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。
10. 聯系方式
招標人：灌南縣湯溝鎮人民政府
地址：灌南縣湯溝鎮
聯系方式：徐健15961339098
代理機構：深圳市合創建設工程顧問有限公司
地址：海州區朝陽東路22號海晟新寓B108
聯系方式：胡工0518-85101858、13912155479
連云港市電子化招投標注意事項
注意事項：如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標（網絡系統7.0版），請您先聯系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關網站會員系統進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。
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