臨延線（G520）蒲縣繞城公路改建工程

全過程工程咨詢服務招標公告

項目編號：晉新招字(2024)第260號

招標項目所在地區: 山西省臨汾市蒲縣

一、招標條件

本招標項目臨延線（G520）蒲縣繞城公路改建工程全過程咨詢服務已由蒲縣人民政府常務會議同意，根據山西省交通運輸廳晉交規劃函【2023】343號《山西省交通運輸廳關于同意臨汾市、安澤縣、蒲縣人民政府作為國道108線霍州至襄汾段過境改線工程等5個項目建設主體的函》和蒲縣人民政府蒲政函【2024】4號《蒲縣人民政府關于授權蒲縣交通運輸局為臨延線（G520）蒲縣繞城公路改建工程項目實施機構的通知》、山西省交通運輸廳山西省發展和改革委員會晉交規劃發【2024】48號《山西省交通運輸廳山西省發展和改革委員會關于印發《公路項目全過程工程咨詢服務指南(試行)》的通知》，項目資金來源為省財政專項補助、特許經營者自有資金和銀行貸款，招標人為蒲縣交通運輸局，項目已具備招標條件，現對該項目的全過程咨詢服務進行公開招標。

二、項目規模 

1.項目規模：臨延線（G520）蒲縣繞城公路改建工程路線起點位于蒲縣石堆村東，與原國道520順接，路線向西北布設，跨越昕水河，經石堆，后沿昕水河北側布設，經閆家莊、冀家條、薛子溝、腰里南，跨越北川河、霍永高速蒲縣連接線，后設蒲縣北互通連接霍永高速蒲縣連接線，在蛇家坡東設置蛇家坡隧道，經蛇家坡，后繼續沿昕水河北側布設，經馮家坡南、河西村北、喬子灘北、略東村北、薛關北，終點位于華陽駕校西側，與原國道520順接。路線全長20.620公里，采用雙向四車道一級公路標準，設計速度60公里/小時，路基寬度20米。主要建設內容包括路基、路面、橋涵、隧道、立體交叉、房建等工程，其中大橋12座，隧道630m/1座。

2.招標內容與范圍：本招標項目劃分為一個標段，本次招標為其中的:

001第一標段臨延線（G520）蒲縣繞城公路改建工程全過程咨詢服務主要內容為：

（1）全過程項目咨詢統籌協調管理；（2）兩階段勘察設計；（3）全過程造價咨詢（工程量清單編制、招標控制價編制、工程結算基本收費、施工過程造價管理、工程結算審核效益收費、工程造價糾紛鑒定）；（4）項目社會穩定風險評估；（5）土地復墾方案審批；（6）用地報批及土地證辦理（含擬征收土地社會穩定風險評估）；（7）環境影響監測、應急預案及環保專項驗收；（8）水土保持監測及專項驗收；（9）施工監理。（10）運營評價（運營期前5年，每年1次）；（11）績效評價。

3、全過程咨詢服務工作實行項目負責人責任制。

4、全過程工程咨詢服務中承擔工程建設管理、勘察、設計、咨詢、監理、造價咨詢等各項專業咨詢業務負責人需具有相應執業（職業）資格（水平）和工作經歷。

5.服務期限:自合同簽訂之日起至本項目竣工驗收止。

6.質量要求:滿足國家、行業、山西省標準、規范和規定要求。

7.安全目標:嚴格遵守國家和山西省有關安全生產管理的各項規定，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故。

三、投標人資格要求

001第一標段臨延線（G520）蒲縣繞城公路改建工程全過程工程咨詢服務:

3.1資質要求：本次招標要求投標人必須具有有效的企業法人營業執照，同時具備：

①在全國投資項目在線審批監管平臺已備案，且工程咨詢備案專業含“公路”、工程咨詢服務范圍包括“全過程咨詢”；

②工程勘察綜合類甲級資質或工程勘察工程測量專業甲級資質；

③工程設計綜合甲級資質或公路行業設計甲級資質或公路行業（公路、交通工程）專業甲級資質；

④交通運輸主管部門頒發的公路工程專業乙級及以上監理資質。

具備設計、監理資質的投標人應進入交通運輸部《全國公路建設市場監督管理系統》中的公路工程設計資質企業名錄、公路工程施工監理資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。

3.2業績要求：

①近五年內（2019年7月1日至今，以合同簽訂時間為準）獨立承擔過1項全過程咨詢服務業績或近五年內（2019年7月1日至今，以初步設計或施工圖設計批復時間為準）獨立承擔過1項一級及以上新（改、擴）建公路工程勘察設計（包含路基、路面、橋梁、隧道）業績。

②近五年內（2019年7月1日至今，以交（竣）工驗收時間為準）獨立承擔過1項一級及以上新（改、擴）建公路工程施工監理（包含路基、路面、橋梁、隧道）業績。

3.3項目負責人要求：

擬派項目負責人須具備公路工程相關專業高級工程師職稱，近五年內（2019年7月1日至今，以合同簽訂時間或設計批復時間為準）至少擔任過1項一級及以上公路工程建設項目勘察、設計或全過程咨詢、施工監理等項目的負責人。

3.4本次招標接受聯合體投標，以聯合體形式投標的投標人，應滿足下列要求：

3.4.1聯合體形式投標時，所有聯合體單位數量不超過3家，且聯合體牽頭人須同時具備本公告第3.1條“資質要求”中第①②③項資質；

3.4.2聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體參加本項目的投標。

3.5與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。投標人具有下列情況之一的，不得同時參加本項目投標，否則其投標均無效。

3.5.1單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

3.5.2具有投資參股關系的關聯企業；

3.5.3董事、監事、總經理、副總經理和財務負責人相互兼職的關聯企業。

3.6信譽要求

3.6.1凡被交通運輸部或山西省交通運輸廳取消投標資格或禁止進入建設市場的企業，在處罰期內無資格參與本項目的的投標。

3.6.2凡在交通運輸部或山西省公路建設市場信用評價的考核定級中，被評價為D級的單位，在處罰期內無資格參與本項目的投標。

3.6.3投標人及其法定代表人、擬擔任本項目的項目負責人近3年（2021年7月1日至今）無行賄犯罪行為。

3.6.4投標人在《國家企業信用信息公示系統》中未被列入“嚴重違法失信名單”、在《信用中國》中未被列入“嚴重失信主體名單”。

注：如投標人以聯合體形式投標，聯合體各方均應符合本條資格條件要求。

四、招標文件的獲取

4.1獲取時間：2024年 8 月 1 日00時00分至2024年 8 月 7 日23時59分。

4.2獲取方式：投標人在山西省公共資源交易主體信息庫(http://jyzt.sxzwfw.gov.cn)進行主體庫注冊，主體庫注冊完成后辦理數字證書（USBKey），憑借數字證書（USBKey）登錄全國公共資源交易平臺（山西省·臨汾市）（http://lfggzyjy.linfen.gov.cn）首頁【投標人/供應商】-【工程建設】-【投標系統】-【下載招標文件】處免費獲取招標文件及相關資料。此為獲取招標文件的唯一途徑，通過其他渠道獲取招標文件的不具備投標資格。技術支持電話：010-86483801，主體庫注冊及數字證書（CA）辦理咨詢電話：0357-2128966 400-0351-858  400-653-0200  400-666-3999  400-0351-946。

4.3投標人應通過全國公共資源交易平臺（山西省·臨汾市）（http://lfggzyjy.linfen.gov.cn）關注澄清公告、變更公告、終止公告等有關公告，此類公告不再書面進行通知。各市場參與主體因自身原因未關注到此公告并造成損失的，責任自負。

4.4主體庫需提前一個工作日辦理完成注冊，隔日方可使用CA下載招標文件。

4.5提交投標文件及相關要求

投標文件的編制、遞交及要求

1、電子投標文件的編制、遞交及要求

（1）從“全國公共資源交易服務平臺（山西省·臨汾市）（http://lfggzyjy.linfen.gov.cn）-【業務指南】-【下載中心】下載《臨汾市工程建設投標文件編制系統》（此為編制電子投標文件的唯一工具）。按其中“投標文件格式”的要求編制電子投標文件，電子投標文件的格式為*.TBJ。

（2）使用數字證書及電子簽章工具按招標文件要求對電子投標文件進行電子簽章的加蓋（包括法人電子簽章、法定代表人電子簽章及授權代表簽章等）。

（3）編制電子投標文件時，如需要粘貼圖片，務必將JPG格式的圖片粘貼到Word文檔，再將Word文檔導入編制系統，且每張圖片的分辨率應小于100dpi。

（4）上傳的電子投標文件必須使用數字證書進行加密。所用數字證書加密的電子投標文件，必須使用該數字證書進行解密。供應商因更換數字證書等原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件（數字證書續費后同樣會造成不能解密續費前加密的電子投標文件，所以，建議：若需續費，需在加密前進行）。

（5）投標人務必在電子投標文件上傳截止時間前，通過數字證書登錄“全國公共資源交易服務平臺（山西省·臨汾市）”（http://lfggzyjy.linfen.gov.cn）首頁【投標人/供應商】-【工程建設】，在【提交投標文件】處上傳相應的電子投標文件，上傳后點擊“簽名確認”。簽名確認完成才算遞交成功，否則視為撤回投標文件。最后打印“網上遞交投標文件回執”。

2、特別注意事項

（1）上述操作步驟和方法為供應商編制、上傳電子投標文件的唯一途徑，如投標人操作與其不符，造成的后果由投標人自行承擔。

（2）建議投標人提前上傳電子投標文件，不論何種原因，電子投標文件上傳截止時間前未完成上傳的，視為放棄投標。

五、投標文件的遞交：

（一）電子投標文件的遞交截止時間和方法

1、遞交截止時間：電子投標文件上傳截止時間: 2024 年 8月 21日 8時00分。

2、遞交方法：

（1）從“全國公共資源交易平臺（山西省·臨汾市）（http://lfggzyjy.linfen.gov.cn）-【業務指南】-【下載中心】下載《臨汾市工程建設投標文件編制系統》（此為編制電子投標文件的唯一工具）。按其中“投標文件格式”的要求編制電子投標文件，電子投標文件的格式為*.TBJ。

注：施工類項目中工程量清單電子投標報價文件的編制，需從“全國公共資源交易平臺（山西省·臨汾市）（http://lfggzyjy.linfen.gov.cn）-【業務指南】-【下載中心】下載《臨汾市工程建設投標報價編制系統》（此為編制工程量清單報價文件的唯一工具）。使用該工具對工程量清單電子投標報價文件進行編制，工程量清單電子投標報價文件格式為*.TBS。

因實際業務需要，各類編制系統會不定時更新，請各市場主體編制標書前確定安裝的是最新版本的編制系統，再進行電子標書的編制工作。

（2）使用數字證書及電子簽章工具按招標文件要求對電子投標文件進行電子簽章的加蓋（包括法人電子簽章、法定代表人電子簽章及授權代表簽章等）。

（3）編制電子投標文件時，如需要粘貼圖片，務必將JPG格式的圖片粘貼到Word文檔，再將Word文檔導入編制系統，且每張圖片的分辨率應小于100dpi。

（4）上傳的電子投標文件必須使用數字證書進行加密。所用數字證書加密的電子投標文件，必須使用該數字證書進行解密。供應商因更換數字證書等原因造成投標文件未解密的，視為撤回投標文件（數字證書續費后同樣會造成不能解密續費前加密的電子投標文件，所以，建議：若需續費，需在加密前進行）。

（5）投標人務必在電子投標文件上傳截止時間前，通過數字證書登錄“全國公共資源交易平臺（山西省·臨汾市）”（http://lfggzyjy.linfen.gov.cn）首頁【投標人/供應商】-【工程建設】，在【提交投標文件】處上傳相應的電子投標文件，上傳后點擊“簽名確認”。簽名確認完成才算遞交成功，否則視為撤回投標文件。最后打印“網上遞交投標文件回執”。

遞交地址：本項目投標采用網上電子投標的方式進行，無需遞交紙質標書。

3、特別注意事項

（1）上述操作步驟和方法為投標人編制、上傳電子投標文件的唯一途徑，如投標人操作與其不符，造成的后果由投標人自行承擔。

（2）建議投標人提前上傳電子投標文件，不論何種原因，電子投標文件上傳截止時間前未完成上傳的，視為放棄投標。

（二）電子投標文件解密時間、解密方式、網上開標公示

1、電子投標文件解密時間（開標前1小時內）： 2024 年 8月21日 8時 00分至9時00分

2、電子投標文件解密方式：本項目采用網上解密的方式。

投標人須在規定時間內使用自己的網絡終端設備憑借數字證書（USBKey）登陸“全國公共資源交易平臺（山西省·臨汾市）”（http://lfggzyjy.linfen.gov.cn）-【投標人/供應商】-【工程建設】。登錄成功后，點擊【開標】-【開標會】進入開標室，再點擊頁面上方的【網上解密】自行完成解密。解密請求提交成功之后不要重復刷新頁面，解密完成之后會顯示解密時間。 

3、網上開標公示：解密完成之后，點擊頁面上方【返回】，回到開標室頁面，開標結束后自行查看開標結果。

4、特別注意事項：

（1）為防止網絡阻塞、不可抗力等客觀原因造成不能在解密截止時間之內完成解密，建議投標人盡早完成解密。不論何種原因，在解密截止時間之內未完成解密的，視為撤回電子投標文件。由此造成的一切不利后果均由投標人自行承擔。

（2）因電子投標文件編制不規范導致無法導入評審系統或無法打開電子投標文件的，視為撤回電子投標文件。

（3）投標人在進行澄清、說明、更正時，需自行準備電腦終端設備（電腦終端設備需具備IE9及IE9以上的瀏覽器和數字證書驅動）。

六、開標時間及地點

6.1開標時間：2024 年 8 月 21 日 9 時 00分

6.2開標方式：線上開標

七、提交投標保證金的形式

本項目可以采用現金保證金或銀行保函、保證保險、擔保機構保函、電子保函等非現金交易擔保方式提交投標保證金。

八、提出異議的渠道和方式

提出異議的渠道:紙質方式提出

接收異議的聯系人:任智杰

電  話：0357-5322203

九、其他公示內容

9.1評標辦法：本次招標評標采用雙信封綜合評分法。

9.2本項目未能通過主管部門的批復或未能選擇特許經營者，導致項目取消或咨詢服務費無法支付等風險，投標人應提前研判，風險自擔。

9.3本項目不組織踏勘現場和不召開投標預備會。

9.4本次招標公告同時在《山西省招標投標公共服務平臺》、《全國公共資源交易平臺（山西省?臨汾市）》發布。

十、監督部門

本招標項目的監督部門為臨汾市交通運輸局

地址：臨汾市秦蜀路71號

電話：15935762829

電子郵件:3924266510@qq.com

十一、聯系方式

招標人:蒲縣交通運輸局

地址:蒲縣昌平大街 19 號

聯系人:任智杰

電話:0357-5322203

電子郵件:pxjtysjbgs @163.com

招標代理機構：山西省新紀元交通建設工程招標有限公司

地址：山西綜改示范區太原學府園區創業街27號時代廣場大廈314C

聯系人：楊帥  朱廣龍

電話：0357-6757000

電子郵件：594364720@qq.com

招標人或其招標代理機構主要負責人或項目負責人：        （簽名）

招標人或其招標代理機構：        （蓋章）