1．招標條件
本招標項目淮河入海水道二期工程清江浦區(qū)境內(nèi)工程和平鎮(zhèn)沿線農(nóng)田水利專項設(shè)施賠建項目已由清發(fā)改復〔2024〕26號文批準建設(shè)，建設(shè)資金來自中央和地方資金。招標人為淮河入海水道二期工程清江浦區(qū)境內(nèi)工程征地移民安置指揮部辦公室，招標代理機構(gòu)為淮安江益工程項目管理咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對淮河入海水道二期工程清江浦區(qū)境內(nèi)工程和平鎮(zhèn)沿線農(nóng)田水利專項設(shè)施賠建項目施工進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1本招標項目建設(shè)地點：淮安市清江浦區(qū)和平鎮(zhèn)境內(nèi)。
2.2項目概況：由于淮河入海水道二期工程淮安段南干渠、調(diào)度河退建工程的建設(shè)，影響了清江浦區(qū)和平鎮(zhèn)古莊牛村、后左村、大黃村、秦墩村及電站村部分農(nóng)田原有的灌排體系，因此本工程考慮對沿線農(nóng)田水利設(shè)施恢復進行施工，恢復該區(qū)域的灌排體系。
2.3本合同項目招標范圍、對應(yīng)投資金額：
本工程共分1個標段，為淮河入海水道二期工程清江浦區(qū)境內(nèi)工程和平鎮(zhèn)沿線農(nóng)田水利專項設(shè)施賠建項目施工，具體內(nèi)容詳見招標圖紙及招標工程量清單，對應(yīng)投資10470836元。
2.4本合同項目計劃工期：3個月（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準），于2024年10月底前具備合同工程完工驗收條件。電子投標文件暫按90天填寫。
2.5質(zhì)量要求：工程質(zhì)量達合格等級。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
資質(zhì)證書：投標人持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（投標人資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果必須達標）【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果達標截圖】。
業(yè)績要求：2019年6月1日以來（時間以完工或竣工驗收時間為準）具有水利水電類工程施工業(yè)績且工程質(zhì)量為合格及以上【業(yè)績證明材料提供：1、中標通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證）；前述序號1、2、3項三者缺一不可。】。
財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況。
安全生產(chǎn)許可證要求：具有省級及以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證】。
項目經(jīng)理要求：具備水利水電專業(yè)二級及以上注冊建造師證書（一級建造師須提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號））；2019年6月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）具有水利水電類工程施工項目經(jīng)理業(yè)績。【提供水利水電專業(yè)注冊建造師、有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證書（證書均在有效期內(nèi)）、業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書或成交通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證）；前述序號1、2、3項三者缺一不可。4、投標人提供的其他證明材料（如有，須原發(fā)包人簽字蓋章）。】
投標人擬任的項目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：
①項目經(jīng)理無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前。備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經(jīng)理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書或成交通知書已發(fā)出的，該項目經(jīng)理視為有在建工程）；
②項目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程發(fā)包人同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（提供最近一次中標工程發(fā)包人出具的證明和項目經(jīng)理無在建工程承諾書（格式四），時間均為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補或續(xù)建工程的）。
（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認。
（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
（6）技術(shù)負責人要求： / 。
（7）其他人員要求：/；
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為1人。
須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證（注：水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)）。
（9）信用等級要求：/
（10）施工設(shè)備要求：/
（11）其他要求：
①招標人或招標代理機構(gòu)在投標截止后及評標期間查詢，投標人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理須未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，或未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單；
②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形；【投標人提供加蓋公章的承諾書原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前。】
③本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理從投標截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前。】
④本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰。
⑤委托代理人及擬任項目經(jīng)理必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目經(jīng)理的勞動合同及招標公告發(fā)布前三個月內(nèi)任意一個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明。【超過法定繳納養(yǎng)老保險年齡的項目經(jīng)理必須提供注冊在投標人單位的有效注冊建造師注冊證書及退休證書。相關(guān)資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”。】
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。
4．招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2024年6月27日9時00分至2024年 7月4日17時30分（北京時間，下同）為招標文件發(fā)售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件發(fā)售截止時間前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（江蘇省公共資源交易平臺—水利工程—投標人—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在購買招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體事項詳見江蘇省公共資源交易平臺—水利工程—投標人—相關(guān)下載—CFCA及電子簽章辦理須知）。
4.2獲取招標文件
投標人完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取截止時間之前使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—交易分類—水利工程—投標人）下載招標文件及其附件。
5．投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年7月19日9時30分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標模式
5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應(yīng)在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳)。
5.2.3投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。
6．踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會
招標人不集中組織投標人進行踏勘現(xiàn)場，投標人可自行踏勘。招標人不召開投標預(yù)備會。
7．評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
2.資質(zhì)要求 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
4.財務(wù)要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
6.項目經(jīng)理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
7.項目經(jīng)理“無在建工程” | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
8.技術(shù)負責人資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
9.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
10.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
11.信用等級要求 | 符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定 |
12.施工設(shè)備 | 符合招標公告第3.1（10）項規(guī)定 |
13.其他要求 | 符合招標公告第3.1（11）項規(guī)定 |
14.聯(lián)合體 | 符合招標公告第3.2款規(guī)定 |
15.分包人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定 |
16.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
17.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知”第3.5款規(guī)定 |
7.3評標基準價的計算方法
評標基準價為C=α×A+(1-α)×B×K
其中：C—評標基準價；A—最高投標限價；B—剔除被否決的投標以及低于招標控制價85%的投標后，剩余投標人投標報價的算術(shù)平均值【①當剩余投標報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標報價的算術(shù)平均值；②當剩余投標報價個數(shù)>5時，B為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標報價個數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一個，K取0.97，0.98，0.99中的一個；（α、K均由招標人代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當開標時投標報價個數(shù)≤5時，K不用抽取，直接按1計算；②如果開標時投標報價個數(shù)>5時，K已經(jīng)抽取，但在剔除被否決的投標以及低于招標控制價85%的投標后，剩余投標人投標報價個數(shù)≤5時，開標時已經(jīng)抽取的系數(shù)K作廢，K直接按1計算）。
偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價×100%
參照《江蘇省水利工程建設(shè)項目標準施工電子招標文件（2019年版）》，本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
最高投標限價：10470836元（含預(yù)留金），超過最高投標限價的投標將被否決。
7.4分值構(gòu)成
投標報價：65分；施工組織設(shè)計：30分；業(yè)績、項目管理機構(gòu)：5分。
7.5評分因素與評分標準
序號 | 評分因素 | 分值 | 評分標準 |
2.2.4（1） | 投標報價 | 65 | l.投標報價在評標基準價的 98%-100%得65分； 2.投標報價高于評標基準價 100%的，每高 1 個百分點扣 0.5 分，最多扣至 0 分； 3.投標報價低于評標基準價 98% 的，每低 1 個百分點扣 0.25 分，最多扣至 0 分； 上述計算結(jié)果得分四舍五入，小數(shù)點后保留 2 位小數(shù)。 數(shù)值之間采用內(nèi)插法計算。 |
2.2.4（2） | 施工組織設(shè)計 | 30 | 注：針對本項目進行編制，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
1 | 工場布置和施工圍堰等臨時設(shè)施布置 | 3 | 針對本工程涉及的工場（含料場）布置和施工圍堰等臨時設(shè)施布置方案有針對性且合理可行，得3分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
2 | 土方工程 | 4 | 針對本工程涉及的土方開挖、土方調(diào)配、余土處置方案與技術(shù)措施合理、質(zhì)量有保證得4分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
3 | 混凝土工程 | 2 | 現(xiàn)澆混凝土質(zhì)量控制、措施合理可行得2分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
4 | 道路工程 | 4 | 路基工程（含原材料及半成品）方案合理可行得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分 路面工程（含原材料、成品及半成品）方案合理可行得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分 |
5 | 質(zhì)量管理體系與措施 | 3 | 質(zhì)量管理體系與措施內(nèi)容全面得 3分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
6 | 安全管理體系與措施 | 4 | 編制水利安全生產(chǎn)風險管控“六項機制”建設(shè)方案合理，安全生產(chǎn)（資金、人員、設(shè)備等）投入有保障，安全管理體系健全，安全防護方案符合國家及地方相關(guān)管理規(guī)定，防護措施有針對性，得 4分，有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
7 | 工程進度計劃與措施 | 3 | 施工進度計劃合理、工期保證措施可行得3分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
8 | 環(huán)境保護措施 | 3 | 環(huán)境保護方案（含大氣污染防治、揚塵治理等）和措施滿足要求得3 分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
9 | 資源配置計劃 | 2 | 施工設(shè)備、勞動力、周轉(zhuǎn)材料等資源配備合理，滿足工程施工需要，保證方案有針對性且合理可行得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
10 | 文明施工及創(chuàng)建措施 | 2 | 文明施工、揚塵控制、環(huán)境保護、場地硬化、車輛沖洗等措施合理可行且在措施或方案中明確不使用《淮安市人民政府關(guān)于劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告》（淮政發(fā)〔2019〕15號）中禁止的施工機械的得2分。有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
2.2.4（3） | 業(yè)績、項目管理機構(gòu) | 5 | |
1 | 企業(yè)業(yè)績 | 2 | 投標人 2019年6月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），具有單項施工合同價(指簽約合同價，下同)≥600 萬元的水利水電類工程施工業(yè)績的每提供1個得1 分，最多得 2 分。 【業(yè)績證明材料提供：1、中標通知書或成交通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證）；前述序號 1 、2 、3 項三者缺一不可。】 若單位業(yè)績與項目經(jīng)理業(yè)績?yōu)橥粯I(yè)績的，單位業(yè)績不計分。 |
2 | 擬任項目經(jīng)理業(yè)績 | 1 | 1.項目經(jīng)理自 2019 年 6 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準），具有單項施工合同價(指簽約合同價，下同)≥600 萬元的水利水電類工程施工業(yè)績的得1 分，本項最多得1分。 同一項業(yè)績的項目經(jīng)理與投標單位不可兼得，項目經(jīng)理優(yōu)先計分。
|
3 | 擬任技術(shù)負責人職稱 | 2 | 投標人擬任技術(shù)負責人具有水利工程高級及以上技術(shù)職稱證書的得2分。 備注：①水利工程專業(yè)技術(shù)職稱以人力資源社會保障行政部門（原人事部門）核準備案的職稱評審委員會評審的為準。②提供有效證書、勞動合同及招標公告發(fā)布前三個月內(nèi)任意1個月在本單位繳納的養(yǎng)老保險證明。 |
備注：凡與評標評分有關(guān)的資料，投標人必須將相關(guān)證明材料等原件的彩色掃描件上傳至投標文件（掃描件須清晰、可辨），否則不予計分。
8.其他內(nèi)容
8.1本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
8.2投標人應(yīng)在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標。
8.3投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
9.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標人：淮河入海水道二期工程清江浦區(qū)境內(nèi)工程征地移民安置指揮部辦公室
地址：淮安市清江浦區(qū)延安西路200號
聯(lián)系人：李先生 ，聯(lián)系電話：18052386928
招標代理機構(gòu)：淮安江益工程項目管理咨詢有限公司
地址：淮陰區(qū)中業(yè)慧谷軟件園B27-2
聯(lián)系人：潘工，聯(lián)系電話：0517-84933011
