中央儲備糧鹽城直屬庫有限公司鹽都分公司糧食倉儲項(xiàng)目-機(jī)械、電氣及自動控制（MEC）工程招標(biāo)公告
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中央儲備糧鹽城直屬庫有限公司鹽都分公司糧食倉儲項(xiàng)目-機(jī)械、電氣及自動控制（MEC）工程招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目 中央儲備糧鹽城直屬庫有限公司鹽都分公司糧食倉儲項(xiàng)目-機(jī)械、電氣及自動控制（MEC）工程項(xiàng)目 （項(xiàng)目名稱）已由 鹽城市鹽都區(qū)行政審批局 （項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以 都行審?fù)顿Y備[2022]318號 （批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為 中央儲備糧鹽城直屬庫有限公司 ，建設(shè)資金來自 自有資金和中央補(bǔ)貼 （資金來源），項(xiàng)目出資比例為 自有資金50%、中央補(bǔ)貼50% 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目 中央儲備糧鹽城直屬庫有限公司鹽都分公司糧食倉儲項(xiàng)目-機(jī)械、電氣及自動控制（MEC）工程項(xiàng)目（標(biāo)段）的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)： 江蘇省鹽城市
2.1.2建設(shè)規(guī)模：12座淺圓倉、提升塔的機(jī)械、電氣、控制設(shè)備（簡稱MEC）采購及安裝工程。
2.1.3合同估算價：22814243.02元
2.1.4工期要求：220日歷天，其中設(shè)備制造及采購100日歷天，從簽訂合同之日起計(jì)算；設(shè)備安裝、調(diào)試120日歷天，從發(fā)布設(shè)備安裝開工令之日起計(jì)算。
2.2招標(biāo)范圍：12座淺圓倉、提升塔的機(jī)械、電氣、控制設(shè)備（簡稱MEC）采購及安裝工程，包括但不限于淺圓倉的輸送設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、清理設(shè)備、除塵系統(tǒng)、軸承測溫系統(tǒng)、淺圓倉作業(yè)自動控制系統(tǒng)等設(shè)備和系統(tǒng)的設(shè)備制造、運(yùn)輸、保險、卸貨、保管、安裝、系統(tǒng)集成、空載和有載調(diào)試、功能擔(dān)保測試以及驗(yàn)收，配合土建單位做好預(yù)留、預(yù)埋、洞口封堵、驗(yàn)收、培訓(xùn)、質(zhì)保期內(nèi)的售后服務(wù)等工作（具體技術(shù)要求詳見招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格書）。按招標(biāo)文件有關(guān)要求進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)以及在缺陷責(zé)任期內(nèi)及期后進(jìn)行的所有服務(wù)具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件、圖紙及工程量清單。
2.3 本公告共劃分成 1 個標(biāo)段
| 標(biāo)段編號 | 標(biāo)段名稱 | 招標(biāo)范圍 |
| E3209030002000014001 | 中央儲備糧鹽城直屬庫有限公司鹽都分公司糧食倉儲項(xiàng)目-機(jī)械、電氣及自動控制（MEC）工程 | 具體詳見招標(biāo)文件、圖紙及工程量清單。 |
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人須具備 建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的機(jī)電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)且具有有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）
招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間或投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。（如為聯(lián)合體投標(biāo)，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果查詢僅需查詢牽頭人）
3.1.1．資質(zhì)條件： 須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的機(jī)電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)且具有有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
3.1.2．財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
3.1.3．業(yè)績要求：自2019年01月01日起至投標(biāo)截止日前【時間以竣（交）工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)】，投標(biāo)人承擔(dān)過：①國內(nèi)單項(xiàng)合同金額1800萬及以上，②額定輸送量300噸/小時及以上的散料輸送系統(tǒng)MEC（含設(shè)備采購及安裝）工程業(yè)績（注：①②必須同時具備）。（須提交的材料及要求，見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知3.5。）
3.1.4．信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、 鹽都區(qū) （項(xiàng)目所在地）有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
（2）在招投標(biāo)活動中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。
（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）
（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。
3.2.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級: 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備機(jī)電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，同時具有安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。
3.2.2．其他要求：
3.2.2.1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批 文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程。竣工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn) 收記錄等驗(yàn)收文件。
本項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。
投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。
3.2.2.2.投標(biāo)申請人代理人及投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供從 2024 年 4 月（提示語：開標(biāo)前三個月）開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。
3.2.2.3. 本工程投標(biāo)時，僅需提供項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料，項(xiàng)目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。
3.2.2.4. 投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款 。
3.3. 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
3.4. 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.5.評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
3.6投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：鹽城市公共資源電子交易系
統(tǒng)http://49.73.84.193:880/#/login。
5. 投標(biāo)截止時間
5.1 投標(biāo)截止時間為 ： 2024年 年 7 月 12 日 09 時 00 分。
5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6. 資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
7. 評標(biāo)方法
本次招標(biāo)采用綜合評估法
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）同步發(fā)布。
9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
10.其他
1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。
2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：http://49.73.84.130:81/#/login
請統(tǒng)一使用最新版本的投標(biāo)文件編制工具制作投標(biāo)文件，相應(yīng)軟件---廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（網(wǎng)址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇省）
注：（1）本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：49.73.84.193:880/#/login （注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅(qū)動，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊）
（2）投標(biāo)文件制作工具為GEB8 下載網(wǎng)址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 選擇江蘇省)
（3）“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為: http://49.73.84.130:81/#/login
（4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系： 國信CA 鹽城專線: 02589631967 CFCA鹽城專線:18061882568
（5）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:張磊磊15396887667 樊紅麗15665152340 薛工13338617805 或 蔡工15358238096
11. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人：中央儲備糧鹽城直屬庫有限公司 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇省招標(biāo)中心有限公司
地址：鹽城市 地址：南京市鼓樓區(qū)鄭和中路118號14樓
聯(lián) 系 人： 劉先生/吳先生 聯(lián) 系 人： 王工、于工
電 話： 13814311918/13851099038 電 話： 025-82281899
電子郵件： / 電子郵件：jstcc0509@163.com
2024 年 6 月 21 日
附件（評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法）：
一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法
本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“綜合評估法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審。采取計(jì)分制，按照得分由高至低產(chǎn)生 1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。
二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序
（一）開標(biāo)
（二）招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）
評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請?jiān)u標(biāo)委員會分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。
招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請?jiān)u標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
（三）評標(biāo)入圍
投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開標(biāo)、招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備、清標(biāo)過程發(fā)現(xiàn)的其他否
決投標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：
（1）至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；
（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；
（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；
（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價的。
（5）招標(biāo)文件約定的出席開標(biāo)會議的人員未到場的；
評標(biāo)入圍方法和數(shù)量
1.評標(biāo)入圍方法：
當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜20家時，采用全部入圍；
當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥20家時，采用以下評標(biāo)入圍方法：
?直接確定：
?方法一；□方法二；□方法三；
從以下明確兩種以上入圍方式中隨機(jī)抽取確定：
□方法一；□方法二；□方法三；
2.評標(biāo)入圍數(shù)量（見評標(biāo)入圍方法）：
其中：方法二中R取值為： 15 ；
方法三中R取值為： 15 ，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。
評標(biāo)入圍方法
方法一：全部入圍。
進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。
方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%)最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為 10%、15%、20%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時抽取;再按報價由低到高取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。投標(biāo)報價相同的，同時入圍；不足R家時，按實(shí)際數(shù)量計(jì)取。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標(biāo)人不再參與評標(biāo)入圍。
方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為 10%、15%、20%）最低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報價的投標(biāo)人(去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標(biāo)時抽取;計(jì)算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標(biāo)人不再參與評標(biāo)入圍。
招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計(jì)數(shù)量取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）。評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。
（四）資格審查
評標(biāo)委員會對評標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：
1、初步評審
1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)
對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 投標(biāo)人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 |
| 投標(biāo)文件的數(shù)字證書 | 符合數(shù)字證書認(rèn)證的要求 |
| 投標(biāo)文件格式 | 符合第八章投標(biāo)文件格式要求 |
| 投標(biāo)承諾函 | 有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 |
| 授權(quán)委托書 | 有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 |
| 報價唯一 | 只能有一個有效報價 |
| 聯(lián)合體投標(biāo)人（如有） | 提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人 |
1.2資格審查（資格后審）
評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 |
| 資質(zhì)等級 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 類似項(xiàng)目業(yè)績 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 信譽(yù) | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 授權(quán)委托人 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 其他要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 聯(lián)合體投標(biāo)人（如有） | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定 |
1.3響應(yīng)性審查
對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 工期 | 符合第二章“投標(biāo)人須知’’第1.3.2項(xiàng)規(guī)定 |
| 工程質(zhì)量 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定 |
| 投標(biāo)有效期 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 已標(biāo)價工程量清單 | 符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計(jì)量單位和工程量。 |
| 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 | 符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 |
| 投標(biāo)價格 | 不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第2.3款載明的招標(biāo)預(yù)算價及最高投標(biāo)限價。 |
| 分包計(jì)劃 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.10款規(guī)定 |
注：資格審查不通過導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補(bǔ)，以通過資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
若組建聯(lián)合體投標(biāo)的，評標(biāo)委員會僅針對牽頭單位提供的有關(guān)資料進(jìn)行評審計(jì)分，被牽頭單位的資料不予計(jì)分。
（五）評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分確定（方法一至四，見附表一）
1、評標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定
R開標(biāo)時由招標(biāo)人從以下方法中隨機(jī)抽取確定：
?方法一；?方法二；□方法三；?方法四；
□直接確定：□方法四；
2、評標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算具體細(xì)則見（附表一），參數(shù)設(shè)置如下：
方法一：K值取值范圍： 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；
方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；
Q1值取值范圍：65%，70%，75%，80%，85%，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；
K2取值為： 95% ；
方法四： K值取值范圍： 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% ，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；
Δ值取值范圍： 10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%、17% ，開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；
3、特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式：
□評標(biāo)基準(zhǔn)價、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；
?除確認(rèn)存在計(jì)算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；
附表一
方法一：以評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯誤的投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分)（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標(biāo)平均價A〕。
評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K，K 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%。
方法二：以評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分) （最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標(biāo)平均價A〕，最高投標(biāo)限價(剔除不可競爭部分)為B，則:
評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為65%～85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；Q1、K1 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。K2 的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。
方法三：以評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的次低評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)為評標(biāo)基準(zhǔn)價。
方法四： ABC合成法。
評標(biāo)基準(zhǔn)價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K
A=最高投標(biāo)限價(剔除不可競爭部分)×(100%－下浮率Δ)；
B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)除C值外的任意一個評標(biāo)價，以評標(biāo)入圍的通過資格審查的隨機(jī)抽取確定；抽取方式：若評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)在A值的95%(及以上)范圍內(nèi)，則該類評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標(biāo)價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)（除C值外）中隨機(jī)抽取B值；
C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)；
規(guī)定范圍內(nèi)指:評標(biāo)入圍的通過資格審查的評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值×70%與最高投標(biāo)限價(剔除不可競爭部分)×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標(biāo)價(剔除不可競爭部分)；
下浮系數(shù)K、下浮率Δ，在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表按下表取值范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。
| 分類 | 取值范圍 | |
| 下浮系數(shù)K | 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% | |
| 下浮率Δ | 房屋建筑工程 | 6%、7%、8%、9%、10%、11%、12% |
| 裝飾裝修、建筑幕墻及鋼結(jié)構(gòu)工程 | 8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15% | |
| 機(jī)電安裝工程 | 10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%、17% | |
| 市政工程 | 15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23% | |
| 綠化工程 | 17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%、26% | |
上述最高投標(biāo)限價和評標(biāo)價均應(yīng)剔除不可競爭部分后參與計(jì)算和抽取；應(yīng)剔除不可競爭的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開標(biāo)時不再另行計(jì)算。
扣分標(biāo)準(zhǔn)：
以評標(biāo)入圍的通過資格審查的投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分82分，投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。
（六）施工組織設(shè)計(jì)：（16分）
施工組織設(shè)計(jì)須符合招標(biāo)文件規(guī)定的無標(biāo)志要求，對違反者作無效標(biāo)處理。
評標(biāo)委員會根據(jù)以下評審要點(diǎn)，對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評分。評審要點(diǎn)齊全的得基本分 11.2 分；缺少任一項(xiàng)評審要點(diǎn),該評審要點(diǎn)不得分。另評標(biāo)委員會根據(jù)下列評審要點(diǎn)的內(nèi)容完整性、針對性、先進(jìn)性等方面進(jìn)行評審加分，以0.01分為一個記分單位，滿分 16 分。
招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際，本項(xiàng)目招標(biāo)文件明確施工組織設(shè)計(jì)評審要點(diǎn)，主要包括：
1.總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標(biāo)段劃分（建議頁數(shù) 2-5 頁） 2分，符合本項(xiàng)目的要求、總體概述合理、可行，并且具有一定的先進(jìn)性。
2.施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置（建議頁數(shù)2-4 頁）2分，施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置合理（投標(biāo)人須在開標(biāo)前自行踏勘現(xiàn)場（踏勘費(fèi)用自行承擔(dān)），根據(jù)現(xiàn)場條件合理編制施工組織設(shè)計(jì)。）。
3.施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施（建議頁數(shù) 5-10頁）2分，施工進(jìn)度計(jì)劃合理可行，各階段進(jìn)度的保證措施完善。要求：需包含結(jié)合對項(xiàng)目處于所在地的不同階段可能遇到的天氣、環(huán)境、資源供給等相關(guān)方面可能遇到的情況及保障措施的論述。
4.勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃（建議頁數(shù) 6-12 頁）2分，勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入合理可行。要求：針對不同施工階段的投入資源情況分段表述，重點(diǎn)需論述擬投入人員、機(jī)具、相關(guān)材料等，不得少于該評審點(diǎn)篇幅的三分之一。
5.關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案（建議頁數(shù) 15-28 頁）4分，對工程重點(diǎn)、難點(diǎn)認(rèn)識深刻、表述全面準(zhǔn)確，解決方案科學(xué)、系統(tǒng)、安全、經(jīng)濟(jì)，可操作性強(qiáng)，保障措施得力，對施工關(guān)鍵技術(shù)、工藝把握準(zhǔn)確，應(yīng)用到位，闡釋清晰。（要求：對工程重點(diǎn)、難點(diǎn)認(rèn)識深刻、表述全面準(zhǔn)確，解決方案科學(xué)、系統(tǒng)、安全、經(jīng)濟(jì)，可操作性強(qiáng)，保障措施得力，對施工關(guān)鍵技術(shù)、工藝把握準(zhǔn)確，應(yīng)用到位，闡釋清晰。）
6.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運(yùn)輸工具等應(yīng)用（建議頁數(shù) 6-15頁）1分，對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的應(yīng)用合理。
7.施工過程各階段質(zhì)量安全的保證措施3分，針對本項(xiàng)目實(shí)際，有具體質(zhì)量安全保障措施及方法、可行的。（重點(diǎn)材料、人員保障，以及安全保障的相關(guān)措施表述不少于總篇幅的30%）
注： ①以上施工組織方案評審各評審點(diǎn)得分最低得分一般不得小于設(shè)定分值的70%，如果得分小于設(shè)定分值的70%時請?jiān)u委文字描述具體原因。
②為增加技術(shù)標(biāo)保密性，現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)無論是否符合性評審，均實(shí)行橫向評審。投標(biāo)人編制施工組織設(shè)計(jì)必須要按照招標(biāo)文件約定的要點(diǎn)逐一編制，如果某個要點(diǎn)未編制，或者投標(biāo)人把該要點(diǎn)上傳到其他要點(diǎn)中，將會導(dǎo)致評委評審某一要點(diǎn)時看不到，該要點(diǎn)評審不通過將不得分。 請各投標(biāo)人認(rèn)真編制。
（七）業(yè)績：（2分）
自2019年01月01日起至投標(biāo)截止日前【時間以竣（交）工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)】，投標(biāo)人承擔(dān)過：①國內(nèi)單項(xiàng)合同金額1800萬及以上，②額定輸送量300噸/小時及以上的散料輸送系統(tǒng)MEC（含設(shè)備采購及安裝）工程業(yè)績（注：①②必須同時具備）。每提供1個得0.5分，滿分為2分。（須提交的材料及要求，見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知3.5。）
評標(biāo)辦法業(yè)績與招標(biāo)公告中3.1.3的業(yè)績不重復(fù)計(jì)取。
（八）不良記錄
該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計(jì)分。
（九）投標(biāo)人得分
評標(biāo)委員會按本章“綜合評標(biāo)方法”對各項(xiàng)的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評估得分。
-
按第（五）項(xiàng)評標(biāo)基準(zhǔn)價及投標(biāo)報價得分，規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計(jì)算出得分A；
（2）按第（六）項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)得分，規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算出得分B；
（3）按第（七）項(xiàng)業(yè)績，規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)人或投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績計(jì)算出得分C；
（4）按第（八）項(xiàng)不良記錄，規(guī)定的評審因素和分值對不良記錄評審項(xiàng)計(jì)算出得分D;
2.評分分值計(jì)算過程中保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位 “四舍五入” 。
3.投標(biāo)人得分=A+B+C+D。
（十）定標(biāo)補(bǔ)充規(guī)定
上述各項(xiàng)得分相加即為投標(biāo)人評標(biāo)總分，評標(biāo)總分最高者為中標(biāo)候選人，若最終累計(jì)評標(biāo)得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對中標(biāo)候選人排序的，比較小數(shù)點(diǎn)后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標(biāo)委員會按投標(biāo)報價由低到高進(jìn)行排序；如投標(biāo)報價仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。
注：本評標(biāo)辦法“剔除不可競爭部分”均指招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表2.3條明確的中不可競爭部分費(fèi)用，評標(biāo)時直接引用，不因任何情形改變。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
