靖遠縣自然資源局2024年廢棄工礦用地實施綜合整治進行城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑項目招標公告

交易編號: BGZJ-NZ24073

一、招標條件

本招標項目靖遠縣自然資源局2024年廢棄工礦用地實施綜合整治進行城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑項目已由白銀市自然資源局以市資修發【2024】26號文件批準建設，招標人為靖遠縣自然資源局，建設資金來自社會資金。項目已具備招標條件，中技國際招標有限公司受招標人委托，現對該項目進行公開招標。

二、工程概況與招標范圍

（一）項目名稱：靖遠縣自然資源局2024年廢棄工礦用地實施綜合整治進行城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑項目

（二）立項批復：白銀市自然資源局以市資修發【2024】26號文件

（三）建設內容及規模：

靖遠縣實施對象為廢棄工礦用地，修復規模約7000畝（最終以實際為準）， 投資規模約為35000萬元（最終以實際為準），項目驗收后所形成的城鄉建設用地節余指標，將按照自然資發[2021]178號文件有關規定進行跨省域交易，待指標交易款到位后優先支付項目成本。

（四）招標范圍：

項目實施范圍包含：

本項目為設計施工總承包項目，中標人對項目所在各個片區內閑置或廢棄的地上建筑物拆除，并實施土地平整、灌溉、田間道路、農田防護與生態環境保持等工程建設。

    合同工程實施過程從勘測、土地清查、土壤檢測、規劃設計及預算編制、材料采購、建筑和安裝施工、調試、配合驗收及竣工、結算、協助交易等各個環節均由總承包單位負責，合同價款在招標文件及合同約定的風險范圍之內不可調整。承包方承擔拆遷補償費用。

承包方式：包勘測（地形、地貌測繪）、包可研及前期費用、包設計（土地清查、土壤檢測、規劃設計及預算編制、竣工驗收資料及決算資料編制、現場服務）、包施工、包采購(屬于承包方采購部分)，包安全、包質量、包工期、包文明施工；驗收及竣工投產、協助交易等各階段的相關內容和服務。

驗收程序要求：縣級自然資源部門初步驗收，白銀市有關職能部門正式驗收。本項目實行分批次進行施工、驗收、結算。

付款條件及風險：完成如下工作情況后，招標人支付中標人項目價款，即：項目按自然資源部有關要求完成備案，并通過自然資源部統籌調劑，完成增減掛鉤節余指標交易，且招標人實際收到指標購買方支付的指標交易金。

指標交易金優先支付中標人勘測、清查、可研、設計、施工、生產、管理等項目直接費，剩余指標交易金的25%（初定比例，最終以中標下浮率為準）作為中標人其他間接費用。

支付風險：若項目指標未能完成交易，中標人不得向招標人主張相關費用。

本工程采用項目總承包方式，且項目實施所需資金由中標人自籌。

（五）建設地點：靖遠縣境內

（六）資金來源：社會資金

（七）工期（項目立項到竣工驗收）： 365日歷天（具體以合同簽訂為準）

（八）質量標準：合格

（九）標段劃分：本次招標為1個EPC總承包標段。

三、投標人資格要求

（一）投標人具有獨立法人資格。

（二）投標人具有市政公用工程施工總承包貳級以上（含貳級）的施工資質。

（三）投標人須具有省、部級建設行政主管部門頒發的企業安全生產許可證。

（四）投標人擬派項目施工經理須是本企業市政公用工程專業二級及以上注冊建造師，須具備省、部級行政主管部門頒發的安全生產考核合格證，同時未在其他建設工程項目中任職。（投標人須附統一格式承諾書，承諾書格式見招標文件）。承諾內容如在投標截止時間前經查實為虛假內容，取消其投標資格；如在評標期間經查實為虛假內容，其投標按無效標處理；如在中標后經查實為虛假內容，取消其中標資格。

（五）本次招標要求投標人提供信用中國及中國政府采購網對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，對列入上述名單的投標人不得參與本項目投標活動。查詢渠道：“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）和“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）網站查詢結果記錄(查詢結果網頁截圖打印加蓋單位公章）。

（六）本次招標接受聯合體投標，聯合體應滿足下列要求：

1、聯合體成員總數不超過4家(含4家）。

2、聯合體各方須簽訂聯合體協議書，明確牽頭人及各方擬承擔的工作范圍、責任、權利和義務。聯合體牽頭人代表聯合體各成員負責本招標項目投標文件編制簽署、投標、簽約及履行合同和協議中承擔的義務和法律責任；聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其它聯合體對本項目的投標。

3、由不同專業單位組成的聯合體，其中承擔施工職責的成員單位必須符合本招標文件第一章第三款的各項要求。

4、本項目所有標段不接受任何單位或個人出借或以任何方式掛靠、借用他人資質投標。歡迎參與本次招投標的任何單位或個人以及社會各界就此進行監督、舉報。

四、資格審查方式：

本次招標采用資格后審，資格審查的具體要求見招標文件，資格后審不合格的投標文件將按無效投標處理。

五、招標文件的獲取

（一）獲取時間：自本項目公告發布之日起至投標文件遞交截止日期止均可免費下載。

（二）獲取方法：

登錄白銀市公共資源交易網（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn），選擇對應項目招標公告，免費獲取招標文件；也可通過登錄白銀市公共資源交易電子服務系統，在“投標管理”欄目“招標文件獲取”子欄目下在線免費獲取。獲取到的招標文件需使用甘肅中工國際投標文件制作工具打開。

六、投標文件遞交

（一）投標文件遞交的截止時間：2024年07月05日09時00分（北京時間，24小時制）。

（二）開標方式：采用投標人不見面網上開標投標方式。

（三）提交地點：白銀市公共資源交易中心“網上不見面開標系統”（http://gsztb.cn/BidOpeningHa11）

（四）提交方式：

1、本項目投標文件制作需使用甘肅中工國際最新版投標工具進行制作，如未按招標文件要求編制（注：除聯合體協議書外，所有簽字蓋章均采用電子章）、提交電子投標文件，將導致否決投標，其后果由投標人自行承擔。相關工具軟件及操作說明請查閱甘肅中工國際招投標有限公司官網（www.gscamce.com）【下載中心】 -【新版工具】一點擊下載【投標工具】，正確安裝“投標工具”及其相關組件，并使用“投標工具”及符合甘肅省 CA 數字證書互認標準的 CA 數字證書制作投標文件。

2、各投標人須在投標截止時間前，將制作生成的加密電子投標文件（ZGTF-投標文件）通過投標工具上傳至指定位置（注：投標人需自行下載保存投標文件上傳成功回執單），請仔細檢查文件名稱，確保上傳文件的正確性，投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。

3、為保證開標時投標人正常參與開標，首次進入甘肅中工國際不見面開標大廳的投標人須至少提前三天，使用IE11以上版本瀏覽器進入甘肅中工國際不見面開標大廳（http://gsztb.cn/BidOpeningHall）進行環境檢測，投標人須根據提示完成系統環境配置及檢測，若有疑問請及時聯系甘肅中工國際客服熱線4006-1234-34 解決。通過環境檢測后，投標人須在開標當天提前使用制作投標文件時所用的CA數字證書登錄甘肅中工國際不見面開標大廳，選擇參與標段進入開標會議，等待開標。

4、本項目解密開始至結束解密時間默認為30分鐘，系統提示開始解密后頁面會彈出輸入密碼框并顯示“解密剩余時間”（倒計時），投標人使用生成投標文件的CA數字證書插入USB口，輸入pin碼（密碼），點擊【解密】按鈕，對投標文件進行解密，解密完成后系統會提示“解密成功”（注：瀏覽器下方彈出的控件啟用提示，可能會彈出多個，請全部選擇“允許”或“啟用”）。因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件。

技術支持：甘肅中工國際招投標有限公司；

客服電話：4006-1234-34； QQ群號：789062618。

CA 數字證書辦理：173********5565

備注：逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

七、發布公告的媒介

本招標公告在白銀市公共資源交易網（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）上發布。

八、其他說明

（一）凡是擬參與白銀市公共資源交易活動的招標人、招標代理機構、投標單位需先在白銀市公共資源交易網上免費注冊或獲取數字證書方可辦理業務。

（二）招標文件澄清或更正在白銀市公共資源交易網（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn）發布，請投標人在投標期間適時自行下載查閱。若未能及時下載查閱，所產生一切損失由投標人自行承擔。

（三）質疑期限：對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。

（四）本次開評標不提交資質原件：實行投標人承諾制(格式自擬)，需裝入投標文件，由投標人對所提供材料和人員資質等情況的真實性進行承諾。若在評標期間發現投標人提供了虛假材料，評標委員會有權否決其投標文件；若在評標結果公示期發現中標候選人提供了虛假材料，報告相關行政主管部門，取消其中標候選人資格。同時，將該投標人記入失信人員名單進行網上通報，限制其參與公共資源交易活動。

（五）特別說明，招標文件中出現的“遞交、提交、現場等相關文字”以不見面開標方式要求表述為準。

九、聯系方式

招標人：靖遠縣自然資源局

地 址：靖遠縣烏蘭鎮新城區人民路4號

聯系人：白更明

聯系電話：138********1610

招標代理：中技國際招標有限公司

地  址：北京市豐臺區麗澤商務區通用時代中心C座8層

聯 系 人：王碩

聯系電話：139********4993

行業監管部門：白銀市自然資源局

地    址：白銀區人民路街道北京路436號

聯系電話：0943-8250824