東環路西、嫩江路北20號樓提升改造工程EPC總承包招標公告
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1. 招標條件
本招標項目東環路西、嫩江路北20號樓提升改造項目已由 鹽城經濟技術開發區行政審批局以《東環路西、嫩江路北20號樓提升改造項目江蘇省投資項目備案證》（鹽開行審經備〔2024〕142號）批準建設，項目業主為鹽城經城印象住房租賃有限公司，建設資金來自國有自籌，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目EPC總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況：
2.1.1建設地點：鹽城經濟技術開發區嫩江路北側、東環路西側
2.1.2建設規模：單棟含裙樓總建筑面積約2.7萬平方米，地下一層、地上十八層，含地下庫、裙樓、主樓以及配套附屬用房的精裝修和酒店主入口室外景觀綠化的提升改造。
2.1.3合同估算價： 15519萬元；
2.1.4工期要求：總工期要求：300日歷天【含春節、節假日等法定假日時間】。
設計計劃開工日期：2024年7月23日，施工計劃開工日期：2024年9 月20日，
工程計劃竣工日期：2025年5月18日。
除上述總工期外，發包人還要求以下節點工期：合同簽訂后一個月內完成施工圖設計，兩個月內完成施工圖圖審及消防圖審并取得施工許可證。
2.1.5 質量要求：合同約定的標準、設計圖紙、設計文件中的技術數據和技術條件是工程材料設備采購、施工質量及建筑物竣工驗收質量的依據，所有工程設計、采購和施工及雙方約定的其他內容，須達到建筑物功能需求和國家“合格”標準。
（1）設計質量標準：所有工程設計須符合現行國家、行業、地方的相關設計規范、標準、規定等要求，確保通過施工圖審查（包括各專項審查），設計單位負責施工圖送審、對接及配合并按要求進行修改，確保通過審查（如有）。
（2）施工質量標準：符合現行國家施工及驗收規范標準要求，符合國家“合格”標準。
（3）采購質量標準：合格，符合招標文件要求和國家、地方規范標準，合格率達到100%。
2.2招標范圍： 本項目共劃分成 1 個標段。包含但不限于東環路西、嫩江路北20號樓提升改造工程EPC總承包的設計、施工、設備材料采購及安裝調試直至竣工驗收合格、缺陷責任期內的保修等全部工作，（注：廚房設備等不在本次招標范圍內），具體招標范圍詳見招標文件第六章發包人要求，招標人保留適當調整的權利。
2.2.1設計：包含但不限于初步設計深化設計、施工圖設計（包括所有專業工程設計及二次深化設計）、相關報告文件（含專題研究）編制、綠建節能、施工圖報審、設計交底、后續設計服務及施工階段的配合服務，提供現場設計服務（根據項目實施需求駐場服務）、設計變更及分項驗收、竣工驗收等事項，以及與本項目有關的其他設計咨詢服務等；
2.2.2采購：滿足建筑物使用功能要求的所有材料及設備的采購、安裝、調試、驗收、試運行等；
2.2.3施工：包含本次工程總承包招標范圍內所有經招標人確認的施工圖的工程施工項目；
2.2.4項目保修期內的缺陷修復和保修養護工作等；
2.2.5通過相關部門的各項專業驗收和工程竣工驗收，全部竣工驗收資料移交給招標人。
2.2.6手續辦理：為確保本項目整體目標全面實現，承包人負責辦理工程前期手續、開工、施工過程及驗收交付、開業運營前的相關驗收工作所需的各項手續。
注：工程總承包內容包含（但不限于）設計、采購、施工招標范圍內的所有項目包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工驗收備案、包整體移交（含檔案移交）及竣工驗收合格及質保期內的保修。招標人保留對上述招標范圍作適當調整的權利，中標人須無條件服從發包人的調整。
3. 投標人資格要求
3.1申請人應同時具備下列 3.1.1 項和 3.1.2 項資質（允許聯合體）；并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日,建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態。（僅對企業某項被核查為不達標的資質進行限制）
招標人在資格預審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預審申請人或者投標人的建筑業企業資質動態監管狀態,對動態監管處于不合格狀態的資格預審申請人和投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。
3.1.1 工程設計資質：投標人須具有建設行政主管部門核發的①工程設計綜合甲級資質②建筑行業甲級資質③建筑行業（建筑工程）甲級資質④建筑裝飾工程專項設計甲級資質（或有效期內的建筑裝飾裝修工程設計與施工一級資質)，以上四項設計資質中任意一項資質的獨立法人。
3.1.2 工程施工資質：投標人須具有建設行政主管部門核發的建筑裝修裝飾工程專業承包一級資質（或有效期內的建筑裝飾裝修工程設計及施工一級資質），并具有有效的安全生產許可證的獨立法人。
3.2投標人擬派總承包項目經理須具有【國家一級注冊建筑師注冊證書】或【建筑工程專業一級建造師注冊證書和安全生產考核合格證(B 類)證書】，且必須滿足下列條件：
（1）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
（2）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、
施工項目負責人。
（3）總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
本項目招標文件總承包項目經理有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，以及在其他項目擔任設計負責人（非總承包項目經理）的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。
（4）投標人組建聯合體投標的，總承包項目經理必須為牽頭單位正式職工。
3.3 投標人及擬派總承包項目經理應具備其他要求：
3.3.1工程總承包項目經理承擔過類似工程；具體要求詳見3.6.1
3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。
3.5 本次招標 接受 組建聯合體投標，聯合體成員不超過2家 。
采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。
3.6業績要求：
3.6.1總承包項目經理承擔過類似工程業績可以是下列之一；
（1）工程總承包業績：總承包項目經理以工程總承包項目經理身份承擔過的工程總承包業績。
（2）設計業績：總承包項目經理以設計項目負責人身份承擔過的設計業績或工程總承包項目的設計業績。
（3）施工業績：總承包項目經理以施工項目負責人身份承擔過的施工業績或工程總承包項目的施工業績。
類似工程業績是指：承擔過單項合同額達5000萬元及以上（其中設計業績是指項目投資額（或建安工程費）達5000萬元及以上）的公共建筑裝修裝飾工程業績。類似工程業績有效期自2021年1月1日（以竣工驗收證明時間為準，有效期含2021年1月1日、但不含本工程投標截止之日）以來。上述業績不是投標人承接的工程，不予認可。須提交的材料及要求，見投標人須知3.6。
3.7信譽要求：投標人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、鹽城經濟技術開發區有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。
（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間的。
（3）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）
（4）被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。
（5）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。
凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。
3.8中標人須承諾中標的總承包項目經理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。
3.9投標申請人須保證代理人、投標承諾的項目部成員均為本單位的正式職工(聯合體投標的,代理人及總承包項目經理必須均為牽頭單位正式職工)，投標時提供從2024 年 4 月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。
3.10評標前由招標人對照省政府第120號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人、項目負責人和設計負責人的資質和資格、經歷和業績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
3.11投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。
4. 招標文件的獲取
4.1本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。
4.2招標文件獲取方式：投標人使用CA數字證書登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：http://49.73.84.193:880/#/login 。
5. 投標截止時間
5.1 投標截止時間為 ：2024年7月11 日 9時00分。
5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
6. 資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
7. 評標方法
本項目采用“綜合評估、評定分離法”。具體評標辦法如下：
評標辦法前附表
| 初步評審 | |||
| 條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |
| 1.1.1 | 形式性評審標準 | 投標人名稱 | 與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致； |
| 投標函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||
| 報價唯一 | 只能有一個有效報價 | ||
| 暗標 | 符合招標文件有關暗標的要求 | ||
| 1.1.2 | 資格評審標準 | 營業執照 | 具備有效的營業執照 |
| 安全生產許可證 | 具備有效的安全生產許可證（設計單位無須提供） | ||
| 資質證書 | 具備有效的資質證書 | ||
| 資質等級 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 財務要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 業績要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 擬派工程總承包項目經理要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | ||
| 其他要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定的其他要求 | ||
| 1.1.3 | 響應性評審標準 | 投標內容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定 |
| 工期 | 投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定 | ||
| 工程質量 | 投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定 | ||
| 投標有效期 | 投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定 | ||
| 投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定； | ||
| 其他要求： | 無評標辦法第2.2.6條所列情形 | ||
| 詳細評審 | |||
| 條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |
| 1.2.1 | 商務標 | 詳見評標方案 | |
| 1.2.2 | 經濟標 | 詳見評標方案 | |
| 1.2.3 | 技術標 | 詳見評標方案 | |
| 2.3.4 | 評標方式、評審因素及評審順序 | 1、評標方式 □定性評審 R定量評審 □定性+定量評審 2、評審因素： R商務標 R經濟標 R技術標 3、評審順序：技術標—經濟標—商務標 。 | |
| 2.3.5 | 入圍下一評審階段的方法 | R優選法：優選中標候選人數量 7 名，數量不足的，按實際計取，但不得少于3名。 （評標委員會應當依法開展評標活動，評標結束后應當向招標人提交評標報告，按照評標結果的優劣順序推薦7名不排序的中標候選人。） | |
| 2.5.2 | 競爭性判斷 | 采用評定分離有效中標候選人數量少于3家的： £本項目不授權評標委員會作出競爭性判斷，直接重新招標。 R評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦中標候選人。 | |
評標方案
| 分值構成 (總分100分) | 技術標：專業工程設計文件：20分 項目管理組織方案：6分 經濟標：工程總承包報價：70分 商務標：項目管理機構：2分 工程業績：2分 | |||
| 序號 | 評分項 | 評分因素（偏差率） | 評分標準 | |
| 1 | 專業工程設計文件（20分） | 1．設計說明（5分） | 1．設計說明能對項目的設計方案解讀準確，構思新穎。 2．項目設計的各項主要技術經濟指標是否滿足招標人功能需求。 3．項目設計是否國家規范標準及地方規劃要求。 | |
| 2．專業工程設計文件（10分） | 1．設計文件是否滿足招標文件第六章發包人要求。 2．設計文件是否符合國家規范標準及地方規劃要求。 3．工程設計文件的先進性、完整性、實用性以及工程造價等方面進行評分。 4、與建筑的協調性。 | |||
| 3. 新技術、新材料、新設備和新結構應用（2分） | 1.對采用新技術、新材料、新設備和新結構的內容進行評分。 | |||
| 4．綠色設計（1分） | 1.采用科學合理的綠色建筑（建筑節能）措施。 2.提出切實可行的生態建筑理念與措施，符合國家及地方的有關綠色建筑標準。 | |||
| 5．設計深度（2分） | 1．是否符合招標文件第六章發包人要求。 2．是否符合國家規定的《建筑工程設計文件編制深度規定》。 | |||
| 注：1、專業工程設計各評審要點定稿須明確滿分分值，除缺少相應內容的評審要點不得分外，各評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。如果得分小于設定分值的70%時請評委文字描述具體原因。 | ||||
| 2 | 工程總承包報價（70分） | 報價評審（包括設計費、工程費）（68分） | 注： “剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表2.4條明確的不可競爭部分費用，評標時直接引用，不因任何情形改變。 評標基準價一經確定后不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。 以有效投標文件的評標價（剔除不可競爭部分）進行算術平均，該平均值下浮5.5%、6%、6.5%、7%（具體數值由招標人在5.5%、6%、6.5%、7%中，開標時隨機抽取）為評標基準價。有效投標文件的評標價（剔除不可競爭部分）等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
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| 投標報價合理性（2 分）
| 1．工程總承包報價是否與招標范圍相一致； 2．工程總承包報價是否與投標專業工程設計文件相匹配； 3．工程總承包報價是否與投標項目管理組織方案相匹配； 4．工程總承包報價中的風險金計取是否明確、合理。 | |||
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| 說明： 1.評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價； 2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。 | |||
| 3 | 項目管理組織方案（6分） | 1．總體概述（2分） | 對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計、施工實施計劃、設計與施工的協調措施等內容進行評分。 | |
| 2．施工的重點難點（2分） | 對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內容進行評分。 | |||
| 3. 施工資源投入計劃（1分） | 對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。 | |||
| 4.新技術、新產品、新工藝、新材料、新能源運輸工具等應用（1分） | 對采用新技術、新產品、新工藝、新材料、新能源運輸工具等應用的情況進行評分。 | |||
| 注：1．項目管理組織方案總篇幅不超過100頁，每超過1頁扣0.1分。 2．項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構評分點除外）除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。如果得分小于設定分值的70%時請評委文字描述具體原因。 | ||||
| 4 | 項目管理機構（2分） | 對投標人擬派本項目總承包項目管理機構人員（總承包項目經理除外）進行打分： （1）具有建筑工程專業一級建造師注冊證書的得0.5分。 （2）具有機電工程專業一級建造師注冊證書的得0.5分。 （3）具有一級注冊建筑師注冊證書的得0.5分。 （4）具有注冊公用設備工程師（暖通空調）注冊執業證書的得0.5分。 注：（1）上述要求中同一人員僅計一次分，不重復計分。 （2）以提供的證書彩色掃描件作為計分依據，未提供或未按規定提供的均不得計分。 （3） 投標人須保證上述加分人員均為本單位（或聯合體成員）的正式職工，投標時提供從2024年4月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明），未提供或未按規定提供的均不得計分。 | ||
| 5 | 工程業績（2分） | 1．投標人類似工程業績（1分） | 投標人自2021年1月1日以來（以竣工驗收證明時間為準，有效期含2021年1月1日、但不含本工程投標截止之日）具有承擔過單項合同額達5000萬元及以上的的公共建筑裝修裝飾工程業績的，每提供1個得1分，最高得1分（具體按下述計分方式計分），本項最多僅計取1個業績。上述業績不是投標人承接的工程，不予認可。 注：（1）投標人資格審查提供的業績參與本項計分。（2）設計業績是指項目投資額（或建安工程費）達5000萬元及以上。 | |
| 2．工程總承包項目經理類似工程業績（1分） | 總承包項目經理自2021年1月1日以來（以竣工驗收證明時間為準，有效期含2021年1月1日、但不含本工程投標截止之日）具有承擔過單項合同額達5000萬元及以上的的公共建筑裝修裝飾工程業績的，每提供1個得1分，最高得1分（具體按下述計分方式計分），本項最多僅計取1個業績。上述業績不是投標人承接的工程，不予認可。 注：（1）投標人資格審查提供的業績參與本項計分。（2）設計業績是指項目投資額（或建安工程費）達5000萬元及以上。 | |||
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| 投標人及總承包項目經理類似工程業績的計分方式： （一）投標人類似工程業績的計分方式： 1、投標人獨立參加投標的（非組建聯合體的）： （1）提供純設計（非工程總承包）業績的，得分乘0.8； （2）提供純施工（非工程總承包）業績的，得分乘0.7； （3）提供工程總承包業績的，業績承包方式為非聯合體的，得滿分； （4）提供工程總承包業績的，業績承包方式為聯合體的，且投標人在業績中擔任工程總承包牽頭方的得滿分； （5）提供工程總承包業績的，業績承包方式為聯合體的，且投標人在業績中擔任工程總承包參與方的得分乘0.6； 2、投標人以聯合體方式參與本項目投標的： （1）本次投標牽頭方的工程總承包業績，業績承包方式為聯合體，且在業績中擔任牽頭方的，得滿分； （2）本次投標牽頭方的工程總承包業績，業績承包方式為聯合體，且在業績中擔任參與方的，得分乘0.6； （3）本次投標牽頭方的工程總承包業績，業績承包方式非聯合體的，得滿分； （4）本次投標牽頭方提供的純施工、純設計（非工程總承包）業績，均不予計分； （5）本次投標參與方提供的工程總承包業績、純施工、純設計（非工程總承包）業績均不予計分。 （二）總承包項目經理類似工程業績的計分方式： 投標人無論是否組建聯合體參與本項目投標，總承包項目經理業績均按以下標準計分： 1、總承包項目經理提供純設計（非工程總承包）業績，且在業績中擔任設計負責人的，得分乘0.8； 2、總承包項目經理提供純施工（非工程總承包）業績，且在業績中擔任施工負責人的，得分乘0.7； 3、總承包項目經理提供工程總承包業績的，且在業績中擔任工程總承包項目經理的，得滿分； 4、總承包項目經理業績非投標人承接的，不予計分。 （三）本計分項企業或總承包項目經理類似工程業績，須提交原件彩色掃描件，具體材料要求詳見投標人須知3.6。 | ||
| 6 | 不良記錄 | 該項為扣分項，對投標企業在鹽城市建設工程企業不良行為管理系統里存在不良記錄，且在公示期內的進行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯合體方式投標的，牽頭單位與聯合體均需要參與不良記錄評審計分。 | ||
8. 發布公告的媒介
本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設工程招標網（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）同步發布。
9. 招投標監督管理部門及電話
本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監督部門依法實施的監督，監督聯系電話：0515-68086088。
10.本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。
11.其他
11.1本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網上開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
11.2“鹽城開標大廳系統”網址為：
http://49.73.84.130:81/#/login
（注：此系統為新系統，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅動，具體可以參考交易系統界面操作手冊）；
11.3 投標文件制作工具為廣聯達投標GEB8（全國）下載網址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download
11.4 “鹽城開標大廳系統”網址為: http://49.73.84.130:81/#/login（注：CA鎖登錄時需先從交易平臺登錄綁定后才能登錄開標大廳系統）；
11.5 使用互聯互通小助手CA登錄遇到問題請聯系：國信CA鹽城專線: 02589631967 CFCA鹽城專線:18061882568；
11.6 系統操作指導請聯系:張磊磊15396887667 樊紅麗15665152340 薛工13338617805 或 蔡工15358238096。
12.聯系方式
招標人：鹽城經城印象住房租賃有限公司
地址：東湖國際品鑒中心2樓
聯系人： 薛先生
電話：0515-81690093
招標代理機構：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產估價有限公司
地址：鹽城市世紀大道1188號服務大廈20樓2007室
聯系人：陸先生、戴女士
電話：0515-68668032、18305116846
電子郵件： 664950513@qq.com
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