湖南東方紅建設(shè)集團(tuán)有限公司對(duì)夢(mèng)想山悅和鳴項(xiàng)目工程總承包（EPC）-電梯采購(gòu)及安裝（暫估價(jià)）工程進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，該項(xiàng)目已經(jīng)2024年5月22日在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、長(zhǎng)沙公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)等媒介同步發(fā)布招標(biāo)公告。投標(biāo)人提出疑問(wèn)時(shí)間已按招標(biāo)文件的規(guī)定時(shí)間于2024年5月26日17時(shí)00分截止。投標(biāo)人提交的問(wèn)題經(jīng)過(guò)匯總歸類(lèi)，類(lèi)似問(wèn)題不逐個(gè)答復(fù)，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目發(fā)布澄清及答疑文件。

一、對(duì)招標(biāo)文件的澄清

1、依據(jù)2023年06月01日實(shí)施的GB55037-2022《建筑防火通用規(guī)范》6.3.1條款“電梯層門(mén)的耐火完整性不應(yīng)低于2.00h”，本招標(biāo)項(xiàng)目一期電梯層門(mén)不需要達(dá)到2.00h耐火完整性，二期電梯層門(mén)的耐火完整性不應(yīng)低于2.00h。

2、“夢(mèng)想山悅和鳴項(xiàng)目一期電梯技術(shù)參數(shù)”中“16-DT2”的載重量(kg)“320”修改為“300”，開(kāi)門(mén)尺寸(寬*高)“700×2100”修改為“900×1000”，開(kāi)門(mén)方式修改“旁開(kāi)”修改為“上下直分手拉門(mén)”，轎廂尺寸(面寬*進(jìn)深＋高度)“900×1000+2200”修改為“900×900+1000”，“17-DT1”的開(kāi)門(mén)方式修改“中分對(duì)開(kāi)”修改為“上下直分手拉門(mén)”，16-DT2、17-DT1的“餐梯”均是按照GB 25194-2010《雜物電梯制造與安裝安全規(guī)范》制造的雜物電梯。

二、對(duì)潛在投標(biāo)人疑問(wèn)的答復(fù)

關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問(wèn)題1：評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)評(píng)標(biāo)辦法前附表-1.2.1(1)-商務(wù)評(píng)審-企業(yè)認(rèn)證-所投產(chǎn)品制造商具有IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)、IS014001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)、IS045001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)、IS050001能源管理體系認(rèn)證證書(shū),證書(shū)處于有效期內(nèi),每具備一項(xiàng)認(rèn)證得1分最多得4分，提供有效的證書(shū)復(fù)印件，否則不計(jì)分。事實(shí)依據(jù)1:IS050001能源管理體系的認(rèn)證，對(duì)本項(xiàng)目提供的設(shè)備質(zhì)量、安裝服務(wù)質(zhì)量等均無(wú)任何幫助，目設(shè)置該認(rèn)證證書(shū)資質(zhì)具有明顯的指向性，目前國(guó)內(nèi)一線品牌排名當(dāng)中僅個(gè)別廠家具備上述證書(shū),具有明顯的指向性目與項(xiàng)目的履約毫無(wú)關(guān)系。也不能對(duì)所供貨物的節(jié)能性能做出證明,其涉嫌違反了《政府采購(gòu)法》第二十二條采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。以及《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)”。也是屬于國(guó)務(wù)*2019年8月26日發(fā)布的“關(guān)于工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知”當(dāng)中重點(diǎn)整治內(nèi)容第7點(diǎn):限定或指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地、供應(yīng)商或者檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。故建議取消對(duì)于IS050001能源管理體系認(rèn)證證書(shū)的要求。

答復(fù)如下：本項(xiàng)目不適用于政府采購(gòu)法。能源管理體系認(rèn)證響應(yīng)國(guó)家節(jié)能減排號(hào)召，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)該評(píng)分項(xiàng)并非資格審查項(xiàng)，國(guó)內(nèi)符合該條件的制造商有多家，具備充分的競(jìng)爭(zhēng)性，不存在排斥潛在投標(biāo)人，故按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問(wèn)題2：評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)評(píng)標(biāo)辦法前附表-1.2.1(1)-技術(shù)評(píng)審-所投曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯設(shè)備關(guān)鍵部件-1、所投曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯(有機(jī)房)的曳引機(jī)、控制柜與整機(jī)品牌相同，且為原廠原品牌的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行橫向比較優(yōu)劣后計(jì)分，每項(xiàng)3分，本條滿分6分；提供原廠原品牌曳引機(jī)型式試驗(yàn)證書(shū)；以上資料沒(méi)有提供復(fù)印件或提供復(fù)印件不全或復(fù)印件中沒(méi)能體現(xiàn)相關(guān)關(guān)鍵部件符合要求的均不計(jì)分。2、所投曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯(有機(jī)房)的門(mén)機(jī)與整機(jī)品牌相同，且為原廠原品牌的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行橫向比較優(yōu)劣后計(jì)分，本條滿分3分；提供原廠原品牌門(mén)機(jī)檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告；以上資料沒(méi)有提供復(fù)印件或提供復(fù)印件不全或復(fù)印件中沒(méi)能體現(xiàn)相關(guān)關(guān)鍵部件符合要求的均不計(jì)分。3、所投曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯(無(wú)機(jī)房)的曳引機(jī)、控制柜與整機(jī)品牌相同，且為原廠原品牌的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行橫向比較優(yōu)劣后計(jì)分，每項(xiàng)3分，本條滿分6分；提供原廠原品牌曳引機(jī)型式試驗(yàn)證書(shū)；以上資料沒(méi)有提供復(fù)印件或提供復(fù)印件不全或復(fù)印件中沒(méi)能體現(xiàn)相關(guān)關(guān)鍵部件符合要求的均不計(jì)分。4、所投曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯(無(wú)機(jī)房)的門(mén)機(jī)與整機(jī)品牌相同，且為原廠原品牌的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行橫向比較優(yōu)劣后計(jì)分，本條滿分3分；提供原廠原品牌門(mén)機(jī)檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告；以上資料沒(méi)有提供復(fù)印件或提供復(fù)印件不全或復(fù)印件中沒(méi)能體現(xiàn)相關(guān)關(guān)鍵部件符合要求的均不計(jì)分。事實(shí)依據(jù)2:其中由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行橫向比較優(yōu)劣后計(jì)分，未明確具體評(píng)分細(xì)則、描述模糊，存在較大主觀偏差。根據(jù)財(cái)政部令第87號(hào)，即《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第55條第3款“評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化，目與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購(gòu)需求對(duì)應(yīng)。商務(wù)條件和采購(gòu)需求指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的，評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間，并設(shè)置各區(qū)間對(duì)應(yīng)的不同分值。”規(guī)定。故建議將“由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行橫向比較優(yōu)劣后計(jì)分”的主觀判斷方式調(diào)整為“對(duì)五大核心部件(曳引機(jī)、控制柜、門(mén)機(jī)、安全鉗、限速器)提出具體的質(zhì)保年限要求，并在投標(biāo)文件中做出承諾”的客觀評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。(所投部件原廠原品牌情況下且承諾十年及以上計(jì)3分，五年至十年計(jì)15分，五年及以下或不承諾不計(jì)分)。

答復(fù)如下：本項(xiàng)目不適用于政府采購(gòu)法。

關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問(wèn)題3：評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)評(píng)標(biāo)辦法前附表-1.2.1(1)-技術(shù)評(píng)審-所投曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯設(shè)備關(guān)鍵部件-5、所投曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯的光幕與整機(jī)品牌相同，且為原廠原品牌的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行橫向比較優(yōu)劣后計(jì)分，本條滿分3分；提供原廠原品牌光幕檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告；以上資料沒(méi)有提供復(fù)印件或提供復(fù)印件不全或復(fù)印件中沒(méi)能體現(xiàn)相關(guān)關(guān)鍵部件符合要求的均不計(jì)分。事實(shí)依據(jù)3:曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯的光幕與整機(jī)品牌相同，且為原廠原品牌的對(duì)本項(xiàng)目提供的設(shè)備質(zhì)量、安裝服務(wù)質(zhì)量等均無(wú)任何幫助且目前國(guó)內(nèi)一線品牌排名當(dāng)中僅個(gè)別廠家具備上述證書(shū)，具有明顯的指向性目與項(xiàng)目的履約毫無(wú)關(guān)系。也不能對(duì)所供貨物的安全性能做出證明，其涉嫌違反了《政府采購(gòu)法》第二十一條采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。以及《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)”。也是屬于國(guó)務(wù)*2019年8月26日發(fā)布的“關(guān)于工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知”當(dāng)中重點(diǎn)整治內(nèi)容第7點(diǎn):限定或指定特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地、供應(yīng)商或者檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。故建議調(diào)整為所投曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯的光幕束數(shù)量并提供相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行評(píng)判。(光幕束數(shù)量大于等于180束計(jì)3分,光幕束數(shù)量大于等于150束但不足180束計(jì)1.5分，光幕束數(shù)量不足150束不計(jì)分)。

答復(fù)如下：本項(xiàng)目不適用于政府采購(gòu)法。同時(shí)該評(píng)分項(xiàng)并不是資格審查項(xiàng)，僅要求提供檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告而非證書(shū)，國(guó)內(nèi)符合以上條件的制造商有多家，具備充分競(jìng)爭(zhēng)性，不存在排斥潛在投標(biāo)人，故按原招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問(wèn)題4：第三章-評(píng)標(biāo)辦法(綜合評(píng)估法)評(píng)標(biāo)辦法前附表-121(1)-技術(shù)評(píng)審-制造商技術(shù)實(shí)力-2、所投產(chǎn)品制造商的科學(xué)技術(shù)研究近3年獲得市級(jí)及以上科技成果“登記證書(shū)”的，提供復(fù)印件每一項(xiàng)計(jì)1分，最多計(jì)2分，否則不計(jì)分。事實(shí)依據(jù)4:請(qǐng)明確所投產(chǎn)品制造商的科學(xué)技術(shù)研究近3年獲得市級(jí)及以上科技成果“登記證書(shū)”描述不明確，請(qǐng)明確評(píng)判依據(jù)，如電梯電器類(lèi)方向或機(jī)械部件類(lèi)方向。或是否為投標(biāo)人所獲電梯相關(guān)方面專(zhuān)業(yè)證書(shū)。

答復(fù)如下：與電梯相關(guān)的登記證書(shū)。

關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問(wèn)題5：附件-電梯參數(shù)-夢(mèng)想山悅和鳴項(xiàng)目一期電梯技術(shù)參數(shù)\二期電梯參數(shù),擔(dān)架電梯轎廂尺寸為1600mm*1400mm*2500mm，且二期電梯參數(shù)中部分電梯井道尺寸為2100mm*2000mm。事實(shí)依據(jù)5:根據(jù)GB55019-2021《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規(guī)范》中2.6無(wú)障礙電梯和升降平臺(tái)2.6.2無(wú)障礙電梯的轎廂的規(guī)格應(yīng)依據(jù)建筑類(lèi)型和使用要求選用。滿足乘輪椅者使用的最小轎廂規(guī)格，深度不應(yīng)小于1.40m，寬度不應(yīng)小于1.10m。同時(shí)滿足乘輪椅者使用和容納擔(dān)架的轎廂，如采用寬轎廂，深度不應(yīng)小于1.50m，寬度不應(yīng)小于1.60m;如采用深轎廂，深度不應(yīng)小于2.10m，寬度不應(yīng)小于1.10m。轎廂內(nèi)部設(shè)施應(yīng)滿足無(wú)障礙要求。本項(xiàng)目中擔(dān)架電梯轎廂尺寸僅為1600mm*1400mm，不滿足相應(yīng)規(guī)范要求，且部分電梯井道尺寸為2100mm*2000mm不滿足1600mm*1500mm最小安裝尺寸要求。

答復(fù)如下：電梯井道尺寸按原結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，電梯技術(shù)參數(shù)按建設(shè)方提供的為準(zhǔn)。

關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問(wèn)題6：附件-電梯參數(shù)-夢(mèng)想山悅和鳴項(xiàng)目電梯采購(gòu)及安裝合同24.5.21-第二條,產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、合同價(jià)格-2.4乙方同意,甲方可將最后未使用的本合同內(nèi)的產(chǎn)品退還給乙方,乙方根據(jù)實(shí)際退還的數(shù)量退還貨款，由此產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)甲方自行承擔(dān)。事實(shí)依據(jù)6:電梯為定制化的特種設(shè)備，無(wú)法進(jìn)行二次轉(zhuǎn)賣(mài)，故在電梯下單排產(chǎn)后無(wú)法進(jìn)行退貨處理。

答復(fù)如下：按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問(wèn)題7：附件-電梯參數(shù)-夢(mèng)想山悅和鳴項(xiàng)目電梯采購(gòu)及安裝合同24.5.21-第二條,產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、合同價(jià)格-2.20電梯井尺寸偏大或偏小，均由乙方負(fù)責(zé)整改，甲方不額外支付費(fèi)用。事實(shí)依據(jù)7:乙方無(wú)法預(yù)估及掌控現(xiàn)場(chǎng)土建施工方施工質(zhì)量，如因現(xiàn)場(chǎng)施工自身原因?qū)е卢F(xiàn)場(chǎng)未按施工圖紙及招標(biāo)文件參數(shù)施工,造成大量整改無(wú)法預(yù)估從而直接或間接產(chǎn)生費(fèi)用。乙方根據(jù)雙方蓋章確認(rèn)的圖紙進(jìn)行生產(chǎn)，甲方需保證按圖施工，非乙方原因?qū)е碌恼馁M(fèi)用應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任方負(fù)責(zé)，甲方則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

答復(fù)如下：按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問(wèn)題8：附件-電梯參數(shù)-夢(mèng)想山悅和鳴項(xiàng)目電梯采購(gòu)及安裝合同24.5.21-第二條,產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、合同價(jià)格-第四條工期與產(chǎn)品交付驗(yàn)收-4.2交付時(shí)間-第一批次計(jì)劃交付時(shí)間為6月15日。事實(shí)依據(jù)8:本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間2024年6月12日09時(shí)00分，如第一批次計(jì)劃交付時(shí)間為2024年6月15日，本項(xiàng)目為未定標(biāo)階段，故無(wú)法滿足此要求。

答復(fù)如下：交付時(shí)間為原項(xiàng)目施工計(jì)劃節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，具體交付根據(jù)中標(biāo)后簽訂合同再行約定到貨時(shí)間。

關(guān)于潛在投標(biāo)人提出的問(wèn)題9：附件-電梯參數(shù)-夢(mèng)想山悅和鳴項(xiàng)目電梯采購(gòu)及安裝合同24.5.21-第二條,產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、合同價(jià)格-2.21改造房遺留的電梯由Z方負(fù)責(zé)拆除，甲方不額外支付費(fèi)用，舊電梯由己方自行處理。事實(shí)依據(jù)9:本項(xiàng)目采購(gòu)清單中均為新梯采購(gòu)，未涉及到改造房遺留的電梯事宜，是否為售樓時(shí)樣板電梯。如是，請(qǐng)?zhí)峁┫鄳?yīng)清單。

答復(fù)如下：本項(xiàng)目均為新梯采購(gòu)，不涉及舊電梯改造事宜。

三、本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)保證交納截止時(shí)間延期至2024年06月17日09時(shí)00分（北京時(shí)間），請(qǐng)各投標(biāo)人自行關(guān)注。本公告作為招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力，若本公告與招標(biāo)文件有不一致之處，以本次澄清公告為準(zhǔn)。