施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http: //glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

財 務(wù) 要 求

具有經(jīng)第三方財務(wù)審計機構(gòu)出具2022年（或2023）年度的財度財務(wù)審計報告或提供財務(wù)狀況良好承諾函

業(yè) 績 要 求

無要求

信 譽 要 求

評標(biāo)時未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執(zhí)行人名單、稅收違法黑名單（重大稅收違法失信主體）和“中國政府采購網(wǎng)”政府采購嚴(yán)重違法失信名單。投標(biāo)人在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

人員

數(shù)量

資 格 要 求

在崗要求

項目經(jīng)理

1

具備公路工程專業(yè)二級注冊建造師資格及具有交通運輸行政主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類）。

無在崗項目（指目前未在其他 項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離）

項目總工

1

具備公路工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱。

其他管理和技術(shù)人員要求

無

主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備要求

無

政府采購政策要求

1.投標(biāo)人須為小型企業(yè)或者微型企業(yè)。

條款號

評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

評標(biāo)辦法采用綜合評估法-技術(shù)評分最低標(biāo)價法，雙信封形式。

評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行形式評審與響應(yīng)性評審、資格評審，并對通過評審的投標(biāo)文件第一個信封按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，按照得分由高到低排序，得分相等時，以評審其他因素中，“主要人員”得分高的優(yōu)先，此項得分也相等時，由評標(biāo)委員會投票決定排序；評標(biāo)委員會對前3名的投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行第二個信封報價評審，并按評標(biāo)價由低到高進(jìn)行排序推薦中標(biāo)候選人。

評標(biāo)價相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）評標(biāo)委員會投票，票數(shù)多的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容及要求填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；

（2）投標(biāo)人電子投標(biāo)文件簽字蓋章符合招標(biāo)文件要求。

（3）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件。

（4）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（5）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

（6）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（7）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

1.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn):

（1）施工組織設(shè)計（暗標(biāo)）符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第10.2款的規(guī)定。

（2）第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a .投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號（如 有)、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額)；

b .投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)報價中的報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

(4)投標(biāo)報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價。

(6)投標(biāo)人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；

（2) 投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)人的財務(wù)情況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（4）投標(biāo)人的信譽情況符合招標(biāo)文件規(guī)定；（以評標(biāo)時查詢結(jié)果為準(zhǔn)）

（5）投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形；

（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項規(guī)定；

條款號

條款內(nèi)容

編 列 內(nèi) 容

2.2.1

第一個信封評分分值構(gòu)成(總分100分）

施工組織設(shè)計（暗標(biāo)）：75分

主要人員：13分

其他因素：12分

2.2.3

第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價計算公式：

評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分之和由高到低排序，選擇前3名通過詳細(xì)評審

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號

評分因素

評分因素

權(quán)重分值

各評分因素細(xì)分項

分值

評議標(biāo)準(zhǔn)

分值標(biāo)準(zhǔn)

2.2.2(1)

施工組織設(shè)計（暗標(biāo)）

75分

總體施工組織布置及規(guī)劃

8分

科學(xué)合理

6.81-8.00

較合理

5.81-6.80

一般

4.80-5.80

主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施

10分

科學(xué)合理

8.51-10.00

較合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

工期保證體系及保證措施

10分

科學(xué)合理

8.51-10.00

較合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

工程質(zhì)量管理體系及保證措施

10分

科學(xué)合理

8.51-10.00

較合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

安全生產(chǎn)管理體系及保證措施

10分

科學(xué)合理

8.51-10.00

較合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

環(huán)境保護(hù)、水土保持體系及保證措施

9分

科學(xué)合理

7.61-9.00

較合理

6.51-7.60

一般

5.40-6.50

文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施

9分

科學(xué)合理

7.61-9.00

較合理

6.51-7.60

一般

5.40-6.50

項目風(fēng)險預(yù)測與防范、事故應(yīng)急預(yù)案

9分

科學(xué)合理

7.61-9.00

較合理

6.51-7.60

一般

5.40-6.50

2.2.2(2)

主要人員（明標(biāo)）

13分

項目經(jīng)理業(yè)績

1.5

項目經(jīng)理每有一項類似工程業(yè)績加1.5分，最高得1.5分；【提供中標(biāo)公告網(wǎng)頁截圖及施工合同協(xié)議書掃描件，合同應(yīng)體現(xiàn)該項目經(jīng)理姓名（在類似業(yè)績項目中任項目經(jīng)理或總工），否則不予計分】

項目總工業(yè)績

1.5

項目總工每有一項類似工程業(yè)績加1.5分，最高得1.5分【提供中標(biāo)公告網(wǎng)頁截圖及施工合同協(xié)議書掃描件，合同應(yīng)體現(xiàn)該項目總工姓名（在類似業(yè)績項目中任項目經(jīng)理或總工），否則不予計分】

項目人員組織機構(gòu)設(shè)置人員配置

10分

科學(xué)合理

8.51-10.00

較合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

2.2.2(3)

其他因素（明標(biāo)）

12分

企業(yè)類似工程業(yè)績

2

投標(biāo)人每有一項類似工程業(yè)績加2分，最高得2分【提供中標(biāo)公告網(wǎng)頁截圖及施工合同協(xié)議書掃描件，否則不予計分】

機械、設(shè)備配置

10分

科學(xué)合理

8.51-10.00

較合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

注：

1.施工組織設(shè)計、技術(shù)能力評分因素的評分，得分一般不得低于其權(quán)重的60%，各項評分因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，評標(biāo)委員會成員總數(shù)為七人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。

2.類似工程業(yè)績是指2021年1月1日至今（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）的，合同金額不小于1000萬元的的公路新建、改建或維修等公路工程施工項目；項目經(jīng)理業(yè)績與企業(yè)類似業(yè)績、項目總工業(yè)績與企業(yè)類似業(yè)績可以為同一業(yè)績，可累計得分。