2024年衡水市普通國省干線公路第二批養護項目
L7、L8、L9標段
招標公告
1．招標條件
本招標項目 2024年衡水市普通國省干線公路第二批養護項目 （以下簡稱“本項目”），已由 河北省公路事業發展中心以冀公路〔2023〕68號、冀公路〔2022〕102號 批準建設，項目業主為 衡水市交通運輸局公路服務中心，建設資金來自 上級補助 ，施工圖設計已由 河北省公路事業發展中心以冀公路〔2023〕149號、冀公路〔2022〕204號 批準。招標人為 衡水市交通運輸局公路服務中心 。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1建設地點：衡水市境內。
2.2建設規模：
L7標段:衡水市省道寧武線(S385)景縣武邑界至武邑縣城以東段修復養護(大修)工程施工，工程樁號范圍為K77+400至K87+880,長10.48公里,二級公路；
L8標段：衡水市省道衡德高速故城支線機場連接線(SLH2)衡德路至景縣故城界段修復養護(大中修結合)工程施工，工程樁號范圍為K0-000至K6+700,長6.7公里,二級公路：
L9標段：衡水市國道京廣線(G106)周村至衡水邢臺界段修復養護(中修)工程施工，工程樁號范圍為K321+400至K330+974,長9.574公里,一級公路。
2.3計劃工期：工期365日歷天。
2.4招標范圍及標段劃分：本次招標劃分為3個施工標段。具體詳見工程量清單及圖紙。
L7標段：衡水市省道寧武線(S385)景縣武邑界至武邑縣城以東段修復養護(大修)工程施工；
L8標段：衡水市省道衡德高速故城支線機場連接線(SLH2)衡德路至景縣故城界段修復養護(大中修結合)工程施工；
L9標段：衡水市國道京廣線(G106)周村至衡水邢臺界段修復養護(中修)工程施工。
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標段名稱 |
起屹點樁號 |
養護 性質 |
技術 等級 |
總里程 （公里） |
主要工程內容 |
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L7標段：衡水市省道寧武線(S385)景縣武邑界至武邑縣城以東段修復養護(大修)工程施工 |
K77+400 至 K87+880 |
大修 |
二級 |
10.48 |
1.路面工程 (1)K78+090至K78+470、K80+860至K81+696段，2段共計1.216公里(過村段)。銑刨30厘米舊路結構層，鋪筑21厘米水泥穩定碎石+5厘米AC一16中粒式瀝青混凝+4厘米AC-13細粒式瀝青混凝土，面積13920平方米，路面標高不變。(2)K77+400至K78+090、K78+470至K80+860 K81+696至K87十880,3 段共計9.264公里。銑刨12厘米舊路結構層，對病害進行處治，鋪筑18厘米水泥穩定碎石十5厘米AC-16中粒式瀝青混凝土十4厘米AC一13細粒式瀝青混凝土，面積102644平方米，路面標高抬高15厘米。 2.橋面工程。對清涼江橋等4座橋梁銑刨重鋪4厘米AC一13細粒式瀝青混凝土，計257延米、3084平方米。 3.平面交叉工程。處治公路平面交叉18處，面積1136平方米。 4.交通安全設施 (1)K77+530至K77+690段局部拆除重建波形梁護欄計310延米; (2)重新施劃標線4390平方米。 5.其它。新建路肩石，計20426延米 |
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L8標段：衡水市省道衡德高速故城支線機場連接線(SLH2)衡德路至景縣故城界段修復養護(大中修結合)工程施工 |
K0-000 至 K6+700 |
大中修結合 |
二級 |
6.7 |
1.路面工程 (1)結構性修復(大修)。K4+000至K6+700段，長2.7公里。銑刨9厘米舊路結構層，對基層病害進行處治，鋪筑18厘米水泥穩定碎石+5厘米AC-16中粒式瀝青混凝土+4厘米AC-13細粒式瀝青混凝土，面積29803平方米，路面標高抬高18厘米。 (2)功能性修復(中修)。K0+000至K4+000段，長4公里。對路面病害進行處治，加鋪4厘米AC一13細粒式瀝青混凝土，面積44984平方米，路面標高抬高4厘米。 2.橋面工程。對北申莊小橋、大神冢小橋銑刨重鋪4厘米AC-13細粒式瀝青混凝士，計54延米、648平方米。 3.平面交叉工程。處治公路平面交叉7處，面積833平方米 4.交通安全設施。重新施劃標線2928平方米。 5.其它。大修段新建路肩石，計5190延米。 |
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L9標段：衡水市國道京廣線(G106)周村至衡水邢臺界段修復養護(中修)工程施工 |
K321+400至K330+974 |
中修 |
一級 |
9.574 |
1.路面工程。銑刨4厘米瀝青混凝土面層，對病害進行處治，鋪筑4厘米AC-13細粒式改性瀝青混凝，面積197224平方米，路面標高不變。 2.交通安全設施。重新施劃標線9430平方米 3.其它(1)處治中央分隔帶開口，面積1620平方米:(2)新建路肩石，計19148延米 |
2.5落實政策：按照河北省政務服務管理辦公室關于印發《推廣招標投標“雙盲”評審的實施方案》的通知（冀政務辦【2023】35號），本項目采用“雙盲”方式評審。投標文件技術標部分采用“暗標”方式編制及評審。
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人具有獨立法人資格，并具備下表所要求的資質和業績。并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。
投標人資格要求表
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資質要求 |
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L7標段及L8標段： 具有省級交通主管部門頒發的二類乙級（及以上）公路養護工程施工從業資質(非本省施工單位須在河北省交通運輸廳公路事業發展中心原公路管理局備案確認)或同時具備路基路面養護乙級（及以上）和交通安全設施養護資質。 L9標段： 具有省級交通主管部門頒發的二類甲級公路養護工程施工從業資質(非本省施工單位須在河北省交通運輸廳公路事業發展中心原公路管理局備案確認)或同時具備路基路面養護甲級和交通安全設施養護資質。 |
3.2本項目不接受聯合體投標。
3.3每個投標人最多可對3個標段投標,且允許中3個標段。
3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時對同一標段投標，否則相關投標均無效。
3.5在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參與投標。
3.6本次招標采用資格后審方式，未通過資格審查的投標人將不能取得中標資格。
3.7本次招標采用技術評分最低標價法。
4. 招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2024年03月15日09:00至2024年03月20日09:00期間（北京時間，下同），登錄“招采進寶河北專區（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm ）”、“衡水市公共資源交易信息平臺”下載電子招標文件，并及時查看有無澄清及修改，潛在投標人對招標文件有疑問或異議的，可以在招標文件規定的時間內提出。潛在投標人如未在招采進寶河北專區（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm ）下載相關資料，或未獲取到完整資料，導致投標無效的，自行承擔責任。
5. 投標文件的遞交及相關事宜
5.1投標文件遞交的截止時間為2024年04月10日09:00，投標人應在截止時間前通過“招采進寶河北專區（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm ）”平臺遞交經CA加密的電子投標文件，在線遞交電子投標文件前，投標人應當使用投標客戶端及CA為投標文件加密。未按規定時間和方式提交電子文件，因投標人的原因導致電子投標文件不能打開的，招標人不予受理。投標人遞交投標文件需繳納平臺技術服務費，平臺收費標準詳見招采進寶河北專區（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm ），請及時繳納，以免影響遞交投標文件。
5.2逾期送達的或未送達指定地點的投標文件，電子招投標交易平臺將予以拒收。
6. 發布公告的媒介
本次招標公告同時在“河北省招標投標公共服務平臺”“衡水市公共資源交易信息平臺”“招采進寶河北專區（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm ）”“河北省交通運輸廳網站”發布。
7. 聯系方式
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招 標 人: |
衡水市交通運輸局公路服務中心 |
招標代理: |
衡水昊錦工程項目管理有限公司 |
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地 址: |
衡水市勝利東路319號 |
地 址: |
衡水市桃城區育才南大街財貿大廈 |
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郵政編碼: |
053000 |
郵政編碼: |
053000 |
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聯 系 人: |
劉工 |
聯 系 人: |
王彬 |
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電 話: |
0318-2125376 |
電 話: |
0318-2059369 |
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傳 真: |
0318-2693867 |
傳 真: |
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8.
附表
附件1 資格審查條件
附件1-1 資格審查條件（資質最低要求）
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資質要求 |
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營業執照或事業單位法人登記證書要求 |
持有有效的企業營業執照，或有效的事業單位法人登記證書。 |
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資質等級要求 |
L7標段及L8標段： 具有省級交通主管部門頒發的二類乙級（及以上）公路養護工程施工從業資質(非本省施工單位須在河北省交通運輸廳公路事業發展中心原公路管理局備案確認)或同時具備路基路面養護乙級（及以上）和交通安全設施養護資質。 L9標段： 具有省級交通主管部門頒發的二類甲級公路養護工程施工從業資質(非本省施工單位須在河北省交通運輸廳公路事業發展中心原公路管理局備案確認)或同時具備路基路面養護甲級和交通安全設施養護資質。 |
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安全生產許可證 |
有效的安全生產許可證。 |
附件1-2 資格審查條件（財務最低要求）
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財務要求 |
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投標人為申請本項目所提供的營運資金（以2022或2023年度資產負債表中“流動資產-流動負債”計算，以年末數為準）以及為本項目而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于人民幣100萬元。 |
附件1-3資格審查條件（業績最低要求）
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業績要求 |
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無 |
附件1-4 資格審查條件（信譽最低要求）
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信譽要求 |
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投標人過去5年（2019年03月01日至今）中不曾在公路施工合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使任何合同被解除；在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被執行人名單。 |
附件1-5 資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）
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序號 |
崗位 |
數量 |
資格標準 |
在崗 要求 |
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1 |
項目經理 |
1 |
工程師或以上職稱（公路相關專業），具有“公路工程”專業的“二級及以上建造師注冊證書”（注冊單位名稱與投標人名稱一致），具有省級及以上交通行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》（B類）（單位名稱與投標人名稱一致）。 |
目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離 |
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2 |
項目總工 |
1 |
工程師或以上職稱（公路相關專業），具有省級及以上交通行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》（B類）（單位名稱與投標人名稱一致） |
附件2 評標辦法
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條款號 |
條款內容 |
評審因素與標準 |
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1 |
評標辦法 |
本次評標采用技術評分最低標價法，雙信封形式。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序確定3名投標人進入第二個信封評審。如通過初步評審、資格審查的投標人為三名時，評標委員會不再對投標人進行詳細評審，直接進入第二信封評審。評標委員會按照投標價由低到高的順序推薦1-3名中標侯選人。若投標價相同，則比較200章報價，報價低的優先，200章報價也相同的，按照300章、400章的順序采用上述辦法比較后確定中標候選人。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個信封(商務文件) （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如 有）、工期、工程質量要求及安全目標； b．投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； c．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫； d．按照招標文件規定的格式、內容編制了施工組織設計； e. 承諾函文字與招標文件規定一致，實質性響應招標文件的規定； f. 電子投標文件的編制使用招采進寶河北專區（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm ）電子招投標平臺提供的投標文件制作工具進行制作并經河北 CA 電子證書進行加密。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字或蓋章、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定； （3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： a．投標保證金的金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期 不少于投標有效期； b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，投標保函應當由投標人基本賬戶銀行(或其上級銀行）出具。銀行保函有效期不得短于投標有效期。 由投標人基本賬戶銀行(或其上級銀行）出具投標保函的，需在遞交投標文件截止時間之前向招標代理提交銀行保函原件（保函原件也可通過郵寄的方式提交，郵寄地址：衡水市桃城區育才南大街財貿大廈17層；收件人：衡水昊錦工程項目管理有限公司；聯系電話：0318-2059369；）。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且滿足招標文件中“投標文件格式”的要求。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且滿足招標文件中“投標文件格式”的要求。 （6）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 （7）第一信封投標文件中未出現投標報價的內容。 （8）投標文件未附有招標人不能接受的條件。 （9）權利義務符合招標文件規定： a．投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b．投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c．投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d．投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e．投標人在投標活動中無欺詐行為； f．投標人未對合同條款有重要保留。 第一個信封(技術文件) （1）暗標部分（技術文件）符合招標文件對暗標部分的要求 第二個信封(報價文件) （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a．投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如 有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b．已標價工程量清單說明與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減； c．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字或蓋章、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定： （3）投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有)。 （4）投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （6）投標人若提交調價函，調價函符合招標文件第二章“投標人須知”第3.2.6項要求。 （7）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。投標人根據招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標工程量清單與提交給招標人的工程量固化清單電子文件的內容完全一致。 |
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2.1.2 |
資格審查標準 |
1、投標人具備有效的營業執照或事業法人證書、資質證書、基本賬戶開戶許可證或本單位基本賬戶在銀行的相關備案資料（需包含開戶名稱、開戶銀行及銀行賬號）； 2、投標人的資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（1）資格審查條件（資質最低條件）”規定； 3、投標人的財務狀況應符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（2）資格審查條件（財務最低條件）”規定； 4、投標人的類似項目業績符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（3）資格審查條件（業績最低條件）”規定； 5、投標人的信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（4）資格審查條件（信譽最低條件）”規定； 6、投標人的項目經理和項目總工資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（5）資格審查條件（項目經理及項目總工最低條件）”規定； 7、投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形。 |
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條款號 |
條款內容 |
評審因素與評審標準 |
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2.2.1 |
分值構成 |
施工組織設計：30分 主要人員：30分 技術能力：10分 履約信譽：15分 企業業績：15分 |
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3.2.4 |
通過第一個信封后進入第二信封評審的投標人數量 |
按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇綜合得分前3名的投標人進入第二信封評審。 |
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2.2.2 |
評分因素 |
評分因素細分項 |
分值 |
評分標準 |
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施工組織設計（30分） |
總體施工組織布置及規劃，主要工程項目的施工方案、方法與技術措施 |
6 |
科學、合理、完善，得4.8-6.0分 |
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較合理、較完善，得3.6-4.7分 |
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較不合理、較不完善，得0-3.5分 |
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工期保證體系及保證措施 |
4 |
科學、合理、完善，得3.2-4.0分 |
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較合理、較完善，得2.4-3.1分 |
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較不合理、較不完善，得0-2.3分 |
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工程質量體系及保證措施 |
4 |
科學、合理、完善，得3.2-4.0分 |
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較合理、較完善，得2.4-3.1分 |
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較不合理、較不完善，得0-2.3分 |
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安全生產、文明施工、文物保護管理體系及保證措施 |
4 |
科學、合理、完善，得3.2-4.0分 |
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較合理、較完善，得2.4-3.1分 |
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較不合理、較不完善，得0-2.3分 |
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環境保護、水土保持保證體系及保證措施 |
4 |
科學、合理、完善，得3.2-4.0分 |
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較合理、較完善，得2.4-3.1分 |
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較不合理、較不完善，得0-2.3分 |
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項目風險預測與防范，事故應急預案 |
4 |
科學、合理、完善，得3.2-4.0分 |
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較合理、較完善，得2.4-3.1分 |
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較不合理、較不完善，得0-2.3分 |
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大氣污染防治（須含非道路移動機械進場管控方案） |
4 |
科學、合理、完善，得3.2-4.0分 |
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較合理、較完善，得2.4-3.1分 |
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較不合理、較不完善，得0-2.3分 |
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主要人員（30分） |
項目經理任職資格與業績 |
15 |
滿足招標文件第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（5）資格審查條件（項目經理及項目總工最低條件）”要求，得9分； |
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近五年（2019年03月01日至今）擔任過一項二級及以上公路路面工程施工項目經理或項目副經理業績的加6分，最多加6分。 項目經理業績認定標準：中標通知書、合同協議書、官網公示截圖并注明查詢路徑、由發包人出具的公路工程（標段）交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書等的復印件。（未按上述要求提供相關證明資料的，業績不予認定。以上任意證明文件中至少有一項能顯示擬委任項目經理姓名。） |
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項目總工任職資格與業績 |
15 |
滿足招標文件第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（5）資格審查條件（項目經理及項目總工最低條件）”要求，得9分； |
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近五年（2019年03月01日至今）擔任過一項二級及以上公路路面工程施工項目總工或項目副總工業績的加6分，最多加6分。 項目總工業績認定標準：中標通知書、合同協議書、官網公示截圖并注明查詢路徑、由發包人出具的公路工程（標段）交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書等的復印件。（未按上述要求提供相關證明資料的，業績不予認定。以上任意證明文件中至少有一項能顯示擬委任項目總工姓名。） |
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其他因素 （40分） |
技術能力 |
10 |
通過第一信封資格審查得10分。 |
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履約信譽 |
15 |
通過第一信封資格審查得15分 |
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企業業績 |
15 |
滿足第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄（3）資格審查條件（業績最低要求）”要求，得9分； |
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近五年（2019年03月01日至今，以竣工或交工時間為準）獨立成功完成1個二級及以上公路的路面大、中修（含預防性養護）或新改建路面施工業績的加3分，最多加6分。 企業業績認定標準：以類似項目的中標通知書、合同協議書、官網中標公示截圖并注明查詢路徑、由發包人出具的公路工程（標段）交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書（未按上述要求提供相關證明資料的，業績不予認定）。 |
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需要補充的其他內容： |
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刪除3.4.2、3.4.3、3.4.4條款 |
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注：施工組織設計評分保留一位小數點，評分值低于滿分值60%的，評標委員會成員應當在評標報告中作出說明。
