1.招標條件
本招標項目吳淞江（江蘇段）整治工程已由江蘇省發(fā)展和改革委員會以《省發(fā)展改革委關于吳淞江（江蘇段）整治工程初步設計報告的批復》（蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕78號）批準建設，建設資金來自省級及以上和地方財政。項目法人為蘇州市吳中區(qū)水利工程建設管理所，招標人為蘇州市吳中區(qū)水利工程建設管理所，招標代理機構為江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對吳淞江（江蘇段）整治工程（吳中區(qū)）施工九標段進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：蘇州市吳中區(qū)。
2.2項目總體建設內容：吳淞江（江蘇段）整治工程吳中段主要建設內容包括：河道拓浚16.24km、建設堤防39.29km、建設護岸36.39km（其中拆建21.36km，新建13.72km，加固1.31km）、建設防汛道路38.34km；蘇申外港線北段建設堤防23.38km，護岸16.38km（其中拆建7.6km，新建3.87km，加固4.91km），建設防汛道路21.62km（其中新建6m寬防汛道路18.67km，新建3m寬巡堤道路2.95km）。口門建筑物62座（新建36 座、拆建13座、加固改造13座）、新建支河橋梁9座，影響跨江重要橋梁4座，拆建0.5座（蘇嘉杭高速公路吳淞江特大橋，與吳江各半考慮）、加固1.5座（蘇滬高速1座、東方大道橋0.5與園區(qū)各半），另有2座主河橋梁需設置安全設施（202省道吳淞江大橋，343省道斜淞大橋）等。總投資金額：吳中段425392.45萬元。工程為Ⅱ等，建筑物級別為2級。
2.3本合同項目招標范圍、對應投資金額：
本合同項目招標范圍：施工九標段主要建設內容包括：拆/新建節(jié)制閘7座（席區(qū)浦閘、河直浦閘、吳阿涇港閘、橫界涇閘、甪直塘閘、談村閘、凌港港北閘），加固閘站1座（張巷港閘站）、河道工程（外河銜接段）、水保綠化及環(huán)保工程等。該段河道（外河銜接段）設計河底寬度80m，底高程-3.0m，設計堤頂高程6.0m。河道工程（外河銜接段）建設內容包括：加固堤防總長0.675km，型式均為筑堤；護岸總長0.675km，均為【A型】工字型生態(tài)砌塊擋墻0.675km；新建防汛道路0.675km。具體內容詳見工程量清單和圖紙。
對應投資金額為92939376.67元。
2.4本合同項目計劃工期：400日歷天，工程計劃于2024年5月5日開工(具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工批復為準)，2025年6月8日前具備合同工程完工驗收條件。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質證書：具備水利水電工程施工總承包壹級資質的獨立法人。
（2）業(yè)績要求：/
（3）財務要求：財務狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省部級建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
（5）項目經(jīng)理資格要求：①擬任項目經(jīng)理應具備水利水電工程專業(yè)一級建造師注冊證書，須提供電子注冊證書（執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件規(guī)定，紙質注冊證書已作廢），須提供2023年12月至2024年2月連續(xù)三個月或以上在本單位依法繳納社保的證明材料；②無在建工程（執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規(guī)定，見投標人須知前附表第1.4.1項）。
（6）技術負責人資格要求：具有水利工程系列中級及以上職稱，與項目經(jīng)理不得為同一人，須提供2023年12月至2024年2月連續(xù)三個月或以上在本單位依法繳納社保的證明材料。
（7）其他人員要求： / 。
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、擬任項目經(jīng)理、專職安全員均應具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分別為A、B、C三類），配備專職安全管理人員最低數(shù)量為2人，上述人員均須提供2023年12月至2024年2月連續(xù)三個月或以上在本單位依法繳納社保的證明材料。
（9）主要施工設備要求： / 。
（10）其他要求：被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2024年4月3日至2024年4月9日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：
4.1.1到江蘇省水利工程建設交易平臺相關下載（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關下載）辦理數(shù)字證書（具體要求見江蘇省水利工程建設交易平臺相關下載，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統(tǒng)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）建立、更新企業(yè)信息庫（有關證書證件和業(yè)績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）。
4.1.2登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—登錄），按照交易平臺要求完成本項目有關投標信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。
4.2獲取招標文件
4.2.1完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取期內，使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—登錄）免費下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年4月24日9時15分。本項目采用遠程不見面開標模式，逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式
不見面開標，電子投標文件通過交易平臺遞交。(具體規(guī)定詳見投標人須知前附表10.9條)
6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會
招標人不組織現(xiàn)場踏勘和投標預備會。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法
7.2資格評審標準：
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證 |
2.資質證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
3.業(yè)績要求 | / |
4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
6.項目經(jīng)理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
7.技術負責人資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
8.其他人員要求 | / |
9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
10.施工機械設備 | / |
11.其他要求 | 符合招標公告第3.1（10）項規(guī)定 |
12.社會保險 | 符合招標公告第3.1（5）、（6）、（8）項規(guī)定 |
13.聯(lián)合體 | 符合招標公告第3.2款規(guī)定 |
14.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
15.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3評標基準價的計算方法：
評標基準價S= T×a＋M×(1-a)
a：最高投標限價權重系數(shù)，取0.6、0.65、0.7三者選一，由招標人代表或招標代理機構代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進行網(wǎng)上隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看。
T：最高投標限價。
M：投標人有效報價均值。
資格審查后有效投標人報價低于最高投標限價的92%，則其投標報價不參與M值的計算，但其投標文件仍參與詳細評審；②當參與評標基準價計算的有效投標人數(shù)量≤5時，對所有有效投標報價(下同)進行算術平均；③當有效標＞5家且＜9家時，M為剔除投標人最高報價和最低報價各一個后的各有效投標報價；④當有效標≥9家且＜15家時，M為剔除投標人最高報價和最低報價各二個后的各有效投標報價；⑤當有效標≥15家且＜20家時，M為剔除投標人最高報價和最低報價各三個后的各有效投標報價；⑥當有效標≥20家時，M為剔除投標人最高報價和最低報價各20%的家（四舍五入取整）后的各有效投標報價（如有效標為22，即剔除最高報價和最低報價各4家，如有效標為23，即剔除最高報價和最低報價各5家）；⑦若所有報價均低于最高投標限價的92%，則M按最高投標限價的92%計算。）
最高投標限價：89841113.21元
7.4分值構成：
A：施工組織設計：32分
B：項目管理機構：3分
C：投標報價：65分
7.5評分因素與評分標準
序號 | 賦分項目 | 賦分依據(jù) | 最高賦分 |
一 | 施工組織設計 | 暗標 | 32 |
1 | 施工組織設計、施工方案和技術措施 | （1）內容完整、總體方案切合現(xiàn)場實際、技術措施有針對性，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （2）專業(yè)工程施工方案先進、合理、可行，最高得9分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分： （2.1）堤防工程（1分）； （2.2）護岸工程（1分）； （2.3）防汛道路（1分）； （2.4）建筑物工程（含機電、金結）（5分）； （2.5）水保環(huán)保工程（1分）。 | 10 |
2 | 施工總平面圖布置和臨時設施布置 | （1）平面布置圖分區(qū)合理、標識清晰，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （2）主要臨時設施考慮全面，布置合理可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | 2 |
3 | 施工進度計劃和保證措施 | （1）影響進度的關鍵因素分析準確、關鍵線路保證措施合理可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （2）勞動力安排合理可行、能滿足進度要求，有施工進度計劃及勞動力安排圖（或表），最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （3）機械設備配備和材料投入合理可行、能滿足進度要求，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | 4 |
4 | 質量管理體系和措施 | （1）質量管理體系、制度、崗位職責健全，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （2）質量保證措施科學合理，影響質量的關鍵因素分析準確，關鍵工序有質量控制方案且合理可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （3）質量檢測有計劃，現(xiàn)場抽檢/送檢滿足相關規(guī)范及相關規(guī)定要求，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | 4 |
5 | 安全管理體系和措施 | （1）安全管理體系、制度、崗位職責健全，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （2）安全保證措施、投入計劃科學合理，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （3）安全專項方案先進、合理、可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | 4 |
6 | 文明施工及環(huán)境保護 | （1）文明施工總體計劃周密、制度完善，措施可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （2）環(huán)境保護及水土保持制度完善，措施可行，經(jīng)費落實，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （3）揚塵控制制度完善，措施可行，經(jīng)費落實，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | 3 |
7 | 本工程重點和難點分析 | 根據(jù)投標人針對本工程重點和難點分析是否準確以及對應處理措施是否合理酌情賦分，本項最高得5分，無描述不得分。 | 5 |
8 | 暗標頁數(shù) | 施工組織設計部分（包括附表）編制內容不超過300頁（含300頁），對超過限制頁數(shù)的投標文件，每超過一頁扣0.1分，最多扣32分。 | 0 |
二 | 項目管理機構 | 3 | |
1 | 管理人員配備 | （1）項目部組織機構完整及技術人員、管理人員滿足工程需要，配備質檢員（1名，提供相應合格證書）、施工員（1名，提供相應合格證書）、材料員（1名，提供相應合格證書）、資料員（1名，提供相應合格證書）的配備齊全得2分，缺一個則不得分。 （2）項目技術負責人具有水利工程系列高級及以上技術職稱得1分。 上述人員不得兼任，提供有效期內的上述證書及2023年12月至2024年2月連續(xù)三個月或以上在本單位依法繳納社保的證明材料，否則不得分。 | 3 |
三 | 投標報價 | （1）投標報價（算術修正后，下同）在評標基準價99%～100%（含99%，100%）范圍內的得65分； （2）高于評標基準價100%的，每高1個百分點，在65分基礎上扣0.2分； （3）低于評標基準價99%的，每低1個百分點，在65分基礎上扣0.1分； （4）以上采用內插法計算。保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 清單子項單價報價的合理性及報價的合理性：清單子項單價報價超參考單價15.00%或低于參考單價15.00%的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，最多扣5分。清單子項中共有5處設置有參考單價，詳見工程量清單。 | 65 |
7.6本次對施工六標段至施工九標段進行公開招標。投標人及項目經(jīng)理可以同時參加四個標段的投標，但一個投標人只能中一個標段。評標順序為：按最高投標限價由高到低的順序進行評審。如投標人多個標段均排名第一，則按公布的最高投標限價的大標優(yōu)先的原則進行推薦。已經(jīng)在大標中被推薦為第一中標候選人的投標人，不再參加其后標段的中標候選人推薦。
在中標候選人公示期間，當某個標段出現(xiàn)對第一中標候選人的質疑、投訴且導致其被取消中標資格時，不改變其余標段的中標候選人推薦順序。已經(jīng)在其余標段被推薦為第一中標候選人的投標人，不再參加被質疑、投訴的標段的第一中標候選人推薦。
8.其他內容
8.1本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。
8.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳(江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳)參與開標。
8.3投標人對開標過程有異議的，應當在開標現(xiàn)場由不見面開標系統(tǒng)提出，招標人當場通過系統(tǒng)作出答復。開標結束后投標人不得再對開標過程提出異議。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇水利網(wǎng)、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務平臺上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招 標 人：蘇州市吳中區(qū)水利工程建設管理所
地 址：蘇州市吳中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)越溪商務中心A-19樓
聯(lián) 系 人：何妙妙
電 話：0512-65270365
招標代理機構：江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司
地址：南京市建鄴區(qū)云龍山路56號大唐科技大廈A座（高區(qū)）15層
郵政編碼：210019
聯(lián) 系 人：沙雷
電話：025-84795963
郵箱：shalei@jocite.com
