雄安新區至北京大興國際機場快線項目供電系統設備安裝工程監理
招標公告
1.招標條件
本招標項目雄安新區至北京大興國際機場快線項目（項目名稱）已由河北省發展和改革委員會、河北省自然資源廳（項目審批、核準或備案機關名稱）以河北省發展和改革委員會關于雄安新區至北京大興國際機場快線項目開展前期工作的函》（冀發改函〔2019〕376號）、《河北省自然資源廳關于雄安新區至北京大興國際機場快線項目規劃設計方案審查意見的函》、《河北省發展和改革委員會關于新建雄安新區至北京大興國際機場快線可行性研究報告的批復》（冀發改基礎〔2022〕91號）、《河北省發展和改革委員會雄安新區至北京大興國際機場快線項目初步設計的批復》（冀發改投資〔2022〕976號）（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為 河北雄安軌道快線有限責任公司 ，建設資金來自企業自籌＋政府資金（資金來源），項目出資比例為企業自籌60%+政府資金40% ，資金落實情況為 已落實 ，招標人為 河北雄安軌道快線有限責任公司 ，招標代理機構為中國遠東國際招標有限公司 。項目已具備招標條件，現對 雄安新區至北京大興國際機場快線項目供電系統設備安裝工程監理 進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1本項目的建設地點：雄安新區、廊坊市、北京市。
2.2本項目的建設規模：
雄安新區至北京大興國際機場快線項目（以下簡稱: 京雄快線）供電系統由牽引供電系統與電力供電系統（電力供電系統包括110/35/0.4KV三個電壓等級的內容，其中0.4KV僅包括0.4KV開關柜內容）兩部分組成，采用集中供電方式，其中牽引供電系統采用110/27.5KV兩級電壓供電；電力供電系統采用110/35/0.4KV三級電壓供電；牽引供電方式地面和高架段采用AC25KV柔性接觸網，地下隧道區段采用剛性懸掛，帶回流線的直接供電方式；新設永清、雄霸區間和雄縣共3座主變電所；共設20座降壓變電所（其中8座降壓變電所與主變電所、分區所和開閉所合建），11座跟隨式降壓變電所；4座分區所，1座開閉所，全線設置供電智能運維、接觸網6C系統。京雄快線和北京大興機場線均設置同相供電系統，并實現5所協同控制。京雄快線與北京大興機場線供電系統貫通銜接改造、試驗、調試等。（具體詳見第五章委托人要求）
2.3工程概算投資額：約135705.12萬元人民幣。
2.4工程計劃施工工期:計劃開工日期為2024年4月17日，計劃竣工日期為2025年12月31日。具體開工時間以監理人發出的開工通知為準。
2.5本項目招標范圍：
京雄快線供電系統（含接觸網）的設備選型階段、設備采購招標、合同談判、設計聯絡、設備制造（監造）階段、設備安裝施工(或安裝督導)、與單系統調試階段、各系統間聯調階段、試運行、竣工驗收、安全評估、缺陷責任期結束為止的全過程的監理，且包含貫通改造相關監理服務。（具體詳見第五章委托人要求）
監理人應按照雄安新區關于智能城市建設的相關要求，需充分考慮數字化、智能化。根據新區建設要求開展BIM/CIM建設的配合工作；通過區塊鏈資金管理平臺對本項目的全過程資金進行管理，落實雄安新區關于建設者工資保障等相關規定。
2.6本項目的標段劃分：本項目不劃分標段。
2.7監理服務期限：
自本合同簽訂之日起至本項目缺陷責任期結束止，缺陷責任期自實際竣工日期起計算，缺陷責任期為24個月。
3.投標人資格要求
（1）資質最低要求：應滿足下列①②項的要求之一：
①投標人須滿足具有建設行政主管部門核發的鐵路工程監理甲級資質。
②投標人須滿足具有建設行政主管部門核發的工程監理綜合資質。
（2）業績最低要求：近五年（從招標公告發布之日起倒算，以竣工/完工/交工驗收證明材料時間為準）至少具有1項已完成的時速200km/h及以上等級的鐵路工程監理業績（監理合同內容須至少同時包含接觸網和變電所）。
（3）總監理工程師最低要求：擬派的總監理工程師應同時滿足下列①至⑤項的要求：
①具有鐵路工程專業注冊監理工程師資格證書，注冊單位與投標人一致；
②具有高級及以上工程師資格；
③近五年（從招標公告發布之日起倒算，以竣工/完工/交工驗收證明材料時間為準）以總監理工程師身份獨立承擔過1項已完成的時速200km/h及以上等級的鐵路工程監理業績（監理合同內容須至少同時包含接觸網和變電所）。
④在工程建設領域無不良行為記錄(提供全國建筑市場監管公共服務平臺無不良行為記錄截圖)；
⑤自中標結果公示之日起不得擔任其他在施建設工程的總監理工程師。
（4）信譽要求：
①本項目對被雄安新區/ 機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；
②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；
③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；
④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到 / 次或累計罰款 / 元的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；
⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式。
（5）不得存在下述法律法規禁止的情形：
a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；
c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；
d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；
e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人；
f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；
g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；
h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；
i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；
j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；
k.投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；
m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；
n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；
o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師有行賄犯罪行為；
p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；
q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；
r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；
s.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；
t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；
u.被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內的或被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單的（上述招標公告第3條第（4）②項修改為本條）；
v.投標人被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯合懲戒被執行人且在有效期；
w.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；
x.投標人被雄安新區相關部門列入河北雄安新區工程建設項目招標投標領域“嚴重失信主體名單”且在限制投標期內的；
y.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大監理質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第3條第（5）L項修改為本條）；
z.在雄安新區招標范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未被調查結束的（上述招標公告第3條第（4）⑤項修改為本條）。
A.以上u、v、w、x、y、z與（4）信譽要求不一致的，以u、v、w、x、y、z條要求為準。
B.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人。
上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。
（6）本次招標不接受（接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：/。
（7）其他要求：
1.財務要求：審計報告年份要求：2020、2021、2022年度（若2020年后成立，提供成立至2022年度）；材料要求：經會計師事務所審計的財務審計報告，且包括財務審計報告簽字頁、資產負債表、現金流量表、利潤表的復印件，無需提供審計報告附注。
2.其他人員要求：
2.1總監理工程師代表最低要求：至少配備2名總監理工程師代表，每名總監理工程師代表應同時滿足下列①至②項的要求：
①具有鐵路工程專業注冊監理工程師資格證書（注冊單位與投標人一致）或中級及以上技術職稱；
②近五年（從招標公告發布之日起倒算，以竣工/完工/交工驗收證明材料時間為準）以總監理工程師或總監理工程師代表身份獨立承擔過1項已完成的時速200km/h及以上等級的鐵路工程監理業績（監理合同內容須至少同時包含接觸網和變電所）。
2.2安全監理工程師最低要求：至少配備1名安全監理工程師且具有國家注冊安全工程師資格證書，注冊單位與投標人一致。
各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標 / （具體數量）個標段(適用于分標段的招標項目)。
4.評標辦法
本次招標采用綜合評估法。
5.招標文件的獲取
5.1凡有意參加投標者，請于2024年3月14日20時00分00秒至2024年4月8日9時29分00秒（北京時間，下同），通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺”（網址：https://www.xaprtc.com/xapr/trading/login.do）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。
5.2投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。
6.投標文件的遞交
投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年4月8日9時30分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。
以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。
其他說明：/
7.開標形式及地點
開標形式：遠程開標（遠程開標/現場開標）
開標地點：投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心遠程不見面開標系統及直播系統（根據招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標儀式；登錄直播系統時，投標人改名稱為公司簡稱+姓名。投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：https://kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com。
如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。
其他說明：投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環境監測】按鈕對開標時使用的電腦進行環境監測和環境部署；開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統；直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。
8.公示與公告媒介
本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發布。
9.聯系方式
招標人：河北雄安軌道快線有限責任公司
地址：河北雄安新區容城縣容信路6號院
聯系人：許經理
電話：0312-5670901
電子郵件：/
傳真（如有）：/
網址（如有）：/
招標代理機構：中國遠東國際招標有限公司
地址：北京市朝陽區東土城路甲9號
聯系人：李龍、趙崇懿、王歡、劉健
電話：17703182705、13522982993、18515175112
電子郵件： yuandongxiongan@163.com
傳真（如有）：/
網址（如有）：/
10.電子招投標交易平臺相關說明及注意事項
10.1“交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。
10.2開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準。未按照招標文件要求遞交電子投標文件的，招標人均不予受理。
10.3開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。投標人在開標時須使用IE瀏覽器，打開設置，在Internet選項中，添加信任站點：https://kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com
10.4因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。
因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。
10.5若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。
10.6投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。
10.7如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：0312-5620113。
10.8本招標文件的編制工具版本號為7.8.2014.2960，投標人從雄安新區公共資源交易中心網站下載相對應的電子投標編制工具即可打開招標文件，若出現技術問題請咨詢電話：0312-5620113。
10.9 CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。
10.10異議和投訴
（1）投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。
（2）異議應當通過“交易平臺”在“異議與答復”菜單采用CA數字證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式提出（開標異議除外）。投標人對開標有異議的，應當在解密完成后在“交易平臺-開標系統”的“異議”菜單中在線提出。
（3）異議受理的聯系方式：
聯系人：李龍；聯系電話：17703182705；
通訊地址：北京市朝陽區東土城路甲9號
（4）本項目行政監督部門：河北雄安新區管理委員會公共服務局，投訴電話：0312-5620123。
10.11該項目采用“雙盲”評審及“分散”評標。
10.12請各投標人在河北省公共資源交易服務平臺和雄安新區公共資源交易服務平臺注冊并審核通過，詳細通知見新區平臺首頁《關于市場主體參與新區招投標相關事宜的通知》。
