2024年達州工務段管內降雨出巡網格化管理區段巡看守業務外包招標招標公告第二次

（招標編號：DXNZBCQ-FW-2024-50）

1. 招標條件

2024年達州工務段管內降雨出巡網格化管理區段巡看守業務外包招標已由達州工務段2024年第4次黨政聯席會議批準實施，招標人為中國鐵路成都局集團有限公司達州工務段，項目資金自籌，招標代理人為成都大西南鐵路監理有限公司。項目已具備招標條件，現進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況：2024年達州工務段管內降雨出巡網格化管理區段巡看守業務外包招標，預計結算金額約227.02萬元，最終以實際產生工作量結算。

2.2招標范圍：對達州工務段段管內降雨出巡網格化管理區段開展雨中巡查及雨后延時巡守，發現現場險情開展應急處置，對責任區段影響看守瞭望的雜灌進行清理，看守范圍內排水設備臨時疏通等工作。投標人設置固定的辦公場所，能及時響應項目需求，派專人對現場人員工作開展情況進行管理盯控，按標作業，并按期對現場人員開展安全培訓，建立人員信息、考試培訓、過程盯控等管理臺賬。

2.2服務地點：達州工務段達州工務段管內降雨出巡網格化管理區段，常態網格化管理區段70處、加密網格化管理區段130處，實際以集團公司公布或段公布的網格化管理區段數量為準。

2.2包件劃分：本項目劃分為1個包件。

2.3最高限價：設置各項最高單價限價詳見比選公告附件。

2.4服務期限：預計2024年3月15日-2024年10月15日（7個月），實際服務期限以上級電報要求為準。

3. 投標人資格要求

（1）在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人企業。

（2）具有一般納稅人資格，能提供一般納稅人證明材料，能開具稅率為6%的增值稅專用發票。

（3）投標人應出具2022年以來類似防洪值守或鐵路線路、路基維修維護業績合同不少于1份（提供合同復印件）。

（4）信譽要求：

①在近三年內沒有與騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為而引起的訴訟和仲裁。

②未被國家、國鐵集團暫停或取消投標資格，且不在中國鐵路成都局集團有限公司暫停或停止投標期限內。

③在信用中國系統（http://www.creditchina.gov.cn/）公示信息中，不存在失信被執行人情況（提供信用中國系統中查詢失信被執行人截圖）。

④在中國裁判文書網（http://www.wenshu.court.gov.cn/）中，自遞交投標文件之日起前一年內投標人及其法定代表人沒有人民法院判決、裁定生效的行賄犯罪記錄（提供中國裁判文書網系統中查詢截圖）。

（5）本次招標不接受聯合體投標。

4. 特別約定

（一）人員、服務要求：

（1）根據達州工務段防洪巡看守相關制度辦法安排人員進行巡看守工作，每處降雨出巡網格化管理區段派遣人員不少于1人。

（2）須設置固定辦公室，及時響應項目需求，配備不少于3名專職人員，辦公室設置專用座機電話、防洪巡看守管理系統終端。負責巡看守人員的管理（不少于2名人員于汛期24小時輪流值班，負責按段要求組織巡看守人員開展防洪巡看守工作。不少于1名人員負責巡看守人員的日常培訓及備品管理）。招標人將對中選人進行防洪基礎知識培訓，受培人要熟練掌握人員巡看守規定、短臨系統使用以及GPS定位設備使用和軌跡查詢、分析等相關知識。

（3）根據達州工務段防洪巡看守工作安排或雨量報警信息督促人員按規定巡查，卡控人員巡看守行為。

（4）乙方聘用（雇傭）人員必須由身體健康，認識字，能正常書寫，身體不能有殘缺，語言表達能力正常，會使用智能手機拍照、微信、釘釘等功能，便于日常信息傳遞。。經培訓合格，能勝任防洪巡看守工作，年齡在年滿18周歲至60周歲之間的公民擔任。

（5）巡看守人員熟知《鐵路工務安全規則》，防洪巡守作業標準，作業程序和方法，掌握看守工的基本知識。

（6）巡看守人員能夠熟練使用各項防護用品以及通信設備，準確的顯示、鳴示有關信號。掌握軌道電路、閉塞、自動報警系統和電氣化鐵路的有關知識。

（7）巡看守人員熟知各項安全注意事項，熟練掌握應急處理流程。熟知巡守范圍內設備存在的隱患及易發災害類型。能掌握鐵路建筑接近限界和靠近鐵路堆放機具材料的規定限界標準。

（8）防洪看守點開展巡看守及雨后延長看守，對影響看守瞭望的雜灌進行清理，看守范圍內排水設備臨時疏通，防洪隱患處置等工作。

（9）逐點落實巡查人員后，必須與外聘人員簽訂用工合同（協議），并按法律規定為每名人員完善相關保險手續。負責巡看守人員的日常管理、安全培訓、工資發放、勞保用品及生活備品發放等。

（10）具有類似管理經驗隊伍，在技術、人員、設備、資金（墊資）等方面具有相應的能力，每月按照時間發放上月巡查人員工資。

（11）滿足國家、國鐵集團、行業生產的有關規定和資質要求。

（二）結算：

采用月度結算的方式。

（三）工作職責：

（1）負責防洪地點區段雨中巡看守及日常巡看守。

（2）對影響看守瞭望的雜灌進行清理，看守范圍內排水設備臨時疏通等工作。

（四）上崗時間：

（1）投標人按照防洪調度命令要求做好人員布控安排，接到巡看守通知后立即安排人員到達責任區段開展現場巡看守工作。

（2）投標人要安排人員對雨量報警站點影響區間的防洪地點區段開展巡看守，到位時間不得超過30分鐘。

（3）人員撤除時間以防洪調度命令撤除時間或段雨后延長看守時間規定為準（取兩者之間較大值）。

（4）小時工資為在崗巡查時間，按照人員到位巡查至巡查結束撤離據實驗收計列，時間不足1小時時，40分鐘及以上按1小時計，不足40分鐘不計時。

（五）現場勘踏：

由于本項目位于山區鐵路，地形復雜，部分位置交通不便，招標人不組織統一勘察。請各投標人在開標前自行前往規定地點進行現場勘察，對工作環境、交通情況做充分了解，合理報價理智投標，若因投標人未進行現場踏勘，惡意低價投標或者中標后不了解現場實際情況無法履行中標義務的，招標人有權取消中標人資格，按相關規定進行處罰并上報集團公司拉入黑名單。勘察點詳見附件。

5. 招標文件的獲取

5.1本次招標可采取線上獲取招標文件方式，凡有意參加投標者，請于2024年03月15日0時00分至2024年03月20日0時00分，自行在國鐵采購平臺上注冊后（未在國鐵采購平臺上注冊的投標人代理機構不予受理），將登記資料：法人授權委托書原件（如果由法定代表人辦理登記，持公司介紹信原件）、公司營業執照復印件、經辦人身份證復印件、轉賬憑證復印件的蓋章版PDF掃描件以及項目登記表的可編輯版和PDF掃描件（見招標公告附表）統一發送至郵箱dxncq_bgs@163.com（郵件標題按“招標編號+單位名稱”格式命名，如：“DXNZBCQ-FW-2024-XXX+XXXX公司登記”）。如有疑問請電話咨詢，聯系人：胡女士，聯系電話：023-61896920。

5.2招標文件每套售價50元，售后不退。

戶名：成都大西南鐵路監理有限公司

開戶行：工行成都白馬寺支行

賬號：4402 0037 1910 0163 659

5.3本次招標不接受郵購招標文件服務。

6. 投標文件的遞交

6.1 投標文件遞交時間為2024年4月7日14時00分至14時30分，遞交投標文件的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年4月7日14時30分，地點為成都大西南鐵路監理有限公司重慶分公司（重慶市渝北區昆侖大道55號北站綜合樓8樓816室）。

6.2逾期送達的或者未送達指定地點或者不按照招標文件要求密封的投標文件，代理機構不予受理。

7. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在95306國鐵采購平臺（cg.95306.cn）、元博網（原中國采購與招標網）（https://www.chinabidding.cn）上發布。

8. 聯系方式

招標人：中國鐵路成都局集團有限公司達州工務段

地  址：四川省達州市通川區鐵中路7號

聯系人：楊先生

電  話：17738605201

招標代理機構：成都大西南鐵路監理有限公司

地址：成都市站西橋西街305號14樓1404室

郵編： 610081

聯系人：湯女士

電話： 023-61896920 

2024年3月14日

附件1

降雨出巡網格化管理區段巡看守業務外包最高單價限價表

附件2