安新縣農村生活污水治理災后修復工程勘察設計施工總承包招標公告
1. 招標條件
本招標項目 安新縣農村生活污水治理災后修復工程 （項目名稱）已由 安新縣行政審批局 （項目審批、核準或備案機關名稱）以 《關于安新縣農村生活污水治理災后修復工程可行性研究報告的批復》（安行審投字〔2023〕56 號）、《關于安新縣農村生活污水治理災后修復工程初步設計的批復》（安行審投字〔2024〕2 號） （批文名稱及編號）批準建設，項目業主為 安新縣住房和城鄉建設局 ，建設資金來自 上級專項資金和縣級資金 （資金來源），項目出資比例為 100% ，資金落實情況為 已落實 ，招標人為 安新縣住房和城鄉建設局 ，招標代理機構為 河北百圓項目管理集團有限公司 。項目已具備招標條件，現對 勘察設計施工總承包進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 本項目的建設地點：安新縣域內。
2.2 本項目的建設規模：
項目選址：安新縣域內。
項目建設規模及內容：
1、對安新縣農村污水處理站（含泵站）及配套管網進行災后修復建設，各污水處理站處理規模 50m³/d 至 500m³/d 不等，修復建設包括設備維修、維護，重新選址遷站、污水站地坪加高加固，管道修復、管網清淤、檢查井井蓋更換、進站道路硬化等內容。
2、新建污水提升泵站工程
（1）申明亭村
新建 5 號壓力提升井 1 座，設計流量 37m³/h，井徑 1.5m，設置兩臺潛污泵，一用一備（冷備）；新建 6 號壓力提升井 1 座，設計流量 50m³/h，井徑 1.5m，設置兩臺潛污泵，一用一備（冷備）；新建申明亭污水提升泵站 1 座，設計流量 100m³/h，井筒直徑 2m，有效水深約 3m。泵站內置潛污泵 2 臺（1 用 1 備）。水泵型號 150WQ150-15-11，功率 11kW。
（2）獅子村
新建獅子村小廣場污水提升泵站 1 座，設計流量 200m³/h，井筒直徑 3m，有效水深約 3m。泵站內置潛污泵 2 臺（1 用 1 備）。水泵型號 150WQ150-25-18.5，功率 18.5kW。
（3）麥子地
新建麥子地污水提升泵站 1 座，設計流量 300m³/h，井筒直徑 3.5m，有效水深約 3m。泵站內置潛污泵 3 臺（2 用 1 備）。水泵型號 150WQ150-20-15，功率 15kW。
（4）張村
新建張村污水提升泵站 1 座，設計流量 300m³/h，井筒直徑3.5m，有效水深約 3m。泵站內置潛污泵 3 臺（2 用 1 備）。水泵型號 150WQ150-20-15，功率 15kW。
2.3計劃工期：項目建設期 10 個月，2024 年 3 月至 2024年 12 月。
2.4項目投資：1355.8676萬元，資金來源為上級專項資金和縣級資金。
2.5 本項目招標范圍：完成本工程的工程總承包工作，包括本工程勘察、施工圖設計、施工配合及后續服務等、施工圖范圍內的全部施工，負責與相關專業部門溝通、協調各項工作，并達到合同約定及相關驗收標準。
2.6質量標準：合格。
2.7 本項目的標段劃分：1個標段。
3. 投標人資格要求
（1）資質最低要求： 投標人具有獨立法人資格，具備履行合同的財務能力，誠信合法經營，沒有失信與違法記錄；勘察資質要求：具備建設行政主管部門頒發的工程勘察綜合資質甲級或工程勘察專業類巖土工程乙級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計能力；設計資質要求：須具備工程設計資質綜合甲級或工程設計市政行業（排水工程）專業乙級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的設計能力；施工資質要求：須具有市政公用工程施工總承包三級及以上資質，取得安全生產許可證；并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
（2）業績最低要求：同時具備以下①和②：①近五年（從招標公告發布之日起倒算，以合同簽訂時間為準）承擔過一項投資額1300萬元及以上的市政公用工程（至少含污水治理或處理）設計業績；②近五年（從招標公告發布之日起倒算，以合同簽訂時間為準）承擔過一項合同額1300萬元及以上的市政公用工程施工業績。注：若所附業績合同為PPP合同或設計施工總承包合同或EPC總承包合同或聯合體合同，該合同中投標人設計、 施工范圍內對應的項目滿足上述要求，視為該項目業績為投標人承擔的業績。
（3）項目經理最低要求：具備市政公用工程專業二級注冊建造師注冊證書、有效的安全生產考核合格證書（B類）和工程類（或工程經濟類）高級（含）以上專業技術職稱，且注冊單位與投標人一致，在本項目投標文件遞交截止時不得擔任其他在施建設工程的項目經理；須提供2023 年 10 月至 2023年 12 月份的社會保險繳納證明。
（4）設計負責人最低要求：
勘察負責人最低要求：具有注冊土木工程師（巖土）證書；須提供2023 年 10 月至 2023年 12 月份的社會保險繳納證明；
設計負責人最低要求：具備國家注冊公用設備工程師（給水排水）執業資格或具備給排水（或市政工程）專業高級（含）以上技術職稱；須提供2023 年 10 月至 2023年 12 月份的社會保險繳納證明。
（5）施工負責人最低要求：具備市政公用工程專業二級注冊建造師注冊證書、有效的安全生產考核合格證書（B類），且注冊單位與投標人一致，在本項目投標文件遞交截止時不得擔任其他在施建設工程的項目經理；須提供2023 年 10 月至 2023年 12 月份的社會保險繳納證明。
（6）財務要求：提供近3年度（2020、2021、2022年）經會計師事務所審計的財務審計報告（若成立不足3年，則提供成立至今的財務審計報告），且包括財務審計報告簽字頁、資產負債表、現金流量表、利潤表，無需提供審計報告附注。
（7）信譽要求：
①本項目對被雄安新區 / 機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；
②本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；
③本項目對近2年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；
④本項目對近3年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到 / 次或累計罰款 / 元的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；
⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式。
（8）不得存在下述法律法規禁止的情形：
a.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
b.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；
c.投標人單位負責人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的單位負責人為同一人；
d.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；
e.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的代建人或監理人；
f.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的招標代理機構；
g.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；
h.投標人與同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；
i.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；
j.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；
k投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
l.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；
m.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；
n.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人名單；
o.在近三年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理有行賄犯罪行為；
p.近一年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；
q.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；
r.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；
s.投標人為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目前期準備提供方案設計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務（前期咨詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外）；
t.投標人在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；
u.投標人在近三年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準，行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大工程質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告第3條第（8）L項修改為本條）；
v.投標人被雄安新區相關部門列入河北雄安新區工程建設項目招標投標領域“黑名單”且在限制投標期內的；
w.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人；
x.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內的（以“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；
y.投標人被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名單或失信聯合懲戒被執行人且在有效期；
z.投標人在雄安新區范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未調查結束的（上述招標公告第3條第（7）⑤項修改為本條）。
上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字CA證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。
（9）本次招標接受（接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：①組成聯合體的成員總數（含牽頭人）不超過3家，應隨投標文件一起提交“聯合體協議書”，該協議中應明確指定聯合體的牽頭人為施工方，指明聯合體各成員的授權代表，明確聯合體各方的職責和分工，聲明投標人的投標文件及中標后簽署的合同等文件對聯合體的每一成員均具有法律約束力，承諾聯合體各方在履行合同過程中將承擔各自獨立的和相互連帶的責任聯合體各方均應滿足本招標公告3條中（7）、（8）、（9）項要求；②聯合體各方不得再以自己名義單獨在本項目中投標，也不得參加其他聯合體在本項目中投標，否則，其相關投標均無效；③聯合體牽頭人必須是滿足資格要求的施工方，聯合體牽頭人應被授權代表所有聯合體成員承擔責任和接受指令，并且負責整個項目的全面實施；④聯合體的資質等級及業績根據聯合體分工和聯合體各成員的資質等級及業績認定。聯合體成員承擔同一專業工作的，按照聯合體各方資質等級最低的認定其資質及業績。聯合體成員承擔不同專業工作的，資質及業績認定按照聯合體協議分工各自承擔工作對應專業的資質及業績認定。
（10）技術成果經濟補償：不補償（補償或不補償）
（11）其他要求： 項目經理、勘察負責人、設計負責人、施工負責人不可兼任。
4. 評標辦法
本次招標采用綜合評估法（綜合評估法/經評審的最低投標價法）。
5. 招標文件的獲取
5.1凡有意參加投標者，請于2024年 2 月 19 日00時00分00秒至2024年 3 月 11日09時29分00秒（北京時間，下同），通過CA數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” （網址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。
5.2投標人按5.1款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標人不必重復操作。
6. 投標文件的遞交
投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年 3 月 11 日09時30分00秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。
以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。
其他說明：/
7. 開標形式及地點
開標形式：遠程開標（遠程開標/現場開標）
開標地點：投標人無需到安新縣公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心遠程不見面開標系統及騰訊會議（根據招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標儀式。登錄騰訊會議時，投標人改名稱為公司簡稱+姓名。
如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。
其他說明：投標人請至少在開標前1天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環境檢測和環境部署，并確保檢測通過；開標前一個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統；騰訊會議的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標人自行負責。
8. 公示與公告媒介
本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標投標公共服務平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區公共資源交易服務平臺（http://www.xaprtc.com/）上發布
9. 聯系方式
招標人：安新縣住房和城鄉建設局
地 址：保定市安新縣安新鎮育才西路52號
聯系人： 張先生
電 話： 0312-5353600
電子郵件： 071600
傳真（如有）： /
網址（如有）： /
招標代理機構：河北百圓項目管理集團有限公司
地 址：石家莊市橋西區南二環 37 號
聯系人：黃先生
電 話：0311-85040390 18632194615
電子郵件：hbbyzb@126.com
傳真（如有）：/
網址（如有）：/
10. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項
10.1 “交易平臺”的注冊、CA數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。
10.2 開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準，如需遞交紙質文件僅在現場無法進行電子開評標時備用。未按照招標文件要求遞交電子或紙質投標文件的，招標人均不予受理。
10.3 開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后30分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下一環節。
10.4 因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。
因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。
10.5 若投標人已申請多個CA數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的CA數字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。
10.6 投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。
10.7 如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：0312-5675633、0312-5620113。
10.8 本招標文件的編制工具版本號為7.8.2014.2960，投標人從雄安新區公共資源交易中心網站下載相對應的電子投標編制工具即可打開招標文件，若出現技術問題請咨詢電話：0312-5675633、0312-5620113。
10.9 CA數字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔一切后果。
10.10 異議和投訴：
（1）投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。
（2）異議應當通過“交易平臺”在“異議與答復”菜單采用CA數字證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式提出（開標異議除外），異議書格式及內容應符合《河北雄安新區工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理暫行辦法》的要求。投標人對開標有異議的，應當在解密完成后在“交易平臺-開標系統”的“異議”菜單中在線提出。
（3）異議受理的聯系方式：
聯系人：黃先生，聯系電話：0311-85040390 18632194615，電子信箱：hbbyzb@126.com
通訊地址：石家莊市橋西區南二環 37 號
（4）本項目行政監督部門：安新縣住房和城鄉建設局 。
（5）異議應當以異議書形式提交，提出異議應當符合下列規定:
①異議書應當加蓋單位公章，并注明有效的聯系方式。異議處理對接人非單位法定代表人的，還應由該單位為對接人出具加蓋單位公章且經法定代表人簽字的授權委托書;
②異議書應當包含異議人的名稱、地址、電話、郵箱、日期等基本信息及異議事項的基本事實、有效線索、證明材料、相關請求及主張;
③開標現場未提出相關異議或已經投標人確認的事項，開標后不得就同一事項提出異議:
④已經做出明確答復，無新的事實證據的，不得就同一事項提出異議;
⑤異議書有關材料是外文的，異議人應當同時提供簡體中文譯本。外文與簡體中文譯本不一致的，以簡體中文譯本為準。
⑥不滿足本條要求的不予受理。
(6)異議人撤回異議的，須以書面形式提出。異議人撤回異議的，視為該異議無效，異議程序自然終止，異議人不得以同一理由再次提出異議。
(7)被質疑人須配合招標人對異議事項進行核查。
被質疑人無正當理由拒絕配合調查的，招標人有權取消被質疑人中標資格，并按照評標委員會提出的候選人排序依次確定其他候選人為中標人，也可以依法重新招標。
10.11該項采用“雙盲評審”及“分散評標”。
