建湖縣高作灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造2024年度項目施工1標招標公告
1．招標條件
本招標項目建湖縣高作灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造2024年度項目已由鹽城市水利局鹽水農(nóng)[2024]2號文批準建設，建設資金來自省級以上補助資金及縣級資金，出資比例為省級以上補助70%、縣級配套30%，招標人（項目法人）為建湖縣水利局農(nóng)村水利工程建設處，招標代理機構為江蘇蘇盛工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工1標進行國內公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：鹽城市建湖縣高作鎮(zhèn)境內。
2.2項目總體建設內容：渠道整治13條，總長50.54km；拆（新）建渠系配套建筑物28座，包括水閘12座、泵站15座、箱涵1座；灌區(qū)管理設施等。本項目的工程規(guī)模為中型，堤防工程級別為4級，沿線建筑物級別為4級；項目總投資金額約 1.106億元。
2.3本合同項目招標范圍：本次施工招標劃分為2個標段，施工1標招標范圍為①輸配水工程：對5條渠道進行整治，總長19.2km；②渠系建筑物工程包括：拆建4m+2m3/s閘站4座，拆建2m3/s灌排站2座，拆建4m圩口閘9座；③水土保持工程和施工期環(huán)境保護工程等；詳見招標圖紙及工程量清單。對應概算投資金額：約4779.87萬元。
2.4本合同項目計劃工期：約290 天。工程計劃于2024年3月開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準），2024年5月底渠道工程全部完成，2024年12月底前完成全部合同內容。
2.5工程質量等級：執(zhí)行江蘇省《水利工程施工質量檢驗與評定規(guī)范》（DB32/T2334-2013），工程質量達到合格等級。
3．投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質證書：投標人須具有水利水電工程施工總承包二級（含）以上資質和獨立法人資格。
（2）業(yè)績要求：投標人近5年內（2019年2月1日以來，以合同簽訂時間為準）有單項施工合同額2000萬元及以上的水利工程施工業(yè)績（業(yè)績證明材料須提供中標通知書、合同協(xié)議書、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證），三者缺一不可，合同協(xié)議書未明確合同簽訂日期的業(yè)績不予認可）。
（3）財務要求：財務狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省部級建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。
（5）項目經(jīng)理要求：投標人擬任項目經(jīng)理須具有水利水電工程專業(yè)一級建造師注冊證書（須提供有效的電子注冊證書，并執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）文件相關規(guī)定），目前無主體工程在建（須符合蘇水基〔2016〕17號文規(guī)定，投標人出具承諾并加蓋公章）。近5年內（2019年2月1日以來，以合同簽訂時間為準）擔任過單項施工合同額2000萬元及以上的水利工程項目經(jīng)理業(yè)績（業(yè)績證明材料須提供中標通知書、合同協(xié)議書、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證），三者缺一不可，合同協(xié)議書未明確合同簽訂日期的業(yè)績不予認可）。
（6）技術負責人要求：/
（7）其他主要人員要求：/
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：投標人的企業(yè)主要負責人、擬任項目經(jīng)理、專職安全員應具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分別為A、B、C三類）。專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求： 1人 。
（9）信用等級要求：/
（10）施工設備要求：具有承擔本標段施工的能力。
（11）其他要求：
①投標人和法定代表人、擬任項目經(jīng)理近3年內未因行賄犯罪被有關機關限制目前投標（投標人出具書面承諾）。
②投標人不得存在被市場監(jiān)督管理機關在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的情形。
③投標人不得存在被最高人民法院在信用中國網(wǎng)站中列入失信被執(zhí)行人名單的情形。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按被否決。
4．招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從本公告發(fā)布之日至2024年3月12日9時30分（北京時間，下同）為招標文件發(fā)售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：
4.1.1 到鹽城市公共資源交易中心（府西路1號國投商務樓）4樓大廳辦理數(shù)字證書（具體要求見鹽城市公共資源交易網(wǎng)，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄鹽城市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址）建立、更新企業(yè)信息庫（有關證書證件和業(yè)績證明等原件的電子掃描件錄入、更新）；
4.1.2 登錄鹽城市公共資源交易網(wǎng)（電子招標投標交易平臺名稱、網(wǎng)址。下述所稱交易平臺除 特別說明外均指本電子招標投標交易平臺），按照交易平臺要求完成本項目有關投標信息填報。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。
4.2 獲取招標文件
投標人使用單位數(shù)字證書登錄交易平臺免費下載獲取招標文件及其附件。
5．投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”，下同）為2024年3月12日9時30分。投標人須在投標截止時間前完成電子投標文件上傳至電子招投標系統(tǒng)。
5.2 本項目采用遠程“不見面”開標模式，電子投標文件未在投標截止時間前上傳至鹽城市水利工程建設交易平臺的，交易平臺拒收。投標人可自行選擇任意地點參加遠程不見面開標會。
6．踏勘現(xiàn)場和投標預備會
招標人不集中組織投標人進行踏勘現(xiàn)場，投標人可自行踏勘。招標人不召開投標預備會。
7．評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準：
評審標準打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質要求 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5. 安全生產(chǎn)許可證要求 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6. 項目經(jīng)理要求 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7. 技術負責人要求 | / |
| 8. 其他主要人員要求 | / |
| 9. 三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求 | 符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
| 10.信用等級要求 | / |
| 11.施工設備要求 | 符合招標公告第3.1（10）項規(guī)定 |
| 12.其他要求 | 符合招標公告第3.1（11）項規(guī)定 |
| 13.社會保險 | 符合第8章“投標文件格式”規(guī)定 |
| 14.聯(lián)合體 | 符合招標公告第3.2款規(guī)定 |
| 15.分包人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定 |
| 16.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| 17.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3評標基準價的計算方法
S=T×0.6+B×0.4
式中：
S—評標基準價；
T—最高投標限價；
B—投標人有效報價（指有效投標人的報價。存在明顯文字和計算錯誤的，已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）平均值，計算方法為：
剔除被否決的投標以及低于最高投標限價85%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值：①當剩余投標報價個數(shù)在5家以下時，全部參與算術平均值計算；②當剩余投標報價個數(shù)在5家（含）以上且不足10家時，需去除最高投標報價和最低投標報價各一個后計算算術平均值；③當剩余投標報價個數(shù)在10家（含）以上時，需去除最高投標報價和最低投標報價各20%（四舍五入取整）后計算算術平均值。④若所有有效報價均低于最高投標限價的85%，則B按最高投標限價的85%計算。
評標基準價計算結果四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù)。
評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、復審等情形而改變（糾正評標委員會計算錯誤的除外）。
最高投標限價： 4571.13 萬元（含預留金），超過最高投標限價的投標將被否決。
7.4分值構成
投標報價：60分，施工組織設計：34分，項目管理機構：4分，其他評分因素：2分。
7.5評分因素與評分標準
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | ||
| 2.2.4 （1） | 施工組織設計 （暗標） | 1.內容完整性和編 制水平 | 施工組織設計編制水平較高、內容完整得 2 分，有缺陷扣 0.1～1 分。 | 2 | |
| 2.施工方案與技術 措施 | | 24 | |||
| 2.1工場布置 | 工場布置和其它臨時設施布置方案合理可行得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 | 1 | |||
| 2.2 施工措施 | 冬雨季施工、圍堰、降排水、防汛度汛、施工交通方案與措施合理可行，安全有保障得2分，有缺陷扣0.1～1分，無表述不得分。 | 2 | |||
| 2.3土方工程 | ①渠道土方開挖施工方案與技術措施合理可行，質量和安全有保障得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分； ②建筑物土方工程施工方案與技術措施合理可行，質量和安全有保障得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 ③土方調運及棄土區(qū)施工方案規(guī)范合理，技術措施可行得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 | 5 | |||
| 2.4 護岸防護工程 | 砌塊護岸、木樁防護、生態(tài)框、石籠護坡等防護工程施工方案與技術措施合理得4分。有缺陷扣 0.1～2分，無表述不得分。 | 4 | |||
| 2.5地基加固工程 | 預應力混凝土管樁施工程序、工藝符合有關施工規(guī)程規(guī)范要求，質量保證措施可行得2分。有缺陷扣0.1～1分，無表述不得分。 | 2 | |||
| 2.6 植物防護工程 | 植物防護工程施工工藝與技術措施合理可行，質量 有保證得1分；養(yǎng)護期內（2 年）對栽植綠化進行養(yǎng)護，管護隊伍管理措施得當、管護周期合理、方案切實可行的得1分。以上各項有缺陷各扣0.1~ 0.5 分，無表述不得分。 | 2 | |||
| 2.7 砼及鋼筋砼工程 | ①砼原材料采購、保管，檢驗試驗方案可行得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 ②現(xiàn)澆砼施工工藝與技術措施合理，現(xiàn)澆砼強度及外觀質量有保證得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 ③預制砼質量有保證，安裝施工工藝與技術措施合理可行得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 | 3 | |||
| 2.8 道路工程 | 道路工程施工方案與技術措施有針對性且合理可行得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 | 1 | |||
| 2.9房屋工程 | 房屋工程施工方案與技術措施有針對性且合理可行得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 | 1 | |||
| 2.10拆除工程 | 老閘（站）、涵洞等建筑物的拆除施工方案與技術措施可行，質量和安全有保障得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 | 1 | |||
| 2.11金屬結構制作及機電設備等購置與安裝 | 金屬結構制作及機電設備等購置方案符合設計要求的得1分；設備安裝及質量控制方案合理得1分。以上各項有缺陷各扣0.1~ 0.5 分，無表述不得分。 | 2 | |||
| 3.環(huán)境保護措施 | 環(huán)境保護措施（含揚塵、噪聲管控等）內容全面，合理可行得2分，有缺陷扣0.1～1分，無表述不得分。 | 2 | |||
| 4. 質量管理體系與 措施 | 質量保證體系健全、方案可行、措施得力1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 | 1 | |||
| 5. 安全管理體系與 措施 | 安全管理體系與措施內容全面，方案及措施合理可行得1分。有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 | 1 | |||
| 6. 工程進度計劃及資源配置 | ①施工進度計劃合理、工期保證措施可行得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分； ②設備配備、勞動力配備、資金保障滿足工程施工需要，保證方案可行得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 | 2 | |||
| 7. 文明施工及廉政文化建設措施 | 文明施工及廉政文化建設措施得力的得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，無表述不得分。 | 1 | |||
| 8.標準化工地建設 | 標準化工地建設合理可行得1分。有缺陷扣0.1~ 0.5分，無表述不得分。 | 1 | |||
| 2.2.4 （2） | 項目管理機構 | 項目經(jīng)理業(yè)績 | 擬任項目經(jīng)理近5年內（2019年2月1日以來，以合同簽訂時間為準）擔任過單項施工合同額≥4000萬元的水利工程施工項目經(jīng)理業(yè)績的得1分，本項最多得1分。（業(yè)績證明材料須提供中標通知書、合同協(xié)議書、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證），三者缺一不可，合同協(xié)議書未明確合同簽訂日期的業(yè)績不予認可）。 須提供2023年11月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料，否則不得分。 | 1 | |
| 管理人員配備 | （1）投標人擬任技術負責人具有水利工程類高級（含）以上技術職稱得1分。（須提供職稱證書）。 （2）項目管理機構人員（投標文件－主要人員匯總表當中擬派人員）滿足工程需要，配備質檢（量）員、施工員、資料員、材料員齊全（提供相應的證書）得1分，否則不得分。（每人只認一證） （3）上述人員（不含項目經(jīng)理、技術負責人）有水利工程類中級職稱及以上的有1人得 0.2 分，最多得1分。 須提供上述人員2023年11月1日以來任意1個月在本單位依法繳納社保的證明材料，否則不得分。 | 3 | |||
| 2.2.4 （3） | 投標報價 | 本工程采用評標基準價，評標基準價的計算見本章第 7.3 款。 投標價（算術修正后，下同）：與評標基準價相同得最高分 60 分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分； 每高 1％，在60分基礎上扣0.7分，扣完為止； 每低 1％，在60分基礎上扣0.5分，扣完為止； 保留小數(shù)點后 2 位數(shù)字，小數(shù)點后第 3 位數(shù)字“四舍五入”，采用內插法計算。 | 60 | ||
| 2.2.4（4） | 其他部分 | 企業(yè)業(yè)績 | 投標人自2019年2月1日以來（以合同簽訂時間為準）承擔過單項施工合同額≥4000萬元的水利工程施工業(yè)績的，有1項的得1分，本項最多得2分。（業(yè)績證明材料須提供中標通知書、合同協(xié)議書、驗收證明（竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證），三者缺一不可，合同協(xié)議書未明確合同簽訂日期的業(yè)績不予認可）。 | 2 | |
7.6關聯(lián)標段限制中標項目數(shù)量規(guī)定
建湖縣高作灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造2024年度項目施工1標、施工2標為同一批次招標，同一投標人可以同時參加2個施工標段中的1個或以上標段的投標，但只允許被推薦為第一中標候選人1次，并按最高投標限價由高到低的順序依次推薦，其余標段參與評審但不再被推薦為中標候選人。
在中標候選人公示期間，當某個標段出現(xiàn)對中標候選人的質疑或投訴時，不改變其余標段的中標候選人推薦順序。若被質疑或投訴標段的中標候選人被取消中標資格時，已經(jīng)在其余標段被推薦為第一中標候選人的投標人，其將不再參加被質疑、投訴的標段的第一中標候選人推薦。
8. 其他內容
8.1 本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
8.2 投標人應在投標截止時間前通過開標大廳系統(tǒng)http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login 參加開標會議，并根據(jù)需要在不見面開標大廳中與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑等活動。鹽城市不見面開標大廳－操作手冊（投標人）及常見問題解答http://112.24.96.37:9890/bszn/020008/superviseInfo2.html
8.3 投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
9．發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在鹽城市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布。
10．聯(lián)系方式
招 標 人：建湖縣水利局農(nóng)村水利工程建設處
地 址：江蘇省建湖縣市民廣場北巷9號
聯(lián) 系 人：程金武
聯(lián)系電話：15050733227
招標代理單位：江蘇蘇盛工程造價咨詢有限公司
地 址：南京市雨花臺區(qū)花神大道23號10號樓3樓1038室
聯(lián) 系 人：王楊 張玉清
電 話：025-86570485 17314408268
開 戶 行：中信銀行南京市上海路支行
賬 號：7321510182800011817
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