2024年度連云港市灌云縣灌西鹽場高標準農田新建項目
招標公告
1.招標條件
本招標項目2024年度連云港市灌云縣高標準農田建設項目已由連云港市農業農村局以連農復【2024】2號批準建設，建設資金為財政（資金來源），已落實。招標人為連云港市工投集團灌西投資有限公司，招標代理機構為江蘇如浩項目管理咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對2024年度連云港市灌云縣灌西鹽場高標準農田新建項目進行公開招標，特誠邀有興趣的潛在投標人參加投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：該工程位于灌云縣灌西鹽場。
2.2項目概況與招標范圍：本次項目新建高標準農田0.4萬畝，主要包含泵站改造3座；中溝疏浚2.0KM；邊界溝疏浚0.94KM；溝渠疏浚39.12KM，其中進水渠疏浚10.46KM，排水溝疏浚28.66KM；襯砌防滲渠19.98KM，其中拆建梯形斗渠Ⅰ2.06KM，拆建矩形渠道0.5KM，新建梯形渠Ⅱ17.42KM；新建、改造渠系建筑物749座，其中新建梯形渠閘4座、改造生產橋3座、新建梯形渠渠橋8座、拆建涵洞1座、新建農門37座、放水口696座；機耕路8.89KM，具體建設內容詳見施工圖紙及工程量清單；
2.3工期：計劃于2024年03月08日開工（具體以監理簽發的開工令為準），并于2024年11月30日前完工，工期267天。
注：投標人自行踏勘施工現場，合理安排施工進度，綜合考慮土方晾曬時間節點、晾曬地點、土方回填、雨季以及農忙等影響施工進度的因素。
2.4最高投標限價：11019117.07元（含預留金），投標人投標時不得超過最高投標限價，超過此價格將否決其投標。
2.5工程質量：國家、省現行農業項目驗收規定和水利工程相關規范、規定及規程要求的合格標準。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標資格條件
（1）投標人有獨立訂立合同的能力，具有有效的營業執照及企業基本賬戶《開戶許可證》（或基本存款賬戶信息材料）；
（2）投標人具有有效的水利水電工程施工總承包叁級及以上資質，且具有有效的省、部級建設主管部門頒發的安全生產許可證；
注：①執行江蘇省住房和城鄉建設廳公告【2024】第3號，對于住房和城鄉建設部已核準建設工程企業資質延續但還未收到企業資質證書原件的企業，2024年3月1日前在參加我省房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標活動時，在投標文件中提供原資質證書原件掃描件、住房和城鄉建設部核準建設工程企業資質延續名單公告頁和加蓋企業公章的附件名單頁，即視為提供了有效的企業資質證書。
②關于企業安全生產許可證，執行省住建廳【2023】11 號公告，建筑施工企業安全生產許可證電子證照啟用全國一體化政務服務平臺標準，舊版電子證照同時廢止，請本次參與投標的企業提供有效的版本。
（3）投標人自2019年1月1日（以竣工驗收報告或完工驗收時間為準）至今完成過類似工程（高標準農田建設項目或農田水利或灌區改造或土地整理工程或農業綜合開發），合同造價600 萬元及以上的項目，須提供中標通知書或直接發包證明、施工合同、竣工驗收（或完工驗收）證明原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件中，三者缺一不可。提供的上述證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、合同價款、時間、內容等需要明示的內容，否則不予認可。
（4）項目經理具有有效的水利水電工程專業二級注冊建造師及以上資格證書；且項目經理無在建工程。（采用信用承諾方式由投標人自行承諾格式詳見投標人承諾書）；
（一）項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；
（二）項目經理是非變更后無在建工程，或項目經理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目經理解鎖手續，或項目經理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目經理執業范圍之內。
（三）在建工程是指：符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續后，可以參加其他工程項目的投標 。（按蘇水基〔2016〕17號文執行）
①合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
②通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
③通過合同完工驗收。
④工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。
⑤因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
（5）技術負責人具有水利工程類中級及以上技術職稱；
（6）三類人員安全生產考核合格證書要求：法人代表人(A類)、項目經理（B類）、專職安全員（C類）具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證書（均在有效期內）；
（7）本工程要求投標人的授權委托代理人必須是擬任本工程的項目經理（項目經理為法定代表人不需提供法人授權委托書）。項目經理、項目技術負責人、專職安全管理人員均須提供至少近6個月（2023年08月至2024年01月）連續繳納社保證明及有效勞動合同；如為退休人員需提供單位聘用合同及退休證明，如為事業單位提供人事證明。
（8）施工設備要求：滿足本項目工程需要；
（9）其他要求：投標人、法定代表人、項目經理無行賄犯罪記錄：由投標人自行承諾并掃描上傳。說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標人（2021年1月1日以來）、法定代表人（2019年1月1日以來）、項目經理（2019年1月1日以來）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標公告發布之日起倒算。（格式詳見招標文件附件）
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間為：2024年02月08日至2024年02月21日
4.2招標文件的獲取方式：投標單位進入“連云港市公共資源交易網”， 通過CA證書登錄【投標人登錄】—【水利工程】，進入“交易乙方”，在“招標文件下載”中，進行所參加項目“信息錄入”、“下載招標文件”，具體流程詳見下載專區“投標人操作手冊”；沒有按規定在網上完成“信息錄入”、“下載招標文件”的投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔。【投標過程中遇到軟件問題可聯系何工：18452501766】
4.3招標文件每套售價為0元。請在招標文件下載截止時間前下載文件。（提醒：請投標申請人務必在規定截止時間前獲取招標文件，否則將導致投標失敗！）
4.4未按本公告要求獲取招標文件的投標人，招標人有權拒絕其投標。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件（電子投標文件）遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年 03 月 01 日10時00分。
5.2遞交地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會。（本工程采用遠程不見面交易模式）。
注：本工程采用遠程不見面交易模式，通過不見面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、開標現場異議及回復、開標唱標、等交互環節。相關要求和說明如下：
1. 遠程開標項目的時間均以國家授時中心發布的時間為準；
2. 開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過連云港市不見面交易系統參加開標會議（連云港不見面交易系統地址：
http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；
3. 投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入連云港市不見面交易系統，播放測試音頻，各投標人的授權委托人（必須是項目經理）提前進入不見面交易系統，根據操作手冊（請在辦事指南中的“下載專區 ”中下載 ），進行簽到（注 1.開標時間到了之后不能簽到；2.請確保電腦帶有攝像頭），開標前一小時可以簽到。進入相應標段的開標會議區收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區并完成登錄操作的或未能在開標會議區內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、異議回復、唱標等實時情況，并承擔由此導致的一切后果；
4. 投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統內公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區發出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發出投標文件解密的指令后30分鐘內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因 ，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。本項目在限定的解密時間內，只要有一家投標人解密成功，即視為網上招投標平臺運行無故障。
5. 投標人擬派項目經理須全程參與招投標過程（含異議投訴）。遠程交互時，項目經理須同時作為授權委托人全程參與，同時投標人參與交互的人員將一直被視為是投標人的授權委托人（項目經理），投標人自行承擔弄虛作假、隨意更換人員所導致的一切后果。
6. 為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、CA 鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE 瀏覽器（版本必須為 11 及 11 以上），江蘇省互聯互通驅動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。
注：投標人必須在投標截止時間前完成簽到，在簽到時，需填寫單位名稱、項目負責人姓名、手機號碼（手機號碼務必能打通），否則產生的所有后果由投標人自行承擔。
6.踏勘現場和投標預備會
招標人不組織勘察現場。投標人應自行對工程施工現場和周圍環境進行勘察，以獲得有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料；勘察現場所發生的費用、安全風險及財產損失由投標人自己承擔。潛在投標人無論考察與否，都將被視為已經對本項目的總體情況、工作難度、條件及當地的有關情況獲得了解，并應認為潛在投標人已充分了解了自己中標后有可能承擔的風險、責任和義務。
7. 評標標準和方法
| 條款號 | 評審因素 | 評審標準 |
| 2.2.1 | 分值構成 （總分100分） | 投標報價：65分 施工組織設計：30分 業績：5分 |
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算方法 S=T×α+B×（1-α） 式中 S—評標基準價；T—最高投標限價； α—在評標基準價中所占的權重，取值范圍為：0.6、0.65、0.7，開標現場抽取； B—投標人有效報價（指有效投標人的報價。存在明顯文字和計算錯誤的，指已按照評標委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）平均值，計算方法為： 有效投標報價小于等于最高投標限價×85%的均剔除，剔除后：當有效投標人在5家以下時，全部參與算術平均值計算；當有效投標人在5家（含）以上且不足10家時，需去除最高投標報價和最低投標報價各一個后計算算術平均值；當有效投標人在10家（含）以上時，需去除最高投標報價和最低投標報價各20%（四舍五入取整）后計算算術平均值。 開標時由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統視頻直播中通過交易中心現場的搖號機隨機抽取確定每標段權重系數。 本工程設最高限價，投標報價高于最高限價的作無效標處理。 |
| 注：除確認存在計算錯誤外，評標結果不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。 | ||
| 投標報價 （65分） | 1、報價分（60分） 投標價（算術修正后，下同）等于評標基準價的，得60分；投標價高于評標基準價的，每上浮一個百分點扣0.2分；投標價低于評標基準價的，每下浮一個百分點扣0.1分。 中間值按比例內插計算。保留兩位小數，小數點后第三位數字“四舍五入”。最低得分為零分。 2、報價的平衡性、合理性（5分） 若投標人的主要分組投標價超出最高限價相應分組價（±10%），每發現一項，在報價得分的基礎上扣1.0分，最高扣5.0分。 注：其中砼道路報價只能下浮，不能上浮，如上浮的，作無效標處理。 | |
| 2.2.3（2） |
施工組織設計 （30分） （本項取所有評委評分中去掉一個最高和最低評分后的平均值） | 1、施工現場地布置和臨時設施設計（3.0分） 場地布置合理1.5分；臨時設施設計合理1.5分。有缺陷，酌情扣分。 2、施工圍堰及降排水方案、措施（2.0分） 方案合理、措施得當，得2.0分。有缺陷，酌情扣分。 3、施工進度計劃合理，工期保證措施（3.0分） 計劃合理1.5分；工期保證措施可行1.5分。有缺陷，酌情扣分。 4、施工機具設備及勞動力配置（2.0分） 施工機具、勞動力配置合理，能滿足施工強度要求得2.0分。有缺陷，酌情扣分。 5、項目管理機構配置（3.0分） 項目管理機構配置合理、有組織架構圖，得1.5分，有缺陷，適當扣分。技術負責人為高級工程師得1.5分。 6、各分部分項工程施工工藝及質量保證措施（6.0分） 各分部分項工程施工工藝及質量保證措施合理可行，得6.0分。有缺陷，適當扣分。 7、工程原材料等質量控制方案及控制措施（3.0分） 工程原材料（包括水泥、摻合料及外加劑等）、成品半成品、中間產品質量控制方案，得2.0分，控制措施合理，得1.0分。有缺陷，適當扣分。 8、質量保證體系及措施（2.0分） 質量保證體系健全得1.0分；質量保證措施可行得1.0分。有缺陷，酌情扣分。 9、安全生產、文明施工及環境保護方案（3分） 安全生產方案合理得1.0分；文明施工方案合理得1.0分；環境保護方案合理得1.0分。有缺陷，酌情扣分。 10、工程項目實施的重點、難點分析和解決方案（3.0分） 重點、難點分析全面，解決方案合理得3.0分。有缺陷，酌情扣分。 |
| 2.2.3（3） | 業績 (5分) | 1、項目經理自2019年1月1日（以竣工驗收報告或完工驗收時間為準）至今完成的類似工程（高標準農田建設項目或農田水利或灌區改造或土地整理工程或農業綜合開發），合同造價600萬元及以上的項目（在本項目中必須為項目經理），每個得1分，最高得3分，須提供中標通知書或直接發包證明、施工合同、竣工驗收（或完工驗收）證明原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件中，三者缺一不可。 2、投標人自2019年1月1日（以竣工驗收報告或完工驗收時間為準）至今完成的類似工程（高標準農田建設項目或農田水利或灌區改造或土地整理工程或農業綜合開發），合同造價600萬元及以上的項目，每個得1分，最高得2分，須提供中標通知書或直接發包證明、施工合同、竣工驗收（或完工驗收）證明原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件中，三者缺一不可。 注：1、投標人業績與項目經理業績不重復計算。 2、項目經理業績不是投標人承擔的項目，不作為項目經理業績。 3、提供的上述證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、合同價款、時間、內容等需要明示的內容，否則不予認可。 |
注：上述證明資料以原件的彩色掃描件用投標文件制作工具生成的投標文件上傳為準，否則不予得分。
8.組建項目部
中標單位簽訂合同3日內，提交開工申請資料，10日內必須組建項目部并開工建設，10日內未組建，招標人有權清退中標單位，造成的一切后果均由中標單位承擔。投標文件中所列主要管理人員(項目經理、技術負責人、專職安全員)必須駐場。
9.發布公告媒介
本公告在連云港市公共資源交易網(發布公告的媒介名稱)發布。
10.聯系方式
招標人：連云港市工投集團灌西投資有限公司
地址：灌云縣灌西鹽場中二圩
聯系人：錢工
電話：0518-88112836
招標代理機構：江蘇如浩項目管理咨詢有限公司
地 址：連云港市灌云縣建設路240號美都新城26幢
聯 系 人：朱工
電 話：18652139885
重要提醒：
1.本次招標要求網絡上傳投標文件， 不再要求投標人準備紙質文件。中標單位在領取中標通知書時需提供5份完整投標文件，其中正本一份副本四份。
2.投標截止時間前完成網上投標文件上傳。
3.電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。
國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。
聯系方式如下：
| 軟件公司名稱 | 聯系人 | 聯系電話 |
| 廣聯達 | 鄭磊 | 13812332568 |
| 劉書丹 | 18651253807 | |
|
國泰新點 | 黃桂松 | 15896100880 |
| 朱家旺 | 18905137238 | |
| 張海南 | 18505182641 |
注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。
4.連云港市電子化招投標注意事項
注意事項：如果您是第一次在連云港地區進行網絡投標，請您先聯系CA公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關網站會員系統進行誠信信息庫的操作。以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。
因江蘇CA業務已被國信CA承接，現將本市認可的2家CA信息認證機構名單公布如下：
| 企業名稱 | 中國金融認證中心 | 江蘇省國信數字科技有限公司 |
| CA名稱 | CFCA | 國信CA |
| 聯系人 | 連云港孫麗麗 18005133017 連云港耿立珍 17751872787 | 周夢雪15298603303 魏飛18261319191 |
| 電話 | 公司客服： 4001662366 | 客服電話：4000251010 |
| 辦公地址 | 連云港市海州區凌州東路9號連云港市政務服務中心3號樓一樓大廳CFCA窗口 | 連云港市海州區凌州東路9號連云港市政務服務中心3號樓一樓[國信CA]窗口 |
連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區凌州東路9號連云港市政務服務中心3號樓（3號樓-公共資源交易中心一樓）。
密碼鎖激活：國泰新點軟件公司負責激活
