資質等級要求

同時具備：

1、有效的企業法人營業執照；

2、交通行政主管部門核發的水運工程監理企業甲級資質證書。

財務要求

1、投標人 2020年、2021年、2022年的年平均營業收入不少于1000萬元人民幣；

業績要求

投標人近10年獨立承擔過內河1個1000噸級及以上類似航道工程的施工監理工作。

信譽要求

1、投標人沒有處于被責令停業、財產被接管、破產狀態；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北水運建設市場的處罰且處于有效期內；

3、在湖北省交通運輸廳《2022 年度湖北省水運工程監理信用等級評定等級表》中未被列為 D 級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（2）在“中國執行信息公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/ ）中被列入失信被執行人名單；

（3）企業或法定代表人、擬委任的總監理工程師在近三年內有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網站(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列為失信懲戒對象，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

（5）總監理工程師或副總監理工程師處于被交通運輸部取消監理工程師崗位登記的。

人  員

數  量

資 格 要 求

總監理工程師

1

高級工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程監理工程師證書，近10年內擔任過1個內河1000噸級及以上類似航道工程的總監理工程師或高級駐地監理工程師或駐地監理工程師。

副總監理工程師

1

工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程監理工程師證書，近10年內擔任過1個內河1000噸級及以上類似航道工程的總監理工程師（或總監理工程師代表或副總監理工程師）或高級駐地監理工程師（或副高級駐地監理工程師）或駐地監理工程師（或副駐地監理工程師）。

人  員

數  量

資 格 要 求

計量合同監理工程師

1

工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程專業監理工程師證書，至少5年工作經驗。

測量監理工程師

1

工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程專業監理工程師證書，至少5年工作經驗。

專業監理工程師

3

工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程專業監理工程師證書，至少5年工作經驗。至少含1名金結或船舶專業監理工程師。

安全監理工程師

1

工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程專業監理工程師證書，至少5年工作經驗，持有安全監理培訓證書。

環保監理工程師

1

工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程專業監理工程師證書，至少5年工作經驗，持有環保監理培訓證書。

水保監理工程師

1

工程師，持有水利主管部門頒發的水土保持監理工程師證書，至少5年工作經驗。

監理員

6

持有交通部門頒發的監理培訓證書，至少2年工作經驗。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1. 

投標文件

投標文件不能正常打開

2. 

投標人名稱

投標人名稱與營業執照或資質證書不一致，且未提供相關部門的合法批件。

3. 

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

a.投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

b.投標函（不含投標函附錄）未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；

c.投標函（不含投標函附錄）未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

4. 

投標文件的格式、內容

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

投標文件以下內容不齊全：投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、監理服務費報價表、監理機構（含投標人擬投入本項目總監理工程師及其他主要監理人員匯總表、總監理工程師簡歷表、副總監理工程師簡歷表、其他主要監理人員簡歷表）、資格審查資料（含投標人基本情況表、近三年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信用狀況承諾函、信用承諾書）。

5. 

投標報價

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、一份投標文件應只有一個投標報價，未提交選擇性報價；

2、投標函中報價與監理服務費報價匯總表中的報價保持一致；

3、投標人未提交調價函。

6. 

聯合體投標人（如有）

以聯合體形式投標，提交了聯合體協議書

7. 

營業執照

營業執照未提供或無效

8. 

資質等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

同時具備：

1、有效的企業法人營業執照；

2、交通行政主管部門核發的水運工程監理企業甲級資質證書。

注：1、投標人應提供企業法人營業執照、資質證書的彩色掃描件。2、對于法人發生重組或變更的投標人，應在本表后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的副本變更記錄彩色掃描件。

9. 

財務狀況

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人 2020年、2021年、2022年的年平均營業收入不少于1000萬元人民幣；

注：需提供2020、2021、2022年財務報表（包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務資料）及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的彩色掃描件。

10. 

類似項目業績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

投標人近10年獨立承擔過1個內河1000噸級及以上類似航道工程的施工監理工作。

注：1、近10年指交工驗收時間在2014年1月1日至投標截止日期前一日。

2、業績證明材料應同時提供合同協議書和交工驗收證明材料的彩色掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設規模或技術指標，還應提供由該業績項目的建設單位或行業主管部門出具建設規模或技術指標的證明材料，否則該業績不予認可。

3、如近年來，申請人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更或業績變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。

4、投標人以聯合體形式完成的項目，其業績視為不滿足最低業績要求。

5、類似航道工程是指：航道整治工程、航道疏浚工程。

11. 

信譽

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人沒有處于被責令停業、財產被接管、破產狀態；

2、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北水運建設市場的處罰且處于有效期內；

3、在湖北省交通運輸廳《2022 年度湖北省水運工程監理信用等級評定等級表》中未被列為 D 級；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

（2）在“中國執行信息公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/ ）中被列入失信被執行人名單；

（3）企業或法定代表人、擬委任的總監理工程師在近三年（2021年1月1日至投標截止日期前一日）內有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網站(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列為失信懲戒對象，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

（5）總監理工程師或副總監理工程師處于被交通運輸部取消監理工程師崗位登記的。

12. 

主要人員

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

總監理工程師：高級工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程監理工程師證書，近10年內擔任過1個內河1000噸級及以上類似航道工程的總監理工程師或高級駐地監理工程師或駐地監理工程師。

副總監理工程師：工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程監理工程師證書，近10年內擔任過1個內河1000噸級及以上類似航道工程的總監理工程師（或總監理工程師代表或副總監理工程師）或高級駐地監理工程師（或副高級駐地監理工程師）或駐地監理工程師（或副駐地監理工程師）。

注：1、近10年指交工驗收時間在2014年1月1日至投標截止日期前一日。

2、投標人應提供以上人員的有效身份證、職稱證、監理工程師證書及2023年第4季度社保繳費證明彩色掃描件。

3、業績證明材料應同時提供合同協議書和交工驗收證明材料的彩色掃描件。如果上述證明材料無法體現人員任職情況的，應補充提供項目的建設單位或行業主管部門出具的任職證明材料。

4、類似航道工程是指：航道整治工程、航道疏浚工程。

13. 

其他主要監理人員

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

一、其他主要監理人員最低要求：

計量合同監理工程師1人：工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程專業監理工程師證書，至少5年工作經驗。

測量監理工程師1人：：工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程專業監理工程師證書，至少5年工作經驗。

專業監理工程師3人：工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程專業監理工程師證書，至少5年工作經驗。至少含1名金結或船舶專業監理工程師。

安全監理工程師1人：工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程專業監理工程師證書，至少5年工作經驗，持有安全監理培訓證書。

環保監理工程師1人：工程師，持有交通運輸部頒發的水運工程專業監理工程師證書，至少5年工作經驗，持有環保監理培訓證書。

水保監理工程師1人，工程師，持有水利主管部門頒發的水土保持監理工程師證書，至少5年工作經驗。

監理員8人：持有交通部門頒發的監理培訓證書，至少2年工作經驗。

注：1、投標人擬投入其他主要監理人員均須填寫“其他主要監理人員簡歷表”，并如實填寫上述監理人員的主要工作經歷，否則視為不滿足監理人員的工作年限要求。

2、投標人還應按上表要求將相應人員的有效身份證、職稱證書、專業監理工程師證書、安全監理培訓證書（安全監理工程師要求）、環保監理培訓證書（環保監理工程師要求）、水土保持監理工程師證書（水保監理工程師要求）、監理培訓證書（監理員要求）及2023年第4季度社保繳費證明彩色掃描件附于該表后。

14. 

不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

1、 與本標段相關單位存在下列關聯情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）與本標段對應工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或其他利害關系；

（10）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

2、存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

（2）被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單；

（5）在“中國執行信息公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單；

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師在近三年(2021年1月1日至投標截止日期前一日)內有行賄犯罪行為的；

（7）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

15. 

投標報價

① 投標報價高于最高投標限價；

② 投標報價低于成本價。

③缺陷責任期階段的監理服務費低于投標總報價（監理服務費用）的5% 。

④暫列金額（如有）不符招標文件規定。

16. 

監理服務期

投標人在投標函附錄中監理服務期未填報或填報的監理服務期不滿足招標文件規定。

17. 

投標有效期

在規定的投標有效期內，投標人要求撤銷或修改其投標文件

18. 

投標人不得存在的其他情形

投標人存在其他情形：

（1）串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。

（3）不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

(4)投標人不接受對投標報價算術性錯誤進行價格修正的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。