沈陽局集團公司2024年度雙遼、大安北、葉柏壽地區職工健康體檢業務外包（框架協議）招標（三次）公告

（招標編號：ZTSYJCGS2024-0037）

1．招標條件

本招標項目沈陽局集團公司2024年度雙遼、大安北、葉柏壽地區職工健康體檢業務外包（框架協議）招標人為中國鐵路沈陽局集團有限公司勞動和衛生部，招標項目資金來自其他。該項目已具備招標條件，現對本項目采購進行公開招標。評審方法為綜合評估法。

2．項目概況與招標范圍

招標業務外包的名稱、類別、工作量、交工驗收地點、包件劃分等詳見本公告附件1。

1.執行的技術標準： 無

2.鐵路專用設備執行的相關文件、規定：無

3.相關檢驗檢測報告：職工體檢報告

4.維保條款：參檢職工及其所屬單位在體檢結束后半年內，對服務質量、體檢結果有異議的，有權通過受檢單位或甲方向乙方提出，乙方應正確對待，認真調查分析，及時作出答復。確因乙方原因造成的，乙方應承擔相應責任。

5.售后服務及要求： 無

6.其他需具體明確的技術要求：詳見技術規格書

技術規格書

1.體檢機構應為各包件對應的服務地區城區內設有固定體檢場所的公立綜合性醫院。各包件對應服務地區詳見物資描述表。

2.按照基礎套餐和A、B、C、D其中一套自選套餐對職工進行職工健康體檢。自選套餐由職工個人自行選擇。CT、DR檢查發現異常的，需提供膠片。

基礎套餐：一般檢查（身高、體重、血壓、脈搏、腰圍、視力等）,內科常規,外科常規,空腹血糖,12導心電圖,超聲檢查（肝、膽、脾胰、雙腎、輸尿管、膀胱、男前列腺）,肝功6項（堿性磷酸酶、谷丙轉氨酶、谷草轉氨酶、r-GT轉肽酶、總蛋白、總膽紅素）,腎功3項（肌酐、尿素氮、尿酸）,血脂4項（甘油三酯、總膽固醇、高密度脂蛋白膽固醇、低密度脂蛋白膽固醇）,血常規,尿常規,眼底裂隙燈。

自選套餐：A套：肺螺旋CT掃描，甲狀腺彩超；B套:胸部DR檢查,甲狀腺彩超,風濕三項,幽門螺旋桿菌；C套:胸部DR檢查,甲狀腺彩超,頸動脈彩超,血清同型半胱氨酸；D套：胸部DR檢查,甲狀腺彩超,癌胚抗原（CEA）,甲胎蛋白（AFP）。

3.按照以下項目對女職工進行婦科病篩查。

外陰檢查，婦科內診（已婚者），宮頸液基細胞學檢測（液基薄層細胞制片），乳腺超聲檢查，子宮、附件、盆腔超聲檢查，HPV核酸篩查（分型13種及以上）。

4.各包件條件。

A01：主要面向雙遼市及周邊相關地區鐵路職工提供健康體檢服務，采購1家體檢機構，醫院等級為二甲及以上。

A02：主要面向大安市及周邊相關地區鐵路職工提供健康體檢服務，采購1家體檢機構，醫院等級為二甲及以上。

A03：主要面向建平縣及周邊相關地區鐵路職工提供健康體檢服務，采購1家體檢機構，醫院等級為三級及以上。

5.為參檢職工提供一份營養早餐。

6.按照立項人要求，按時提供符合格式條件的特定體檢指標電子版體檢數據（見附件-鐵路職工健康信息統計表），立項人用于職工健康檔案管理。推薦入圍體檢機構在履約期內必須按規定周期（每月底前）和要求向鐵路疾控所提供，體檢數據要滿足國鐵集團和沈陽局集團公司職工健康檔案管理系統格式要求。合同簽訂后，推薦入圍體檢機構要及時做好相關體檢數據統計準備工作。

7.健康體檢與婦科病篩查能夠同時開展。（成交人如不具備HPV篩查項目檢測能力，可委托有檢測能力的醫療機構檢測）。

8.滿足職工自由選擇既定自選套餐。體檢套餐為基礎套餐加任意一套自選套餐。

9.推薦入圍體檢機構在確保完成約定體檢任務的前提下，為職工提供自費項目的優惠服務，優惠服務措施要及時向參檢單位職工公布。

10.具有體檢專用場地，設施設備和醫技人員滿足預估體檢人數的實際需要。總檢醫師具備副主任醫師以上執業醫師資格，提供總檢醫師執業資格證書復印件。

11.具有職工健康體檢評價能力，體檢質量控制符合要求。

12.嚴格履行體檢協議，按照集團公司要求做好職工身份認定，采取有效手段防止“冒名”替檢現象。

13.對體檢發現的重大陽性結果及時通知本人。對職工參加體檢過程中出現的突發健康問題及時組織開展應急救治工作。

14.推薦入圍體檢機構須按照鐵路疾控所提供的體檢名單和時間計劃完成體檢任務，按需要動態提供體檢進展情況信息。因故不能按時完成體檢任務或計劃超過日體檢能力的，需提前向鐵路疾控所反饋并申請調整計劃。

15.按時規范出具個人體檢報告（體檢后5個工作日）、團檢報告，費用結算前按參檢單位提供團檢報告。按照體檢進度，及時分批次或一次性向參檢鐵路單位提供體檢報告。

16.集團公司勞衛部組織對推薦入圍體檢機構開展不定期監督檢查時，體檢機構必須全面配合，如實提供相關資料或信息。

17. 健康體檢和婦科病篩查執行同一價格，每年結算以實際發生為準。完成全部計劃體檢任務后，需先行向集團公司出具職工體檢費用正規收據，健康體檢費和婦科病篩查費須分項列清總額。

履約情況評估辦法

為掌握定點體檢醫院的年度體檢工作履行情況，職工體檢履約滿1體檢年后，集團公司組織對合作體檢機構的履約情況開展評估和職工滿意度調查。

一、評估組織

1.人員組成。勞衛部牽頭成立定點體檢機構評估小組，由勞衛部、工會、疾控所相關人員和站段職工代表組成。

2.評估時間：下一年度職工體檢工作開始前完成評估工作。

二、評估方式

1.履約情況評估。采取查看履約情況記錄和現場核實相結合的方式，明確未履約問題點。

2.職工滿意度調查。隨機抽取每個合作體檢機構體檢過的100名鐵路職工進行體檢滿意度調查，記錄職工意見和建議。

三、評估事項

（一）重點事項

1.按時提供符合要求的有關體檢指標電子版數據。

2.為受檢職工提供營養早餐，兌現各項服務承諾。

3.對體檢過程中發現的明顯異常情況及重大疾病，及時反饋職工本人，提出處理建議。對職工參加體檢過程中出現的突發健康問題及時組織開展應急救治工作。

4.體檢質量可靠，無重大體檢結果偏差。嚴禁偽造體檢結果。

5.按要求做好職工身份認定，采取有效手段防止“冒名”替檢現象。

6.按約定時間完成體檢任務。

7.嚴格按實際體檢人數和協議價格結算體檢費用，不得將職工自費項目列入職工體檢費。

8.嚴格做好職工體檢信息保密工作，不得將甲方職工體檢數據向無關人員或對外公布、非法出售。

（二）其他事項

1.投標文件中其他承諾事項。

2.《體檢協議書》約定的其他履約事項。

四、綜合評估

1.重點事項中有一項違約的，停止合作關系。

2.其他事項中累計兩項次及以上違約的，停止合作關系。

3.職工滿意度80%以下的，要求相應合作體檢機構針對職工反映并經核實的問題進行整改。拒絕整改、不具備能力整改、或職工滿意度低于80%且合并一項違約事項的，取消合作體檢機構資格。

4.有侵犯職工正當權益等違法情形的體檢機構，依法承擔相應法律責任，停止合作關系，列入黑名單。因未履行約定義務給集團公司造成損失的，應當依法承擔相應的賠償責任。

五、評估結論

評估小組撰寫書面評估報告，結論中需包括評估時間、違約問題、評估意見、評估人員（簽字）等內容。

3．投標人資格要求

3.1 本次招標投標人須具備的資格要求：

A02:

1.在中華人民共和國境內注冊的具有獨立承擔民事責任能力的營業范圍包含體檢業務的公立綜合性醫院。

2.依法取得工商部門頒發的有效營業執照和衛生行政部門頒發的有效醫療機構執業許可證，提供營業執照、醫療機構執業許可證、醫療機構等級證書復印件。

3.必須為二甲及以上醫院。

4.近三年內，在體檢服務活動中沒有重大違法違規記錄。

5.本項目不接受聯合體投標，不接受轉包。

6.經營記錄要求（必填項）

（1）未被工商行政管理機關列為嚴重違法失信企業。（網址：“www.gsxt.gov.cn”）

（2）未被人民法院列為失信被執行人。（網址：“www.creditchina.gov.cn”）

（3）在近三年內，企業或法定代表人不存在被司法機關認定的行賄犯罪行為。（網址：“wenshu.court.gov.cn”）

（4）在近三年內，企業或法定代表人不存在被紀檢監察組織認定的違規向鐵路企業人員送禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證等行為；未被行政主管部門責令停業，或被暫停、取消報價資格；擬供外包業務未被行政主管部門責令暫時停產或停止使用。

（5）未被國鐵集團或集團公司暫停接受參與采購活動，或暫停采購、使用相應物資（設備）。

（6）未與中國鐵路沈陽局集團有限公司及其附屬企業、分支機構等存在訴訟案件。

以上內容（1）—（3）投標人提供截圖，（4）—（6）投標人須提供承諾函響應。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。

4．誠信要求

本次招標不接受具有行賄犯罪記錄（具體見文件相關要求）、失信被執行人等失信情形的潛在投標人參加投標。

5．招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者，請先在國鐵采購平臺https://cg.95306.cn/進行企業用戶注冊，并繳納國鐵采購平臺年度會員服務費或單次項目使用費。

文件工本費按項目收取為200元人民幣（與所投包件數量無關），同一招標編號文件工本費每個項目僅需繳納一次，因項目流標、廢標等情況重新組織開標時無需再次繳納。

在文件獲取前將文件工本費匯至本公告8.2項中的匯款賬戶，同時須在匯款單據上注明招標編號，不接受個人匯款，繳納后不予退。

支付完成后應到國鐵采購平臺電子招標采購系統（https://bid.95306.cn/）提交文件工本費繳納憑證（在公告>招標公告>查看詳情/文件購買按要求錄入繳費憑證），由財務人員核驗通過后即可登錄國鐵采購平臺電子招標采購系統（在參與的項目中>招標文件）下載招標文件及其他招標資料。

5.2本項目接受網上文件獲取的時間為2024年2月2日8:00時起至2024年2月8日17:00時（北京時間）止。如遇項目流標等情況，請按文件獲取截止后收到的短信提示，重新參與。未在上述指定時間內完成支付者，將無法獲取招標文件，同時不具備參與本項目投標資格。

注冊及操作過程如有問題，請聯系國鐵采購平臺客服，聯系電話：010-95306轉8號鍵，客服服務時間：周一~周日（8時-18時）

5.3購買招標文件后,除招標人答疑、補遺時間截止日以前以書面形式確認放棄投標外,比照《中國鐵路總公司物資供應商信用評價管理辦法》(鐵總物資〔2018〕171號) 要求,將在物資年度供應商信用評價中扣分1分/次。

6．投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年02月22日9時（北京時間），地點為中國鐵路沈陽局集團有限公司物資采購所一層101開標大廳。地址：遼寧省沈陽市鐵西區昆明湖街44號。

6.2逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

7．發布公告的媒介

本次招標公告同時在“中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）”和“國鐵采購平臺（https://cg.95306.cn/）”等上發布。

8．聯系方式

8.1招標人相關信息

招 標 人：勞動和衛生部

項目立項人：陳文婷

立項人電話：21335

技術咨詢人：陳文婷

技術咨詢人電話：13709826382

8.2代理機構相關信息

招標代理機構：中國鐵路沈陽局集團有限公司物資采購所

地    址：遼寧省沈陽市鐵西區昆明湖街44號

聯 系 人：張經理

電    話：024-62080849 15142688843（項目經理電話接聽時間為工作日9時-11時，13時-16時，如上述時間無人接聽請以短信或郵件形式留言。）

電子郵件：50948770@qq.com

開戶單位：中國鐵路沈陽局集團有限公司物資采購所

開戶銀行：中國工商銀行沈陽鐵路支行

賬 號：3301002209249050332

財務科長：024-62080700

文件工本費財務聯系人：024-62080841

投標（談判、履約）保證金財務聯系人：024-62080847

開具工本費、服務費發票聯系人：024-62080841

備注：服務費發票聯系財務科開具。文件工本費發票自行掃碼開具。請認真填報開票信息，核實準確后“申請開票”。

2024年2月1日