盱眙縣2023年度小型水庫維修養護項目建設監理（二次招標）
招標公告
1. 招標條件
本招標項目盱眙縣2023年度小型水庫維修養護項目已由盱眙縣行政審批局以盱審批（經）〔2024〕01013 號文批準建設，建設資金來自地方政府一般債券或上級財政補助資金，招標人為盱眙縣小型水庫除險加固工程項目建設處，招標代理機構為江蘇辰星工程項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目建設監理進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：淮安市盱眙縣
2.2項目總體建設內容、總投資金額、總工期：
盱眙縣 2023 年度小型水庫維修養護項目位于淮安市盱眙縣境內，主要建設內容有：盱眙縣崗村、高莊、黑頭港、蔡壩、小豐收、小蔡港、仇莊等 7 座水庫維修養護。項目共涉及黃花塘鎮、河橋鎮、馬壩鎮、河橋鎮、管仲鎮。
招標范圍：本項目監理招標為1個標段，招標范圍為盱眙縣2023年度小型水庫維修養護項目施工期及缺陷責任期的監理工作。
監理服務期：17個月，包括項目施工期5個月及缺陷責任期12個月。
質量目標：合格
2.3本項目投標工具費、CA數字證書費、評標（評審）費、投標保函費、招標代理費、交易服務費、工程項目工程款、履約保證金收退等參照《省政府辦公廳關于印發江蘇省數字人民幣試點工作方案的通知》（蘇政辦發〔2023〕5號）、《市政府辦公室關于印發淮安市數字人民幣試點工作方案的通知》（淮政辦發〔2023〕4號）文件精神和《2023年全省營商環境評價方案》等文件要求使用數字人民幣結算。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質證書：投標人持有有效的營業執照，具有水利部頒發的水利工程施工監理乙級及以上資質【提供有效的營業執照、資質證書，鏈接誠信庫，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；
（2）投標人業績要求：投標人2019年1月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）有水利工程監理業績【業績證明材料須提供：1、中標通知書；2、監理合同；3、驗收證明（驗收委員會出具的竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收證），三者缺一不可；4、投標人提供的其他證明材料。鏈接誠信庫，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；
（3）財務要求： /
（4）總監理工程師要求：擬任總監理工程師應具有中國水利工程協會頒發的水利工程建設監理工程師資格證書，同時具有水利工程類中級及以上技術職稱證書（提供資格證書、職稱證書）；2019年1月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）具有擔任過水利工程總監理工程師。【業績證明材料須提供：1、中標通知書；2、監理合同；3、驗收證明（驗收委員會出具的竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證）；（1-3項缺一不可）；4、如果證明材料中未能反映該人員姓名、任職情況的，應附有業績項目發包人出具的相應證明，否則不予認可；鏈接誠信庫，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；
投標人擬任的項目總監必須滿足下列條件之一：
①項目總監無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前）；
②項目總監雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續后，視為無在建工程，按招標文件規定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目總監參加項目投標的證明材料）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補或續建工程的）。
（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。
（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
（f）符合《淮安市水利工程施工項目經理部和項目監理機構主要管理人員配備辦法》（淮水基〔2018〕27號）第十條“總監理工程師經建設單位書面同意，在同一（縣）區級行政區域內最多可在兩個水利工程建設監理合同項目上任職”。
原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”。
備注：擬任項目總監在本項目投標截止時間前已在其他投標項目中擬任項目總監并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發出的，該項目總監視為有在建工程。
（5）其他主要人員要求： /
（6）試驗檢測儀器設備要求： /
（7）其他要求：
①招標人或招標代理機構在投標截止后及評標期間查詢，投標人及其法定代表人、擬任項目總監須未被全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，或未被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單；
②本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目總監從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；
③本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目總監，被全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；
④委托代理人及擬任項目總監必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目總監的勞動合同及及招標公告發布前近3個自然月中任意一個月在本單位繳納養老保險證明。【超過法定繳納養老保險年齡的項目總監必須提供勞動合同及退休證書，項目總監相關資料鏈接誠信庫，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，委托代理人相關資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1請擬投標單位于2024年2月1日至2024年2月21日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標信息并下載電子招標文件；
4.2招標文件每套售價0元，投標人須在招標文件下載支付系統中支付，不接受現場支付，售后不退。
注：擬投標單位需辦理淮安市公共資源網上招投標誠信庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標（誠信庫申報具體辦法詳見淮安市公共資源交易網→服務導航→操作手冊→《淮安市公共資源交易系統水利工程操作指南》，下載相關文件，準備相關資料。（CA證書辦理點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢人：孫丹丹，電話：18994570775。投標單位CA證書激活地點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯系人及技術支持：陳超，電話：13770370470）。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間為2024年2月22日9時00分，電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式
本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現場，僅需在任意地點通過登錄“淮安建設工程不見面開標大廳”觀看項目的活動組織，相關要求和說明詳見招標文件。
6.踏勘現場及投標預備會
招標人不組織投標預備會，不組織踏勘現場，投標人可自行踏勘現場，交通安全等相關責任自負，費用自理。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業執照 | 具備有效的營業執照和組織機構代碼證 |
2.資質證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規定 |
3.業績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規定 |
5.總監理工程師 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
6.項目總監無在建工程 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
7.其他主要人員 | 符合招標公告第3.1（5）項規定 |
8.試驗檢測儀器設備 | 符合招標公告第3.1（6）項規定 |
9.其他要求 | 符合招標公告第3.1（8）項規定 |
10.社會保險 | 符合第六章“投標文件格式”規定 |
11.聯合體投標人 | 不接受聯合體 |
12.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
13.資格審查資料的特殊要求 | / |
說明：投標人必須按要求提交相關資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標；上述各項如有虛假一經發現，其資格后審不合格；如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責任的權利。
7.3評標基準價的計算方法
評標基準價=最高投標限價。
最高投標限價（招標控制價）：58.5萬元，超過最高投標限價的投標將被否決。
7.4分值構成
總分值為100分，其中投標報價：25分；監理技術文件：40分；監理業績：10分；其他因素（監理資源配置）：25分。
序號 | 評分因素 | 分值 | 評分標準 |
2.2.4（1） | 投標報價 | 25 | 本工程監理費設最高投標限價，最高投標限價為58.5萬元，超過最高投標限價的投標將被否決。以最高投標限價作為評標基準價，投標報價與評標基準價相同的，得基本分20分。在此基礎上每下降0.5萬元加1分，最多加5分，本項最高得25分。(以上分值采用內插法，保留小數點后2位)。 |
2.2.4 （2） | 監理技術文件 | 40 | |
1 | 監理大綱 | 3 | 工程概況內容描述完整，齊全得3分，有缺陷酌情扣分； |
3 | 監理范圍、監理內容完整的得3分，有缺陷酌情扣分； | ||
5 | 監理機構設置（框圖）合理、崗位職責分工明確且合理的得5分，有缺陷酌情扣分； | ||
8 | 工程進度、投資、質量、安全控制方案可行，動態管理措施強得8分，有缺陷酌情扣分； | ||
5 | 現場組織協調方案好得5分，有缺陷酌情扣分； | ||
3 | 有完善的監理工作制度得3分，有缺陷酌情扣分； | ||
3 | 合同管理、信息管理、資料歸檔制度完善得3分，有缺陷酌情扣分； | ||
6 | 針對技術關鍵、重點、難點提出好的監理實施意見和控制措施得6分，有缺陷酌情扣分。 | ||
4 | 針對本工程監理提出合理的實施意見、控制措施的得4分，有缺陷酌情扣分。 | ||
2.2.4 （3） | 監理業績 | 10 | |
1 | 企業業績 | 5 | 投標人2019年1月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）有單項工程投資總額人民幣1000萬元及以上水利工程施工監理業績，有1項得2.5分，最高得5分。【業績證明材料須提供：1、中標通知書；2、監理合同協議書；3、驗收證明（驗收委員會出具的竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證），三者缺一不可；4、投標人提供的其他證明材料】。 |
2 | 總監業績 | 5 | 2019年1月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）有擔任單項工程投資總額人民幣1000萬元及以上的水利工程施工總監業績，有一項得2.5分，最高得5分。本項最高得5分。【業績證明材料須提供：1、中標通知書；2、監理合同協議書；3、驗收證明（驗收委員會出具的竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證），三者缺一不可】。 |
2.2.4 （4） | 其他因素（監理資源配置） | 25 | |
1
| 專業配置
| 16 | 1、除總監理工程師外，投標人其他專業注冊監理工程師配置齊全，具有注冊巖土、水利工程施工、機電及金屬結構、水土保持、工程測量、一級造價等專業的常駐專業注冊監理工程師6名，其中注冊巖土1人、水利工程施工1人、機電及金屬結構1人、水土保持1人、工程測量1人、一級造價（水利工程）1人。專業齊全得6分；少1個專業扣2分，扣完為止。 2、除總監理工程師外，其他專業注冊監理工程師中具有水利類中級職稱的每名得0.5分，具有水利類高級及以上職稱的每名得1分。最高得6分。 3、配置的監理員具有省部級部門頒發的上崗證或監理培訓證書，每配1人得1分，最高得2分。 4、為本項目配備專職的安全監理工程師得2分（需具備注冊安全工程師證書）。 上述人員專業以注冊（資格）證書上注冊專業或畢業證書上注明的所學專業為準，提供招標公告發布前近3個自然月中任意一個月在本單位繳納養老保險證明及相關證書，否則不予計分。 |
2 | 年齡結構 | 2 | 25周歲以下和60周歲以上的監理人員總計不超過2人得2分，每超1人扣1分。 |
3 | 儀器設備 | 2 | 滿足工程監理工作需要得2分，有缺陷酌情扣分。 |
4 | 獲獎 | 2 | 2019年1月1日（以獲獎或公示時間為準）以來，獲得過省級及以上文明工地的，每提供一項得1分。本項最多得2分，同一項目不重復計分，按最高分計。需提供監理合同及獲獎證明（原件掃描上傳）。 |
5 | 體系認證 | 3 | 投標人通過質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系認證，獲得認證證書的，有一項得1分，最多得3分。 |
備注：投標人必須按評分標準中相應的要求提交相關資料且必須清晰可辨，否則不予計分
8.其他內容
8.1本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
8.2投標人應在投標截止時間前通過淮安市“不見面”交易大廳參與開標。
8.3投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
9.發布公告媒介
本次招標公告同時在淮安市公共資源交易平臺、淮安水利網上發布。
10.聯系方式
招標人：盱眙縣小型水庫除險加固工程項目建設處
地址：盱眙縣十里營大街90號山水商務大廈
聯系人：吳女士
聯系電話：0517-88226505
招標代理機構：江蘇辰星工程項目管理有限公司
地址：南京市鼓樓區江東北路305號22-A座
聯系人：李女士
聯系電話：0517-88230065
